УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0025-01-2022-001390-53
Судья Школенок
Т.Р.
Дело № 33-2190/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 24
мая 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Рыбалко В.И.,
судей Бабойдо И.А., Власовой Е.А.,
при
секретаре Аладине А.П.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам общества
с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», общества с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» на решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 декабря 2022 года, с учетом
определения судьи того же суда об исправлении описки от 10 февраля 2023 года, по делу № 2-912/2022, которым постановлено:
исковые требования
прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в интересах ветерана труда
Ульяновской области Карибовой Назире Абдуловны удовлетворить.
Обязать общество с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», общество с
ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить
подачу газа путем его подключения в домовладении Карибовой Назире Абдуловны по
адресу: ***, за счет общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск».
В удовлетворении
исковых требований к филиалу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
газораспределение Ульяновск», - отказать.
Заслушав доклад
председательствующего, объяснения представителей ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» Зайнуллиной Ю.В., Баханьковой И.Ю., поддержавших доводы
апелляционных жалоб, прокурора Вязьмина А.А., полагавшего решение суда законным
и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Прокурор
Чердаклинского района Ульяновской области обратился в суд в интересах ветерана
труда Ульяновской области Карибовой Н.А. к обществу с ограниченной
ответственностью (ООО) «Газпром газораспределение Ульяновск», филиалу общества
с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» в р.п.
Чердаклы, обществу с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» о возложении обязанности восстановить подачу газа.
В обоснование иска
указано, что прокуратурой Чердаклинского района Ульяновской области проведена
проверка по факту нарушения прав ветерана труда Карибовой Н.А. на получение
коммунальной услуги по газоснабжению. В ходе проверки выявлено, что Карибовой
Н.А. по мере возможности производились ежемесячные платежи за потребленный газ
по лицевому счету № ***: в феврале 2022 года – в размере 3725 руб. 78 коп., в январе 2022
года – в размере 2737 руб. 80 коп., в августе
2021 года – в размере 1755 руб., в июле 2021 года – в размере 2422 руб., в июне 2021 года – в размере 2597 руб. 40 коп., в
марте 2021 года – в размере 3487 руб., в феврале 2021 года – в размере 2983
руб. 50 коп., в январе 2021 года – в размере 2808 руб. Кроме того, ОСП по
Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области в
рамках исполнительных производств №№ ***, *** в счет погашения
задолженности длительное осуществлялись удержания из ее пенсии. Таким образом,
Карибовой Н.А. предпринимаются все возможные действия по погашению имеющейся
задолженности за потребленный газ. 11 августа 2022 года домовладение Карибовой
Н.А. силами ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» по поручению ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
было отключено от газоснабжения, соответственно, Карибова Н.А. была вынуждена
изыскивать возможность для переселения в иное жилище, так как при отсутствии
газа была лишена возможности осуществлять отопление дома. Карибовой Н.А. в
судебном порядке обжалуются суммы начисленной задолженности за потребленный
газ, в том числе, по причине неисполнения ООО «Газпром
газораспределение Ульяновск» решения суда по делу № 2-603/2019 о возложении
обязанности установить газовый счетчик. Усматривается необоснованность и
нецелесообразность прекращения оказания Карибовой Н.А. услуги по газоснабжению
с 11 августа 2022 года с учетом ее преклонного возраста, состояния здоровья,
отсутствия возможности погасить задолженность, а также с учетом начала отопительного
сезона и погодными условиями. Представление прокурора района от 30 сентября 2022 года в интересах
Карибовой Н.А. было отклонено 27 октября 2022года.
Просил суд обязать
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», филиал ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» в р.п. Чердаклы, ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» восстановить
подачу газа путем его подключения в домовладении Карибовой Н.А. по адресу: ***,
за счет ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» просит решение суда отменить,
принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Полагает отключение
газоснабжения в доме Карибовой Н.А. законным и обоснованным. Отмечает
значительную задолженность Карибовой Н.А. по платежам за потребленный газ по
лицевому счету за период № *** за период с 2016 года по настоящее время.
Имеет место неоплата и неполная оплата Карибовой Н.А. потребленного газа в
течение более двух расчетных периодов.
Указывает, что
Карибова Н.А. была заблаговременно и надлежащим образом уведомлена о
приостановлении газоснабжения. Заказное письмо от 5 апреля 2022 года было
вручено представителю Карибовой Н.А. 8 апреля 2022 года. Полагает доказанным
факт получения Карибовой Н.А. вышеуказанного уведомления.
Отмечает, что
Карибова Н.А. вправе воспользоваться установленными мерами социальной поддержки
при внесении платы за потребленный газ. Однако указанное обстоятельство судом
не исследовалось.
В апелляционной
жалобе ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просит решение суда изменить в
части возложения на него обязанности за свой счет восстановить подачу газа
путем его подключения в домовладении истца и принять по делу в данной части
новое решение.
Полагает незаконным
и необоснованным решение суда в части
решением суда в части возложения на него обязанности за свой счет
восстановить подачу газа в дом истца. Отмечает, что общество не являлось
инициатором отключения домовладения истца от газоснабжения, не осуществляет
расчеты за потребленный газ. Отключение дома истца от сетей газоснабжения 11
августа 2022 года было произведено по поручению ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск».
В возражениях на
апелляционные жалобы ответчиков Карибова Н.А. просит решение суда оставить без
изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на апелляционные
жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
По делу установлено,
что истцу Карибововой Н.А., *** года рождения, являющейся пенсионером и
ветераном труда Ульяновской области, на праве собственности принадлежит жилой
дом, общей площадью 129,62 кв.м, по адресу: ***
1 апреля 2011 года между ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» (поставщик) и Карибовой Н.А. (абонент) заключены
договоры №№ *** газоснабжения для бытовых нужд, на основании которых природный
газ поставляется на газопотребляющее оборудование, установленное по указанному
адресу.
В рамках данных договоров на имя Карибовой
Н.А. открыты лицевые счета №
*** и № *** для расчетов за потребленный газ в бане и жилом доме
соответственно.
С 3 марта 2020 года
в принадлежащем Карибовой Н.А. доме по адресу: ***, установлен прибор учета
газа CГБ G4-1 № 24916.
В 2022 году ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в суд с иском к Карибовой Н.А. о
взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ по лицевому
счету № *** за период с 1 января 2016 года по 30 июня 2021 года в размере 349 312 руб. 51 коп., пени за период с 10 февраля
2016 года по 10 мая 2021 года в размере 167 501 руб. 72 коп.
Решением Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от
30 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-634/2022 исковые требования ООО
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» были удовлетворены частично.
Однако апелляционным
определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного
суда от 12 мая 2023 года вышеуказанное решение Чердаклинского районного суда Ульяновской
области отменено, по делу принято новое решение. В частности, с Карибовой Н.А. в пользу ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» взыскана задолженность за потребленный природный газ по
лицевому счету № *** за период с 1 февраля 2018 года по 3 ноября 2020 года в
размере 183 825 руб. 28
коп., пени в размере 5000 руб.
Таким образом,
размер задолженности Карибовой Н.А. за поставленный газ по лицевому счету № ***
был определен уже после принятия ответчиками решения о приостановлении поставки
газа в ее дом.
Кроме того, в
настоящее врем в суде рассматривается гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
к Карибовой Н.А. о взыскании задолженности за потребленный газ по лицевому
счету № ***.
Из материалов дела
(т. 1 л.д. 41 – 44), а также пояснений представителей ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» следует, что в 2021 – 2022 годах Карибовой Н.А. регулярно вносились
текущие платежи за потребленный газ.
Ранее возбужденное
исполнительное производство № *** о взыскании с должника Карибовой Н.А. в
пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» задолженности за
потребленный газ исполнено должником в полном объеме.
29 марта 2022 года
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» составило в отношении Карибовой Н.А.
уведомления №№ 424 и 66 о наличии за ней на 1 марта 2022 года задолженности за
потребленный газ по лицевому счету № *** в размере 352 780 руб. 34 коп. и
по лицевому счету № *** в размере 48 922 руб., 98 коп. Данная
задолженность превышает два расчетных периода и подлежит срочному погашению.
Абонент предупреждается, что в случае непогашения задолженности ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» приостановит исполнение договора в части поставки
природного газа в домовладение.
В подтверждение
факта направления Карибовой Н.А. данных уведомлений и факта получения их адресатом
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» были представлены суду копии
почтовых уведомлений о вручении заказной корреспонденции (т. 1 л.д. 46, 47). В
почтовых уведомлениях имеются отметки о вручении заказной корреспонденции 8
апреля 2022 года. Однако графа о получении заказной корреспонденции не содержит
подпись и расшифровку подписи лица, получившего корреспонденцию.
ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» был сформирован график отключения в 2022 году клиентов,
не оплативших за потребленный газ более двух ежемесячных размеров оплаты
подряд, согласно которому дата отключения Карибовой Н.А. по двум лицевым счетам
запланирована на период с 29 мая 2022 года по 16 сентября 2022 года.
11 августа 2022 года
ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» произвело отключение
газоиспользующего оборудования в доме Кариибовой Н.А. по адресу: ***, о чем был
составлен акт № 367 отключения бытового газоиспользующего оборудования, ввиду
задолженности по оплате за газ. Абонент Карибова Н.А. при отключении газа,
согласно отметке в акте, отсутствовала.
При принятии по делу
решения суд первой инстанции руководствовался нормами Жилищного кодекса
Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - ГК РФ), а также Правил
поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549
(далее – Правила поставки газа).
Согласно п.п. 1, 2 ст. 539
ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется
подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент
обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный
договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации
находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им
приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с
абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям
энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей
организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета
потребления энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата
энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в
соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 2 ст. 548
ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом,
нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре
энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми
актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны
своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и
коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за
коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду,
электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое
топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод,
обращение с твердыми коммунальными отходами.
Как следует из п. 2
ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии
допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное
органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние
энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и
безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении
подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 21 Правил поставки газа абонент
обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в
полном объеме.
В п. 23 Правил поставки газа определено, что
поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке
подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате
потребленного газа.
В соответствии с п. 45 Правил поставки газа,
поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение
обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением
абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа
в течение 2 расчетных периодов подряд.
В п. 46 Правил поставки газа предусмотрено,
что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить
абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении)
о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20
календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п.
3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при
исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны
действовать добросовестно.
Удовлетворяя исковые
требования прокурора в интересах Карибовой Н.А., суд первой инстанции пришел к
правильному выводу о том, что действия ответчиков по приостановлению подачи газа в жилой дом
Карибовой Н.А. не отвечают критерию добросовестности. При этом, суд первой
инстанции обоснованно учел социальный статус Карибовой Н.А., как пенсионера и
ветерана труда, отсутствие у нее задолженности по оплате текущих платежей за
потребленный газ, наличие между сторонами спора о размере задолженности за
потребленный газ за период с 2016 года по 2020 год, отсутствие доказательств,
безусловно подтверждающих факт надлежащего извещения Карибовой Н.А. о
предстоящем приостановлении подачи газа.
Признавая ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск» надлежащим ответчиком по делу, суд первой
инстанции правильно исходил из Регламента взаимодействия ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (т. 1 л.д. 127 – 130),
согласно которому фактическое выполнение соответствующих работ осуществляется
газораспределительной организацией по согласованию с поставщиком.
С выводами суда
первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует
фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах
материального права.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ООО «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» суд первой инстанции тщательно исследовал все собранные по делу
доказательства, дал оценку каждому представленному доказательству в
отдельности, а также учел взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судебная коллегия считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о надлежащем уведомлении извещения
Карибовой Н.А. о предстоящем приостановлении подачи газа, поскольку они не
подтверждаются материалами дела.
Доводы апелляционных
жалоб фактически выражают несогласие ответчиков с принятым судом решением.
Однако они не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не
были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы
судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с
чем, не могут служить основанием к отмене решения суда, а кроме того, они
направлены на иную оценку добытых судом доказательств, с чем судебная коллегия согласиться не может.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших
вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционных жалоб
не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 19 декабря 2022 года, с
учетом определения судьи того же суда об исправлении описки от 10 февраля 2023
года, оставить без изменения, а апелляционные жалобы общества с ограниченной
ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск», общества с ограниченной ответственностью
«Газпром газораспределение Ульяновск» – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Чердаклинский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 26 мая 2023 года.