У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0004-01-2022-007590-26

Судья Киреева Е.В.                                             Дело №33а-493/2023 (33а-5934/2022)

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                       24 января 2023 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,                      

судей Лифановой З.А., Васильевой Е.В.,

при секретаре  Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гарнатко Анастасии Александровны на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 октября 2022 года по делу №2а-3811/2022, по которому постановлено:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Гарнатко Анастасии Александровны (ИНН ***), *** года рождения, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2021 год в размере 19 625,81 руб., пени за период с 10.01.2022 по 16.01.2022 в размере 33,36 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2021 год в размере 5096,37 руб., пени за период с 10.01.2022 по 16.01.2022 в размере 8,66 руб., всего – 24 764,20 руб.

Взыскать с Гарнатко Анастасии Александровны (ИНН ***), *** года рождения, в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 943 руб.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А.,  судебная коллегия

 

установила:

 

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к Гарнатко А.А. о взыскании страховых взносов.

В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в УФНС России по Ульяновской области, в период с 04.03.2011 по 20.12.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя; в силу пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов – на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере.

В связи с наличием задолженности в соответствии со ст.69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика посредством заказной почтовый корреспонденции направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №679 от 17.01.2022, срок исполнения по требованию – до 28.02.2022. В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

12.04.2022 мировым судьей судебного участка №2 Заволжского судебного района г.Ульяновска вынесен судебный приказ №2а-926/2022 о взыскании с  Гарнатко А.А. в пользу УФНС России по Ульяновской области страховых взносов.

В настоящее время у налогоплательщика имеется задолженность не погашена.

УФНС России по Ульяновской области просило взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017): налог за 2021 год в размере 19 625,81 руб., пени за период с 10.01.2022 по 16.01.2022 в размере 33,36 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2021 год в размере 5 096,37 руб., пени за период с 10.01.2022 по 16.01.2022 в размере 8,66 руб., всего – 24 764, 20 руб.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Гарнатко А.А. не соглашается с решением суда.

Указывает, что административные исковое заявление налогового органа с аналогичными требованиями к Гарнатко А.А. являлось предметом рассмотрения Заволжского районного суда г.Ульяновска по делу №2а-2041/2011, решение по которому вступило в законную силу. В связи с наличием указанных обстоятельств просит решение суда отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу УФНС России по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов  признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчётный период 2021 года,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчётный период 2021 года.

В соответствии с п. 1 ст. 431 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу ст.70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной ст.75 НК  РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гарнатко А.А. в период с 04.03.2011 по 20.12.2021 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов.

За период  2021 года ответчику начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год в размере 31 488,52 руб. (32 488/12 x 11 – 32 448/12/31x20).

на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2021 год в размере 8176,84 руб. (8426/12 x 11 + 8426/12/31 x 20).

Указанные страховые взносы в установленный законодательством срок ответчиком уплачены не были.

На возникшую задолженность по страховым взносам за 2021 год были сформированы и направлены в адрес Гарнатко А.А. требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени:

№ 551 от 14.01.2022 на сумму 14 955,88 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 11 862,71 руб., пени в размере 10,08 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3080,47 руб., пени в размере 2,62 руб., срок исполнения по требованию - до 22.02.2022,

№ 679 от 17.01.2022 на сумму 24 764.20 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 19 625,81 руб., пени в размере 33.36 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 5096,37 руб., пени в размере 8,66 руб., срок исполнения по требованию - до 28.02.2022.

28.03.2022 мировым судьей судебного участка №2 Заволжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ №2а-794/2022 о взыскании с Гарнатко Анастасии Александровны в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска страховым взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, взнос за 2021 год в размере 3080,47 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 2,62 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), взнос за 2021 год в размере 11862.71 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 10,08 руб., всего 14 955,88 руб.

Определением от 11.04.2022 судебный приказ отменен.

12.04.2022 мировым судьей судебного участка №2 Заволжского судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ №2а-926/2022 о взыскании с Гарнатко Анастасии Александровны в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области страховым взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: за 2021 год в сумме 5096,37 руб., пени за период с 10.01.2022 по 16.01.2022 в размере 8,66 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год в сумме 19 625,81 руб., пени за период с 10.01.2022 по  16.01.2022 в размере 33,36 руб., всего 24 764,20 руб.

Определением от 22.04.2022 судебный приказ отменен.

Доказательств уплаты начисленных сумм страховых взносов и пени ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г.Ульяновска по делу №2а-2041/2022 административное исковое заявление УФНС России по Ульяновской области (административное исковое заявление №3994) к Гарнатко А.А. удовлетворено. С Гарнатко А.А.  взыскана задолженность по страховым взносам на общую сумму 14 955,88 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021 год в размере 11 862,71 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 10,08 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021 год в размере 3080,47 руб., пени за период с 11.01.2022 по 13.01.2022 в размере 2,62 руб.

Установив вышеприведенные обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, правильно применив нормы материально права к рассматриваемым правоотношениям, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска налогового органа.

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Выводы районного суда подробно мотивированы в оспариваемом решении, юридически значимые обстоятельства определены верно.

Сроки для обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку общая сумма страховых взносов, взысканная с административного ответчика по настоящему делу (административное исковое заявление №29731) и по делу №2а-2041/2022 (административное исковое заявление №3994) находится в пределах суммы, предусмотренной ст.419 НК РФ. Предмет взыскания не является тождественным: по административному исковому заявлению №3994 с Гарнатко А.А. взыскивалась задолженность по страховым взносам за 2021 год, указанная в требовании №551 от 14.01.2022, а по административному исковому заявлению №29731 взыскивается задолженность по страховым взносам за 2021 год, указанная в требовании №679 от 17.01.2022 (настоящее административное исковое заявление).

Все изложенные в апелляционной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им судом дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

Иное толкование заявителем норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также иная оценка установленных судом обстоятельств, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения и основанием для его отмены служить не могут.

Нормы материального и процессуального права при принятии решения не нарушены. Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 3 октября 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гарнатко Анастасии Александровны – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи