У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2022-007096-18
Судья Жилкина А.А.
Дело № 33а-1119/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
28 февраля 2023 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Максимова А.И.,
судей Пулькиной
Н.А., Лифановой З.А.
при секретаре
Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области на решение Ленинского районного суда
города Ульяновска от 2 ноября 2022 года по делу № 2а-5275/2022, по которому
постановлено:
административный
иск Государственного
учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконным
постановление о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя
ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области
Мирсаитовой О.И от 20.09.2022 и отменить его.
Заслушав доклад
судьи Пулькиной Н.А., судебная коллегия
установила:
ГУ – УРО ФСС
обратилось в суд с иском к УФССП России по Ульяновской области, судебному
приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области Мирсаитовой О.И. о признании постановления от 20.09.2022
незаконным и его отмене.
В обоснование
требований указано, что 20.09.2022 судебный пристав-исполнитель ОСП по
Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Мирсаитова
О.И. в рамках исполнительного производства №277185/22/73040-ИП вынесла
постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.
Указанное исполнительное производство было возбуждено на основании
исполнительного документа, выданного по решению Ленинского районного суда г.
Ульяновска по гражданскому делу №2-660/2022, предметом взыскания является
компенсация морального вреда в сумме 2000 руб. в пользу ***.
Считает, что
указанное исполнительное производство было возбуждено в нарушение положений ч.1
ст.242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, следовательно, вынесение
постановления о взыскании исполнительского сбора является незаконным.
Судом к участию в
деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области, в
качестве заинтересованного лица – УФК по Ульяновской области.
Определением
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 02.11.2022 производство по делу в
части приостановлении постановления прекращено ввиду отказа от
административного иска в данной части.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области не соглашается с решением суда,
просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением
норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что
постановление о возбуждении исполнительного производства № 277185/22/73040-ИП
было направлено должнику – ГУ УРО ФСС РФ и получено им 24.08.2022 посредством
ЕПГУ. Данное постановление должником в установленные сроки не обжаловалось.
Таким образом, суд вышел за рамки исковых требований административного истца.
Судом не принято во внимание, что постановление о
возбуждении исполнительного производства было отменено старшим судебным
приставом, и в связи с отсутствием постановления о возбуждении исполнительного
производства исполнительский сбор не подлежит взысканию.
Полагает, что требования административного истца не
подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует нарушение норм действующего
законодательства и прав и законных интересов административного истца.
Обращает внимание, что судом не привлечены к участию в
деле судебный пристав-исполнитель Хасанова А.В., возбудившая исполнительное производство,
начальник ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Матросов Р.Т., отменивший
постановление о возбуждении исполнительного производства, что в соответствии со
ст.310 КАС РФ является безусловным основанием для отмены решения суда.
Кроме того, судом не исследованы материалы
исполнительного производства №
277185/22/73040-ИП.
В судебное заседание
лица, участвующие в деле, не явились, извещены
надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судебная коллегия
определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в
соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации.
Определением
судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от
28.02.2023 произведена замена административного
истца – Государственного учреждения - Ульяновского регионального
отделения Фонда социального страхования Российской Федерации его
правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Ульяновской области.
До начала
рассмотрения апелляционной жалобы в адрес апелляционной инстанции поступило
заявление от представителя Отделения Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации по Ульяновской области об отказе от исковых
требований в полном объеме.
Рассмотрев указанное
заявление представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации по Ульяновской области, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 304
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ
административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных
жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в
письменной форме. Согласно части 2
вышеуказанной статьи при принятии заявления об отказе
административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое
решение суда и прекращает производство по административному делу.
Поскольку отказ
административного истца от иска не противоречит закону и не нарушает права и
законные интересы других лиц, судебная коллегия в силу ст.ст.
157,
304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает
отказ от иска, отменяет решение суда и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.
304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
принять отказ
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по
Ульяновской области от административного иска к УФССП России по Ульяновской
области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска
УФССП России по Ульяновской области Мирсаитовой О.И. о признании постановления
от 20 сентября 2022 года незаконным и его отмене.
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 2 ноября 2022 года отменить, производство
по делу прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи