УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0004-01-2022-008862-90
Судья Миллер О.В.
Дело № 33-1328/2023
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 4 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Герасимовой
Е.Н., Богомолова С.В.,
при секретарях Абдрахмановой
Р.Н., Туктаровой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Большаковой
Веры Николаевны на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 5 декабря
2022 года по делу № 2-4777/2022, которым
постановлено:
в
удовлетворении исковых требований Большаковой Веры Николаевны к Министерству
обороны Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации,
акционерному обществу «СОГАЗ» о взыскании страховой суммы в размере
2 968 464,04 руб., единовременного пособия в размере
4 452 696,05 руб., единовременной выплаты в размере
5 000 000 рублей, отказать.
Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., пояснения представителя
Большаковой В.Н. – Романова Г.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
представителей Министерства внутренних дел Российской Федерации Кураповой Н.Е.,
акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» Курбановой
С.К., высказавших возражения по доводам жалобы, прокурора Холодилиной Ю.О., полагавшей
решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
установила:
Большакова В.Н. обратилась в
суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании страховой
суммы, единовременного пособия, единовременной выплаты. В обоснование иска
указала, что является матерью *** С.В., *** года рождения, умершего ***.2022,
являвшегося гражданином Российской Федерации, военнослужащим. Согласно
врачебному свидетельству о смерти №***, выданному Республиканским бюро
судебно-медицинской экспертизы Донецкой Народной Республики (далее – ДНР), причина смерти ***
С.В.: ***. Смерть наступила от повреждений в результате действий,
предусмотренных законом и военных операций. Место смерти: ДНР, г.***. Ее сын
погиб при боевых действиях. В связи с гибелью сына она имеет право на страховую выплату в размере 2 968 464,04 руб. на
основании п.2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном
государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы,
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников
войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов
принудительного исполнения Российской Федерации»; единовременное
пособие в размере 4 452 696.05 руб. на основании ч.8 ст.3 Федерального
закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и
предоставлении им отдельных выплат»; выплату
в размере 5 000 000
руб. по отдельному Указу Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года
№98. При обращении к ответчику в выплате указанных сумм ей отказано, с чем она
не согласна. Просила взыскать с ответчика страховую сумму в размере
2 968 464,04 руб.; единовременное пособие - 4 452 696,05
руб.;
единовременную выплату - 5 000 000 руб.
Суд привлек к участию в деле в качестве ответчиков МВД
России, АО «СОГАЗ», в качестве третьих
лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» и, рассмотрев заявленные
требования по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Большакова В.Н. считает решение суда
незаконным и подлежащим отмене. Излагая фактические обстоятельства дела и,
ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывает, что имеет право на
получение спорных выплат в связи с гибелью сына при проведении специальной
военной операции. Полагает, что решение суда не соответствует нормам
материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу МВД России, ФКУ
«Военный комиссариат Ульяновской области» просят оставить решение суда без
изменения.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в
отсутствие истца, неявившихся ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и
месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим
образом.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и
возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как
установлено судом и следует из материалов дела, Большакова В.Н. является матерью *** С.В., ***
года рождения (л.д.9).
Согласно
свидетельству о смерти ДНР № *** от 08.04.2022 *** С.В., ***
года рождения, умер *** в Донецкой Народной Республике, город ***
Как
указано во врачебном свидетельстве о смерти № *** от 07.04.2022, выданным
Республиканским бюро судебно-медицинской экспертизы ДНР, причиной смерти *** С.В.
явилась ***; *** С.В. погиб при боевых действиях, дата травмы
30.03.2022, повреждение в результате боевых действий от взрыва (л.д.10).
Согласно
военному билету *** С.В. ***, выданному военным комиссаром Заволжского района
г. Ульяновска 14.05.2012, *** С.В. проходил военную службу по контракту с
27.07.2013, 21.09.20216 уволен по истечении срока контракта (л.д. 19-24).
Согласно
военному билету серии ***, выданному 12 марта 2018 года командиром ***, ***
С.В. 12.12.2017 поступил на военную службу по контракту в ***, откуда уволен в
августе 2018 года; с 10.09.2018 поступил на военную службу по контракту в в/ч ***
Министерства обороны ДНР. За период службы в в/ч *** Министерства обороны ДНР в
указанном военном билете *** С.В. сделаны отметки в графе 18 «прохождение
военной службы в периоды мобилизации, военного положения и в военное время»
(л.д. 14-18).
Большакова
В.Н., ссылаясь на то, что ее сын – *** С.В. являлся военнослужащим Российской
Федерации и погиб в период проведения специальной военной операции, обратилась
в суд с настоящим иском.
Разрешая
спор, суд первой инстанции на основании анализа и оценки собранных по делу
доказательств, руководствуясь законом, подлежащим применению к спорным
правоотношениям, пришел к верному выводу о том, что поскольку на момент гибели ***
С.В. не являлся военнослужащим Российской Федерации, ДНР, на территории которой
он погиб, принята
в состав Российской Федерации с 30.09.2022, на членов его семьи
распространяются гарантии установленные Указом Главы ДНР от 07.03.2022 № 53 «О предоставлении
социальных гарантий отдельным категориям лиц из числа защитников Донецкой
Народной Республики и членам их семей».
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
Указом Главы ДНР от 07.03.2022 № 53 «О предоставлении
социальных гарантий отдельным категориям лиц из числа защитников Донецкой
Народной Республики и членам их семей» предусмотрено, что в случае гибели
(смерти) лица из числа военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а
также лиц, проходящих (проходивших) службу в Министерстве по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой
Народной Республики, непосредственно осуществляющих (осуществлявших)
разминирование территорий и объектов от боеприпасов, взрывных устройств и
взрывчатых веществ, которое погибло (умерло) в период с 24.02.2022 до прекращения действия
Указа Главы Донецкой Народной Республики от 19.02.2022 № 29 «О проведении общей
мобилизации», членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5
000 000 рублей.
Порядок осуществления
указанных выплат установлен Указом Главы Донецкой Народной Республики от 06.12.2017 № 347 (далее – Порядок № 347).
В соответствии с пунктом 2
Порядка № 347 единовременная компенсация устанавливается постоянно действующей
комиссией по оказанию помощи пострадавшим при военных действиях, созданной при
Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.
Согласно пункту 6 Порядка № 347 право на получение
единовременной компенсации имеют лица, пострадавшие в результате агрессии
Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины в Донецкой Народной
Республике в период с 13.04.2014 (в том числе граждане ДНР, граждане других
государств, лица без гражданства) из числа, в том числе, семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, проходивших
службу в соответствующих формированиях Донецкой Народной Республики.
В соответствии с пунктом 7
Порядка № 347 к членам семьи, имеющим право на получение единовременной компенсации,
относятся: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) в
зарегистрированном браке с погибшим (умершим); родители, в том числе
усыновители; дети, в том числе рожденные в течение десятимесячного срока после
гибели (смерти), а также усыновленные, не достигшие возраста 18 лет, или старше
этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а
также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения,
- до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно
сведениям, представленным по запросу суда апелляционной инстанции Министерством
труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, в Комиссию по
оказанию помощи пострадавшим при военных действиях при Министерстве в мае 2022
года (31.05.2022) с заявлением и необходимым пакетом документов для установления
единовременной выплаты за погибшего *** С.В. обратилась Большакова Вера
Николаевна (мать погибшего). В заявлении Большакова В.Н. указала, что погибший ***
С.В. на момент гибели женат не был, детей не имел. Отец погибшего *** умер ***,
о чем была представлена копия свидетельства о смерти. На основании
представленных документов протокольным решением Комиссии (протокол от
24.06.2022 № ***) было принято решение об установлении Большаковой В.Н.
единовременной выплаты как семье погибшего военнослужащего *** С.В.
Единовременная выплата осуществлена Большаковой В.Н. в сумме
5 000 000 руб. через отделение почтовой связи *** государственного
унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Почта Донбасса». Денежные
средства на выплату единовременной компенсации перечислены ГУП ДНР «Почта
Донбасса» Министерством платежным поручением № *** от 28.07.2022.
Доводы
стороны истца о том, что Большакова В.Н. имеет право на иные единовременные и
страховые выплаты, которые гарантированы законом для военнослужащих Российской
Федерации, основаны на неправильном применении норм материального права.
Единовременная
выплата в размере 5 млн. рублей гарантированная Указом Президента Российской
Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии
Российской Федерации, и членам их семей», установлена членам семьи в случае гибели (смерти) военнослужащих,
принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой
Народной Республики.
Единовременное
пособие, установленное ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011
№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных
выплат», выплачивается в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина,
призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной
службы, гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом
формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы
Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного
положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при
проведении контртеррористических операций, а также при использовании
Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации, наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в
добровольческом формировании.
В
соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об
обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной
службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников
органов принудительного исполнения Российской Федерации» объектами
обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с данным
Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением
военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с
законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на
военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в
войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания
полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации,
граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел
Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной
гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения
Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные
сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления
с военных сборов или окончания военных сборов.
Материалами
дела подтверждено, что *** С.В. на момент гибели не являлся военнослужащим
Российской Федерации, не был мобилизован и не проходил службу в качестве
добровольца в Вооруженных Силах России, проходил службу в войсковой части ***
Министерства обороны ДНР.
С учетом изложенного, установленного в ходе судебного
разбирательства факта выплаты Большаковой В.Н. единовременной выплаты в размере
5 000 000 руб. в соответствии с Указом Главы ДНР от 07.03.2022 № ***,
основания для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы
отсутствуют.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом верно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 5 декабря
2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Большаковой Веры
Николаевны – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным
главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через
Заволжский районный суд г. Ульяновска.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.04.2023.