УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0004-01-2022-005490-21                                

Судья         Гришин П.С.                                                                           Дело № 33-5652/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                    12 января 2023 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Федоровой Л.Г. Карабанова А.С.,

при секретаре Абдрахмановой Р.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 20 сентября 2022 года, по гражданскому делу № 2-688/2022, по которому постановлено:

 

исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» к Замалтдиновой Ольге Викторовне о взыскании причиненного материального ущерба в сумме 39 645 руб. 10 коп. оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., пояснения представителя ответчика Замалтдиновой О.В. – Шиленкова Л.В., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Федеральное казенное учреждение ФКУ «Исправительная колония №9» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ «Исправительная колония №9» УФСИН по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к Замалтдиновой О.В. о взыскании материального ущерба.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной 07.02.2022 ревизии финансово-хозяйственной деятельности учреждения за период с 01.01.2021 по 01.01.2022, установлено что старшим инспектором группы социальной защиты и учета трудового стажа осуждённых ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Замалтдиновой О.В. в 2021 году при освобождении 253 осужденных вместо билетов на железнодорожный транспорт, им были выданы денежные средства в размере стоимости проезда на день освобождения. Для подтверждения расчета денежных средств были приложены скриншоты с официального портала ОАО «РЖД», в которых по умолчанию к стоимости билета в плацкартном вагоне добавлялась стоимость постельного белья. Стоимость 1 комплекта постельного белья в плацкартном вагоне за 2021 год, согласно письму АО «Федеральная пассажирская компания» от 17.02.2022, составляла 156 рублей 70 копеек, таким образом, была допущена переплата в общей сумме 39 645 руб. 10 коп.

На основании Приказа ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 09.03.2022 №110 «О назначении служебной проверки» учреждением была проведена служебная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные Замалтдиновой О.В. при приобретении билетов освобождающимся осуждённым, на сумму 39 645 руб. 10 коп. По результатам служебной проверки  Замалдтиновой О.В. было предложено в добровольном порядке возместить сумму нарушения – переплату за железнодорожные билеты в общей сумме 39 645 руб. 10 коп. По существу выявленных нарушений Замалтдинова О.В. предоставила пояснение, в котором вину не признала и выразила отказ компенсировать в добровольном порядке выявленную переплату.

21.04.2022 Замалтдиновой О.В. было вручено уведомление о выявленном нарушении с предложением в добровольном порядке возместить учреждению сумму в размере среднемесячного оклада денежного содержания равными долями из денежного довольствия в течение 6 месяцев.                                                                                          

Согласно должностной инструкции старшего инспектора группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Замалтдиновой О.В., в её обязанности входит проведение работы по приобретению проездных билетов освобождающимся из учреждения осуждённым (раздел III п. 31 Должностной инструкции).                                                                              

За 2021 год Замалтдиновой О.В. была проведена работа по обеспечению денежными средствами на оплату проезда железнодорожным транспортом до места жительства освободившихся осуждённых в размере, соответствующем стоимости 253 железнодорожных билетов. На основании предоставленных скриншотов с официального портала РЖД и информации о стоимости маршрутного такси на оплату проезда 245 осуждённых было выделено 652 507 руб. 40 коп., тогда как общая стоимость проезда с вычетом стоимости комплектов постельного белья составляла 612 862 руб. 30 коп. Переплата составила 39 645 руб. 10 коп.

Просили суд взыскать с Замалтдиновой О.В. в пользу ФКУ «Исправительная колония № 9» УФСИН по Ульяновской области причинённый материальный ущерб в сумме 39 645 руб. 10 коп.

 

Рассмотрев по существу заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе ФКУ «Исправительная колония №9» УФСИН по Ульяновской области просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы выражает несогласие с выводом суда об отсутствии доказательств вины Замалтдиновой О.В. в причинении ущерба, наличии причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом. Считает, что суд не дал надлежащей оценки доводам истца о том, что при наличии обязанности учреждения в принятии мер по доставке освободившихся осужденных к месту жительства, законодательством не предусмотрена обязанность по обеспечению их комплектами постельного белья на период их проезда пассажирским поездом.

 

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Из материалов дела следует, что 07.02.2022 года в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности учреждения за период с 01.01.2021  по 01.01.2022.

