У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0003-01-2022-004278-24

Судья Земцова О.Б.                                                                        Дело №33а-1942/2023

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

город  Ульяновск                                                                                25 апреля 2023 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,                       

судей Смирновой Ю.В., Буделеева В.Г.

при секретаре  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пряхина Виталия Васильевича на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 16 января 2023 года, с учетом определения того же суда от                          1 февраля 2023 года об исправлении описки, по делу № 2а-6/2023, которым постановлено:

административный иск прокурора Железнодорожного района города Ульяновска удовлетворить.

Прекратить право Пряхина Виталия Васильевича, *** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии *** № ***, категории «В, В1 (AS), С, С1, D, D1, M (ML)», выданного 6 марта 2018 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Решение является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по Ульяновской области информации о прекращении права Пряхина Виталия Васильевича, *** года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии *** №  ***.

Взыскать с Пряхина  Виталия Васильевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Пряхина Виталия Васильевича в пользу Государственного казенного учреждения здравоохранения «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» оплату по производству судебной экспертизы в размере 24 391 рубль.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В.,  пояснения Пряхина  В.В.,  поддержавшего доводы  апелляционной жалобы, возражения прокурора                Макейкиной  Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

прокурор Железнодорожного района г.Ульяновска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Пряхину В.В. о прекращении права управления транспортным средством. 

В обоснование требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района г.Ульяновска проведена проверка исполнения требований законодательства, лицами, состоящими на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», с диагнозом «***» и имеющими водительские удостоверения.

Согласно информации, представленной в прокуратуру района                             ГУЗ «УОКНБ» и УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, Пряхин В.В. с 04.07.2022 состоит на учете в ГУЗ «УОКНБ» с диагнозом «***». При этом, 06.03.2018 ему выдано водительское удостоверение.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено                УМВД России по Ульяновской области.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Пряхин В.В. не соглашается с решением суда, просит его пересмотреть, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, что 28.06.2022 он был задержан сотрудниками полиции как лицо, распивающее ***, доставлен в наркологический диспансер, в котором заборов анализов у него не производилось, осмотр врача-нарколога не проводился. 04.07.2022 административный ответчик повторно по этой же причине был задержан сотрудником полиции, в отношении него была произведена фотофиксация, о происходящем доложено в наркологический диспансер. 13.01.2022 при проведении медицинской экспертизы никаких обследований и заборов анализов в отношении него не проводилось.  Не согласен со стоимостью  экспертизы.  С  2007 по 2022 г.г.  он работал  водителем ***. За 15 лет трудовой деятельности аварий с его участием не было, водительских прав его не лишали.  В настоящее время он является безработным, пенсию не получает, ухаживает за больной матерью. Прекращение права на управление транспортным средством приведет к лишению его возможности получать доход. В этой связи,  полагает, что он как малоимущий гражданин от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, должен быть освобожден.

В заседание суда апелляционной инстанции  кроме Пряхина  В.В. и  прокурора, другие лица, участвующие в деле, не явились,  о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 06.03.2018  Пряхину В.В.    выдано водительское удостоверение  серии *** № *** на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1 (АS)», «С», «С1», «М (ML), сроком действия до 06.03.2028 (л.д.8).

При этом, согласно данных ГУЗ «УОКНБ» в отношении Пряхина В.В. 04.07.2022  внесены в электронную базу данных ГУЗ «УОКНБ» сведения о диагнозе: «***», диспансерное наблюдение будет организовано при личном обращении пациента. Не может быть допущен к управлению транспортным средством и владению оружием на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанный с употреблением психоактивных веществ  -  F10 - F16, F18, F19» (л.д. 46).

В связи с несогласием Пряхина В.В. с административным исковым заявлением по его ходатайству судом назначена судебно-медицинская экспертиза с участием врача психиатра - нарколога.

Согласно заключению судебно – медицинской  экспертизы № *** от 13.01.2023 ГКУЗ «УОБСМЭ» на момент доставления Пряхина В.В. 28.06.2022 в                ГУЗ «УОКНБ» ему можно было установить следующий диагноз: «***».

***, является хроническим заболеванием, при этом регресса стадии (например, со второй на первую) по определению быть не может, оно лишь может со временем прогрессировать) (в случае срыва ремиссии или рецидива заболевания).

Учитывая сведения, полученные в ходе расспроса Пряхина В.В. в рамках данной экспертизы, данные медицинской документации (в том числе, результаты медицинского освидетельствования на состояние *** опьянения от                    28 июня 2022 г.), после 2003 года произошел срыв ремиссии.

Учитывая произошедшей у Пряхина В.В. срыв ремиссии, в настоящее время он не может быть допущен к управлению транспортным средством по медицинским показаниям.

Разрешая требования прокурора, районный суд правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, проверил доводы сторон и пришел к выводу о наличии оснований для прекращения права управления транспортным средством  Пряхина  В.В. 

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, оснований для признания его неправильным не усматривает.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п.п.1,2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995                          № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п.7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды F10 – F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Таким образом, заболевание   Пряхина  В.В.   в виде «***» включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие такого заболевания у Пряхина  В.В.  установлено  в государственном  медицинском учреждении  соответствующими сертифицированными специалистами,  не опровергается  заключением судебно-медицинской экспертизы от 13.01.2023, проведенной по его ходатайству.

Наличие стойкой ремиссии при установленном у административного ответчика  заболевания, материалы дела не содержат.

Изложенное безусловно подтверждает правильность решения о прекращении права Пряхина  В.В.  на управление транспортными средствами.

Вопреки доводам апелляционной  жалобы,  административным ответчиком не предоставлено оснований для освобождения его от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Довод апелляционной жалобы о завышенном размере расходов по производству судебной экспертизы подлежит  отклонению, как несостоятельный, не подтвержденный какими-либо доказательствами. 

В силу изложенного решение является правильным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей  309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от                            16 января 2023 года, с учетом определения того же суда от 1 февраля 2023 года об исправлении описки, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пряхина Виталия Васильевича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 27.04.2023.