УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2022-005647-97
Судья Богомолов
С.В.
Дело №33-660/2023 (№33-6109/2022)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
25 января 2023 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Федоровой
Л.Г., Карабанова А.С.
при секретаре Абросимовой
А.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный
университет» на решение
Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 14 сентября 2022 года по делу №2-4104/2022, по которому
постановлено:
в
удовлетворении исковых требований Федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Ульяновский государственный университет» к Абазову Владимиру Николаевичу и
Бакееву Валерию Александровичу о возложении обязанности освободить помещения
общежития отказать.
Заслушав доклад
судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя истца Романовой А.В., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы, ответчика Абазова В.Н., возражавшего против
доводов жалобы, полагавшего необходимым решения суда оставить без изменения,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Ульяновский государственный университет» (далее также –
Университет, УлГУ) обратилось в
суд с иском к Абазову В.Н., уточненным в ходе судебного разбирательства, о
возложении обязанности освободить помещение общежития.
В обоснование иска
указало, что Университет владеет на праве оперативного управления зданием
общежития, расположенным по адресу: ***, с кадастровым номером ***.
В установленном
законом порядке жилые помещения общежития обременены статусом
«специализированный жилищный фонд». Здание общежития находится в федеральной
собственности.
На основании
договора № 50 краткосрочного найма жилого помещения от 01.07.2008 Абазову В.Н.
для проживания было предоставлено место в комнате № *** третьего этажа
студенческого общежития по адресу: ***.
Согласно технической
инвентаризации, проведенной Университетом в 2014 году, комнате № ***
соответствует помещению № ***.
Абазов В.Н.
проживает в общежитии в указанное время.
В ходе проверки
17.05.2022 представителями Наймодателя был зафиксирован факт самовольного
использования мест общего пользования, не предоставленных им по Договору
(помещения №№ ***).
Кроме того,
Нанимателем загромождены пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе
проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) личными вещами, мебелью.
Двери эвакуационных
выходов, ведущих из холла в тамбур, закрыты на
трудноотпирающиеся запоры.
Тем самым ответчиком
допущены нарушения требований действующего законодательства.
В адрес ответчика
направлялась претензия от 20.05.2022 об устранении выявленных нарушений в срок
30 (тридцати) календарных дней.
Ответ на претензию
получен не был. Выявленные нарушения ответчиком в добровольном порядке не были
устранены.
Загромождение
пожарных выходов создает угрозу жизни и здоровью граждан,
проживающих в общежитии Автомеханического техникума УлГУ, в том числе
несовершеннолетних обучающихся, проживающих на других этажах, угрозу утраты
имущества.
Истец просил обязать Абазова В.Н. в срок 30 (тридцати) календарных дней
со дня вступления в силу решения суда: освободить помещения №№ *** (по данным
технического паспорта от 25.09.2014) общежития Автомеханического техникума
Ульяновского государственного университета, расположенного по адресу ***, от
личных вещей, обеспечить в них свободный доступ и проход для сотрудников
Университета и контролирующих органов; освободить пути эвакуации и
эвакуационные выходы (в том числе в проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы)
помещений №№ *** (по данным технического паспорта от 25.09.2014) и подходов к
ним общежития, расположенного по адресу: ***, личными вещами, мебелью;
демонтировать трудноотпирающиеся запоры с дверей эвакуационных выходов, ведущих
из холла в тамбур. Также просили взыскать с ответчика уплаченную
государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Также Университет обратился в суд с иском к Бакееву В.А.,
уточненным в ходе судебного разбирательства, в обоснование которого привел
доводы в целом аналогичные изложенным в иске к Абазову В.Н. Кроме того истец
указал, что в соответствии с договором
от 01.05.2019 № 1, заключенным между Университетом (Наймодатель) и Бакеевым
В.А. (Наниматель), последнему были переданы для проживания места в комнатах № ***,
общей площадью 34,7 кв.м. Наниматель проживает в указанных помещениях по
настоящее время.
Совместно с Бакеевым
В.А. проживают члены его семьи: Бакеева Наталья Александровна (жена); Бакеев
Алексей Валерьевич (сын); Куланова Мария Валерьевна (дочь).
Согласно технической
инвентаризации, проведенной Университетом в 2014 году, комнатам №№ ***
соответствуют жилые помещения, указанные в техническом паспорте под №№ ***.
В ходе проверки 17.05.2022 представителями Наймодателя был зафиксирован факт
самовольного, без правовых оснований, использования мест общего пользования, не
предоставленных им по Договору (помещения №№ ***).
Кроме того,
Нанимателем загромождены пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе
проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) личными вещами, мебелью.
Двери эвакуационных
выходов, ведущих из холла в тамбур, закрыты на
трудноотпирающиеся запоры.
Тем самым Бакеевым
В.А. и членами его семьи допущены нарушения требований действующего
законодательства, в частности пп. 16, 26, 27 Правил противопожарного режима в
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
16.09.2020 № 1479.
Кроме того, Бакееву
В.А. и члены его семьи самовольно содержат в общежитии животных: кошек, птиц в
клетках. Однако согласно п. 4.3. Положения о студенческом общежитии
Ульяновского государственного университет, утвержденного решением Ученого
совета УлГУ в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», лицам, проживающим в общежитии,
запрещается содержать в помещениях общежития каких - либо животных.
В адрес ответчика
направлялась претензия от 20.05.2022 № 1610/08 об устранении выявленных
нарушений в срок 30 (тридцати) календарных дней. Ответ на претензию получен не
был. Выявленные нарушения ответчиком в добровольном порядке не устранены.
Просили обязать
Бакеева В.А. в срок 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления в силу
решения суда: освободить помещения №№ *** (по данным технического паспорта от
25.09.2014) общежития Автомеханического техникума Ульяновского государственного
университета, расположенного по адресу ***, от личных вещей, обеспечить в них
свободный доступ и проход для сотрудников Университета и контролирующих
органов; освободить пути эвакуации и эвакуационные выходы (в том числе в
проходы, коридоры, тамбуры, дверные проемы) помещений №№ *** (по данным
технического паспорта от 25.09.2014) и подходов к ним общежития, расположенного
по адресу: г. ***, личными вещами, мебелью; демонтировать трудноотпирающиеся
запоры с дверей эвакуационных выходов, ведущих из холла в тамбур; вывезти из
общежития, расположенного по адресу г. ***, принадлежащих ему и членам его
семьи животных, птиц. Также просили взыскать с ответчика уплаченную
государственную пошлину в размере 6 000 руб.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены
Бакеева Н.А., Бакеев А.В., Куланова М.В.
Определением суда
указанные гражданские дела объединены в одно производство для совместного
рассмотрения.
В ходе судебного
разбирательства исковые требования были уточнены, истец просил обязать Бакеева
В.А. и Абазова В.Н. в срок 30 (тридцати)
календарных дней со дня вступления в силу решения суда освободить помещение № ***
(коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: кухонный стол, ящики,
пианино, мебельный пенал, два шкафа, холодильники (4 шт); освободить помещение
№ 43 (коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: тумба-сервант,
платяной шкаф с антресолями, обувная полка, тумба; освободить помещение № ***
(коридор по техническому паспорту) от следующей мебели: двухстворчатый шкаф с
антресолью, полка с личными вещами, пластиковая тумба. Также просил обязать
Бакеева В.А. в тот же срок вывезти из
общежития, расположенного по адресу ***, принадлежащих ему и членам его семьи
животных, птиц. Кроме того, просили взыскать с ответчиков расходы на
госпошлину.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеуказанное
решение.
В апелляционной жалобе Федеральное
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Ульяновский государственный университет» просит отменить решение суда, принять по делу
новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
В обоснование своей позиции указывает доводы, аналогичные доводам,
изложенным в исковом заявлении.
Указывает, что судом первой инстанции при принятии оспариваемого решения
был проигнорирован локальный нормативный акт Университета, регулирующий
правоотношения в области функционирования студенческих общежитий, не была дана
надлежащая оценка приведенным стороной истца ссылка на нормы законодательства
Российской Федерации, содержащие запрет на содержание домашних животных в
общежитии.
Более того отмечает, что судом первой инстанции не был учтен факта
нарушения ответчиками требований противопожарной безопасности.
В возражениях на апелляционную жалобу Бакеева Н.А. просит оставить решение
суда без изменения.
Судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников
процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с п. 10 приказа Минстроя России от 14.05.2021
№ 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве
пользователя жилым помещением по договору найма специализированного жилого
помещения наниматель обязан: осуществлять пользование жилым помещением с учетом
соблюдения прав и законных интересов проживающих в
жилом помещении граждан, соседей (подп. «б»); поддерживать надлежащее состояние
жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме,
соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на
лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном
доме (подп. «г»).
Согласно подп. «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима
в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от
16.09.2020 № 1479, на объектах защиты запрещается размещать мебель,
оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных
выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах
выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю.
Согласно подп. «б» п. 27 указанных Правил при эксплуатации
эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается: размещать
(устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе
в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных
площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные
изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие
безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов.
Согласно материалам дела Университет владеет на праве
оперативного управления зданием общежития, расположенным по адресу: ***, с
кадастровым номером ***. Здание общежития находится в федеральной собственности.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от
17.11.2011 года по гражданскому делу № 2-7691/2011 по иску Федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Ульяновский государственный университет» к
Абазову Владимиру Николаевичу о выселении, взыскании суммы неосновательного
обогащения преюдициально установлено, что семье Абазова В.Н. предоставлено
жилое помещении в общежитии в 1993 году, с этого времени он в нем и проживает.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от
01.10.2019 по гражданскому делу № 2-4187/2019 по иску Федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Ульяновский государственный университет» к Бакееву Валерию Александровичу, Бакеевой
Наталье Алексеевне, Бакееву Алексею Валерьевичу, Кулановой Марии Валерьевне о
выселении, расторжении договора найма жилого помещения установлено, что семья
Бакеевых поживает в общежитии с 04.11.1986. Помещение предоставлено в связи с
работой Бакеева В.А. в Ульяновском автомеханическим техникуме до присоединения
техникума к ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет», а затем и в
ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет» до 31.07.2013.
Сторонами не оспаривается, что ответчики в настоящее время
проживают в здании общежития не в связи работой, службой или обучением у истца.
Сторонами
не оспаривается, что ответчики занимают четыре комнаты в одной секции этажа,
которая изолирована и не является проходной для других жильцов, проживающих на
этаже, что подтверждается схемой (т.1 л.д.13) .
В
обоснование иска (с учетом уточненных требований), истцом указано, что
нахождение перечисленного в уточненном иске имущества ответчиков нарушает
требования пожарной безопасности, в том числе препятствует эвакуации в случае
пожара.
Давая
оценку указанным доводам истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из
того, что как следует из представленного технического паспорта и фотографий
(т.2.л.д.1-27) спорные помещения (позиции 39, 42, 43 по техническому паспорту)
непосредственно примыкают к занимаемым ответчиками комнатам.
При
этом, исходя из конфигурации помещений, помещения 39, 42, 43 используются только ответчиками и
не могут быть использованы другими
проживающими лицами в общежитии в качестве путей эвакуации. Доказательств
обратного суду не представлено.
Кроме
того, из представленных доказательств следует, что между сторонами сложился
фактический порядок пользования, при котором спорные помещения 39, 42, 43 является неотъемлемой частью жилых комнат,
занимаемых ответчиками, и в совокупности фактически представляют собой
изолированную коммунальную квартиру, доступ к которой у других жильцом
общежития отсутствует, на что также указывают представленные документы о
начислениях коммунальных платежей ответчикам, которые ранее производились с
учетом площади помещений 39, 42, 43.
Учитывая,
что спорные помещения используются для проживания только ответчиками и
фактически являются неотъемлемой частью предоставленных им жилых комнат, оснований
полагать, что ответчиками нарушаются положения Постановления Правительства РФ
от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в
Российской Федерации» не имеется.
Наличие
указанного имущества в спорных помещениях само по себе не противоречит
вышеуказанным Правилам противопожарного режима в Российской Федерации
При
этом, допустимых доказательств того, что
мебель расположенная вдоль стен около двери ответчиков препятствует безопасной
эвакуации, суду не представлено.
При
таком положении, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о
недоказанности факта нарушения прав истца со стороны ответчиков размещением
мебели, бытовой техники и иных предметов в спорных помещениях.
Учитывая,
что ответчики изолированно проживают от других жильцов общежития, доказательств
того, что нахождение животных каким-то образом нарушает права жильцов,
проживающих в общежитии, не представлено. Доказательств того, что содержание
домашних животных Бакеевыми нарушает права Университета и осуществляется с нарушением
общеустановленных требований, в том числе положений Федерального закона от
27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суду не представлено.
В
связи с вышеизложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о
том, что законных оснований для возложения на Бакеева В.А. обязанности по
освобождению помещений (вывозу из общежития) животных и птиц не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают
правильности выводов суда первой инстанции, оснований, которые бы в силу закона
могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы направлены на
переоценку правильно установленных судом обстоятельств дела, являлись предметом
оценки суда первой инстанции, по ним в решении имеются мотивированные выводы.
Ссылок на какие-либо процессуальные
нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу
решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, оснований для отмены
решения суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 14 сентября 2022 года оставить без изменения, апелляционную
жалобу Федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Ульяновский государственный университет» - без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 31.01.2023