В ходе проведения выборочной проверки обоснованности оплаты проезда освободившимся осужденным из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области в нарушение п. 33, п. 34 приказа Министерства Юстиции РФ от 13.01.2006 № 2 «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» было установлено, что в ревизионный период старшим инспектором группы социальной защиты и учета трудового стажа осуждённых ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Замалтдиновой О.В., а именно в 2021 году при освобождении 253 осужденных вместо билетов на железнодорожный транспорт, им были выданы денежные средства в размере стоимости проезда на день освобождения. Для подтверждения расчета денежных средств были приложены скриншоты с официального портала ОАО «РЖД» (tiket.rzd.ru), в которых по умолчанию к стоимости билета в плацкартном вагоне добавлялась стоимость постельного белья. Стоимость 1 комплекта постельного белья в плацкартном вагоне за 2021 год, согласно письму АО «Федеральная пассажирская компания» от 17.02.2022, составляла 156 рублей 70 копеек, таким образом, была допущена переплата в общей сумме 39 645 руб. 10 коп.

По результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2021 по 01.01.2022 на основании Приказа ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области от 09.03.2022 №110 «О назначении служебной проверки» учреждением была проведена служебная проверка, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные Замалтдиновой О.В. при приобретении билетов освобождающимся осуждённым, на сумму 39 645 руб. 10 коп. По результатам служебной проверки  Замалдтиновой О.В. было предложено в добровольном порядке возместить сумму нарушения – переплату за железнодорожные билеты в общей сумме 39 645 руб. 10 коп. По существу выявленных нарушений Замалтдинова О.В. предоставила пояснение, в котором вину не признала и выразила отказ компенсировать в добровольном порядке выявленную переплату.

21.04.2022 Замалтдиновой О.В. было вручено уведомление о выявленном нарушении с предложением в добровольном порядке возместить учреждению сумму в размере среднемесячного оклада денежного содержав равными долями из денежного довольствия в течение 6 месяцев, с чем она не согласилась.

Согласно должностной инструкции старшего инспектора группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области Замалтдиновой О.В., в её обязанности входит проведение работы по приобретению проездных билетов освобождающимся из учреждения осуждённым (раздел III п. 31 Должностной инструкции).                                                                              

Согласно ч. 1 ст. 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, учреждение обязано обеспечить осуждённым, освобождаемым от лишения свободы на определённый срок, бесплатный проезд к месту жительства. В соответствии с п. 33 «Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» утверждения приказом Минюста РФ от 13.01.2006 №2: «вместо проездных билетов осуждённым могут быть выданы деньги для оплаты проезда: при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу проезда в общем вагоне пассажирского (скорого) поезда».

В день освобождения осуждённого старший инспектор группы социальной защиты Замалтдинова О.В. на официальном сайте РЖД осуществляет проверку актуальной стоимости железнодорожных билетов по маршруту следования осуждённого, скриншот с указанием стоимости билета направляется электронной почтой в бухгалтериию учреждения старшим инспектором группы социальной защиты. На основании предоставленной Замалтдиновой О.В. информации о стоимости билетов денежные средства выдаются освободившемуся осуждённому в кассе учреждения.

Судом первой инстанции установлено, что за 2021 год Замалтдиновой О.В. была проведена работа по обеспечению денежными средствами на оплату проезда железнодорожным транспортом до места жительства освободившихся осуждённых в размере, соответствующем стоимости 253 железнодорожных билетов. На основании предоставленных скриншотов с официального портала РЖД и информации о стоимости маршрутного такси на оплату проезда 245 осуждённых было выделено 652 507 руб. 40 коп., общая стоимость проезда с вычетом стоимости комплектов постельного белья составила 612 862 руб. 30 коп.

Истец, ссылаясь на то, что переплата составила 39 645 руб. 10 коп., обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, пришел к  обоснованному выводу о том, что доказательств причинения вреда непосредственным противоправным поведением (действиями или бездействием) Замалтдиновой О.В., её вины в причинении ущерба, наличии причинной связи между поведением работника и наступившим ущербом не имеется.

Данных об устранении противоречий между Актом документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФКУ «ИК № 9» УФСИН по Ульяновской области от 22 февраля 2022 года и заключением служебной проверки суду первой инстанции   представлено не было.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что поскольку ответчица вопреки заключению служебной проверки непосредственно не приобретала железнодорожные билеты с комплектом постельного белья, а лишь направляла скриншот с указанием стоимости билета электронной почтой в бухгалтерию учреждения, денежные средства на компенсацию проезда выдавались осужденным бухгалтерией учреждения, оснований для признания Замалтдиновой О.В. лицом причинившим ущерб и ответственным за его возмещение работодателю не имеется.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность судебного решения, постановленного по данному делу, были предметом судебной оценки, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в решении.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 20 сентября 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Чердаклинский районный суд Ульяновской области.

 

Председательствующий

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено   17 января  2023 года.