Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Взыскание денежных средств за обучение
Документ от 16.05.2023, опубликован на сайте 24.05.2023 под номером 106172, 2-я гражданская, о взыскании затраченных на обучении денежных средств, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0014-01-2022-000659-16          

Судья         Довженко Т.В.                                                                 Дело № 33-2116/2023

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                16 мая 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Г.,

судей Завгородней Т.Н., Богомолова С.В.

при секретаре Абдрахмановой Р.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 6 февраля 2023 года, по гражданскому делу №2-1-15/2023, по которому постановлено:

исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Артюшиной Екатерины Игоревны в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области выплаченную ежемесячную стипендию в размере 35 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами Министерству здравоохранения Ульяновской области отказать.

Взыскать с Артюшиной Екатерины Игоревны в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 1250 рублей.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Министерство здравоохранения Ульяновской области обратилось в суд с иском к Артюшиной Е.И. о взыскании выплаченной суммы ежемесячной стипендии, штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требования мотивированы тем, что на основании договора о целевом обучении от 15.06.2015 №3 Артюшина Е.И. была зачислена в учебное заведение - *** Министерства здравоохранения Российской Федерации по специальности «лечебное дело». В соответствии с условиями договора о целевом обучении Министерство обязано предоставить гражданину, заключившему договор о целевом обучении, меры социальной поддержки в виде стипендии в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области №211-П от 20.05.2015 «О назначении и выплате за счет средств областного бюджета Ульяновской области стипендии студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки». В соответствии с условиями договора о предоставлении стипендии от 08.02.2016 Артюшиной Е.И. предоставлялись меры социальной поддержки в виде стипендии в размере 500 рублей в месяц. На основании распоряжения Министерства от 09.02.2016 №319-р «О назначении стипендии Артюшиной Е.И.» за период с 01.09.2015 по 30.06.2021 Артюшиной Е.И. произведена выплата стипендии в размере 35 000 руб. Перечисление денежных средств производилось на представленные Артюшиной Е.И. реквизиты. Последующие перечисления денежных средств (апрель, июль, октябрь 2021 года) производились на представленные Артюшиной Е.И. реквизиты, но были возвращены банком из-за неправильных реквизитов получателя платежа. Согласно сведениям *** Артюшина Е.И. завершила обучение, получив диплом специалиста серии ***, регистрационный номер *** от 24.06.2021, присуждена квалификация «Врач-лечебник» по специальности «Лечебное дело» (приказ от 23.06.2021 №644-об). 18.10.2021 Артюшина Е.И. обратилась в Министерство с заявлением о расторжении договора о целевом обучении, на которое Министерство выразило несогласие в связи с отсутствием для этого оснований и уведомило ее о необходимости исполнить обязательства по договору о целевом обучении в срок до 01.12.2021, прибыть в Министерство для трудоустройства по специальности. 04.10.2022 Артюшина Е.И. повторно обратилась в Министерство с аналогичным заявлением и 28.10.2022 ей дан ответ по существу обращения с разъяснением права Министерства обращения с иском в суд о взыскании с нее денежных средств, выплаченных в качестве мер социальной поддержки. В соответствии с условиями договора о целевом обучении Артюшина Е.И. обязана была после окончания обучения в *** по специальности «Лечебное дело» заключить с медицинской организацией, подведомственной Министерству, трудовой договор на срок не менее пяти лет в течение 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и об аккредитации. Согласно пункту 2.4.4 договора о предоставлении стипендии студент обязан возместить в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случае отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству. Артюшина Е.И. от обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству, уклоняется, денежные средства до настоящего времени в Министерство не возвращены.

Истец просил суд взыскать с Артюшиной Е.И. в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области выплаченную сумму ежемесячной стипендии в размере 35 000 руб., штраф в размере 70 000 руб., проценты за пользование чужими средствами в размере 11 791 руб. 65 коп. за период с 27.09.2021 по 27.10.2022, проценты за пользование чужими средствами с 28.10.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, принять новое решение.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства дела, не применены нормы права, подлежащие применению.

Считает, что вопреки выводам суда, договор, заключенный между сторонами не является разновидностью ученического договора, а в силу норм действующего законодательства является гражданско-правовым. Указывает, что при составлении данного договора Министерство не выходило за рамки действующего законодательства и условия договора, согласно которым Артюшина Е.И. обязана выплатить штраф в случае невыполнения обязательств, предусмотренных договором, является типовым, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и целевом обучении». Считает, что у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.06.2015 между Министерством здравоохранения Ульяновской области и Артюшиной Е.И. был заключен договор о целевом обучении №3 в *** в соответствии с которым ответчица обязалась осваивать образовательную программу по специальности «лечебное дело», реализуемую в *** успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, подведомственной Министерству. Министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 54-56).

На основании постановления Правительства Ульяновской области от 20.05.2015 №211-П «О назначении и выплате за счет средств областного бюджета Ульяновской области стипендии студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки» студентам, интернам и ординаторам, обучающимся по договорам о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки», из средств регионального бюджета предоставляется ежемесячная материальная помощь.

08.02.2016 между Министерством здравоохранения Ульяновской области и  Артюшиной Е.И. был заключен договор о предоставлении стипендии, предметом которого является ежемесячное предоставление стипендии в размере 500 руб. студенту, обучающемуся по договору о целевом обучении в образовательных организациях высшего образования по специальностям высшего образования укрупненной группы «Здравоохранение и медицинские науки». По условиям договора истец обязался предоставлять студенту (ответчику) меру социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 500 руб. в течение периода обучения; перечислять ежемесячную стипендию на лицевой счет студента, открытый в финансово-кредитной организации по соответствующим реквизитам; трудоустроить студента, получившего соответствующий документ об образовании и свидетельство об аккредитации специалиста, в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению; организовать прохождение учебной, производственной, и преддипломной практики в соответствии с учебным планом (л.д. 48-50).

Приказом *** Минздрава России №534-О от 30.07.2015 «О зачислении по квоте целевого приема» Артюшина Е.И. с 01.09.2015 была зачислена в число студентов 1-го курса очной формы обучения на места за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета лиц, успешно сдавших вступительные испытания и прошедших по конкурсу: специальность 31.05.01 «Лечебное дело» (очная форма), *** Минздрава России (л.д. 125-128).

Распоряжением Министерства здравоохранения Ульяновской области №319-р от 09.02.2016 Артюшиной Е.И., студентке 1 курса *** Минздрава России с 01.09.2015 назначена стипендия в размере 500 руб. в месяц (л.д. 52).

По окончании обучения в связи с получением образования приказом *** Минздрава России №644-об от 23.06.2021 «О выпуске обучающихся» ответчик Артюшина Е.И. отчислена из университета с 24.06.2021, ей выдан диплом (л.д. 121-124).

Артюшиной Е.И. трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, подведомственной истцу  заключен не был.

Материалами дела подтверждается, что в период обучения в *** Минздрава России Артюшиной Е.И. предоставлялась ежемесячная материальная помощь в виде стипендии в общей сумме 35 000 руб.

Из содержания п.3.2 договора о целевом обучении №3 от 15.06.2015 следует, что Артюшина Е.И. обязана возместить Министерству здравоохранения Ульяновской области в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

В силу п.3.3 договора о целевом обучении №3 от 15.06.2015 основаниями для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству являются: а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов; б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка; в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы; г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги) (л.д. 54-56).

Согласно п.2.4 договора о предоставлении стипендии от 08.02.2016 студент обязан: по завершении обучения (не позднее одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и свидетельства об аккредитации) трудоустроиться в соответствии со специальностью, полученной по целевому обучению, и непрерывно в течение 5 (пяти) лет работать в медицинской организации, подведомственной Министерству, по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с заключенным трудовым договором (подпункт 2.4.1 договора); возместить Министерству в течение 3 месяцев со дня наступления обстоятельств, препятствующих осуществлению выплат, выплаченную сумму ежемесячной стипендии, а также выплатить штраф в двукратном размере суммы полученных ежемесячных стипендий в случаях: отчисления из образовательной организации независимо от причины отчисления; перевода студента по его инициативе в другую образовательную организацию; неисполнения обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, указанную в договоре о целевом обучении и в настоящем договоре; отказа от исполнения в установленный срок обязательств по трудоустройству в медицинскую организацию, подведомственную Министерству; прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной Министерству, до истечения пятилетнего срока со дня трудоустройства (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) (подпункт 2.4.4 договора); уведомить в письменном виде Министерство об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, банковских реквизитов и иных сведений, имеющих значение для исполнения настоящего договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений (подпункт 2.4.6 договора) (л.д. 48-50).

Артюшина Е.И. обращалась в Министерство здравоохранения Ульяновской области с заявлением 18.10.2021 №3451 о расторжении договора о целевом обучении. Согласно письму №73-ИОГВ-11.05/13622исх от 15.11.2021 Министерство здравоохранения Ульяновской области отказало Артюшиной Е.И. в расторжении договора о целевом обучении №3 от 15.06.2015 в связи с нарушением условий подпунктов «д», «е» пункта 2.4 данного договора. Артюшиной Е.И. предложено в срок до 01.12.2021 прибыть в отдел кадровой политики Министерства здравоохранения Ульяновской области для трудоустройства по специальности, разъяснено право Министерства здравоохранения Ульяновской области  на обращение  в суд с иском  о взыскании мер социальной поддержки.

На повторное обращение Артюшиной Е.И. в Министерство здравоохранения Ульяновской области с заявлением от 04.10.2022 №2759 о расторжении договора о целевом обучении №3 от 15.06.2015, письмом Министерства здравоохранения Ульяновской области №73-ИОГВ-11.04.01/10871исх от 28.10.2022 Артюшиной Е.И. отказано в расторжении указанного договора в связи с непредставлением доказательств наличия уважительных причин к этому, а также нарушением ею подпункта «д» пункта 2.4 данного договора; указано на то, что Министерство настаивает на исполнении ею обязательств по целевому договору, заключении трудового договора с медицинской организацией Ульяновской области.

Обращаясь в суд с настоящим иском о возмещении мер социальной поддержки, Министерство здравоохранения Ульяновской области указало, что за период обучения Артюшиной Е.И.  были предоставлены меры социальной поддержки на сумму 35 000 руб., однако свое обязательство по трудоустройству у истца ответчица не исполнила.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчицы в пользу истца расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии в размере 35 000 руб., отказав во взыскании штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение суда в части удовлетворения заявленных требований сторонами не оспаривается и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Решение суда оспаривается  в части отказа во взыскании с ответчицы штрафа и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судебная коллегия соглашается с  выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном установлении юридически значимых обстоятельств дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах (статья 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Доводы апелляционной жалобы о том, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации на возникшие между истцом и ответчиком правоотношения не распространяются, а применению подлежат нормы Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», следовательно, подлежит взысканию штраф, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Статья 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулирует проведение организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, целевого приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, заключение договоров о целевом приеме и целевом обучении.

В данном случае договор от 15.06.2015 между Министерством здравоохранения Ульяновской области и Артюшиной Е.И. о целевом обучении №3 в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» был заключен как  работодателем, принявшем на себя обязанность трудоустроить ответчицу по окончании обучения, то есть в данном случае договор о целевом приеме с организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не заключался.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу об отсутствии  оснований для взыскания с ответчицы в пользу истца в порядке пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов за пользование чужими денежными средствами.

Доводы апелляционной жалобы о наличии правовых оснований для взыскания процентов, предусмотренных п.1 ст. 395 ГК РФ основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Обращаясь в суд с иском к Артюшиной Е.И. о возмещении расходов, затраченных на ее обучение, Министерство здравоохранения Ульяновской области сослалось в обоснование своих требований на положения статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывало на неисполнение ответчицей предусмотренного договором от 15.06.2015 обязательства о заключении трудового договора с  медицинской организацией подведомственной истцу на срок не менее пяти лет.

Согласно части 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания данной нормы права следует, что для признания состоявшегося исполнения надлежащим необходимо установить его соответствие как условиям обязательства, так и требованиям закона. При этом условия обязательства определяются исходя из существа достигнутого сторонами соглашения в зависимости от правовой природы обязательства.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года № 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Поскольку отношения, связанные с исполнением обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, регулируются в том числе положениями Трудового кодекса Российской Федерации о возмещении затрат, связанных с обучением работника, и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, доводы апелляционной жалобы истца о незаконности отказа во взыскании с ответчицы процентов за пользование чужими денежными средствами  на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат отклонению как не основанные на нормах материального права.

Дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Кроме того, нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

Таким образом, доводы, изложенные  в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Николаевского районного суда Ульяновской области от 6 февраля 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Николаевский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи          

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 мая 2023 года.