Печать
Закрыть окно
Судебный акт
Капитальный ремонт
Документ от 29.11.2022, опубликован на сайте 15.12.2022 под номером 103261, 2-я гражданская, о защите прав потребителей, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

73RS0001-01-2022-004301-61

Судья Денисова М.А.                                                                     Дело № 33-4893/2022

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                       29 ноября 2022 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А.,

судей Грудкиной Т.М., Рыбалко В.И.,

при секретаре Курановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Литвинова Дениса Александровича на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 августа 2022 года, по делу № 2-2988/2022, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Литвинова Дениса Александровича к автономной некоммерческой организации «Центр товарищества собственников жилья», товариществу собственников жилья «Роза Люксембург», индивидуальному предпринимателю Чернову Валерию Николаевичу о возложении обязанности восстановить внутреннюю отделку мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде дома № ***, дома № *** по улице *** в городе Ульяновске, признании п. 2.4.1 договора № 03-2021 от 11 октября 2021 года в части обязанности подрядчика выполнить работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой незаконным, возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Заслушав доклад судьи Рыбалко В.И., объяснения представителей                      АНО «Центр ТСЖ» Васильева В.А., Карпова А.Л., представителя ТСЖ «Роза Люксембург» Абрамовой В.Ф., представителя ИП Чернова В.Н. – Будановой Р.М., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

Литвинов Д.А. обратился в суд с уточненными в ходе рассмотрения               дела исковыми требованиями  к автономной некоммерческой организации                  «Центр товарищества собственников жилья» (далее - АНО «Центр ТСЖ»), товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Роза Люксембург», индивидуальному предпринимателю (ИП) Чернову В.Н. о возложении обязанности восстановить внутреннюю отделку в подъезде дома, признании договора незаконным в части, возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры № *** в г. Ульяновске. Управление данным многоквартирным домом осуществляет АНО «Центр ТСЖ». Он своевременно оплачивает содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Между тем, АНО «Центр ТСЖ» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и осуществлению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома. 26 мая 2022 года он обратился в АНО «Центр ТСЖ» с требованием о составлении акта о причинах повреждений подъезда № *** в указанном доме, требующих текущего ремонта, и выполнении текущего ремонта подъезда № ***. Согласно письму АНО «Центр ТСЖ» от 31 мая 2022 года собственниками помещений многоквартирного дома 10 сентября 2021 года было принято решение  о проведении капитального ремонта подъезда, заключен договор между ТСЖ «Роза Люксембург» и ИП Черновым В.Н. Так как 2 июня 2021 года было проведено обследование подъездов, акт составляться не будет, текущий ремонт также производиться не будет. Между тем, в подъезде № *** дома требуется проведение текущего ремонта, капитальный ремонт за счет собственников жилья не требуется. В связи с этим,  отказ АНО «Центр ТСЖ» в проведении обследования и выполнении текущего ремонта подъезда нарушают законные права и интересы  собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, решение собственников помещений о проведении капитального ремонта мест общего пользования - межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде № *** отсутствует. Решение от 10 сентября 2021 года принималось в отношении встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома. Законодательного определения «встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома» не существует, в договоре управления многоквартирного дома от 18 сентября 2021 года также отсутствует данное определение. В письме от 26 июля 2021 года ТСЖ «Роза Люксембург» высказалось против проведения необходимого текущего ремонта подъездов дома, при этом решение собственников по вопросу проведения каких-либо ремонтных работ на момент направления письма отсутствовало. ТСЖ «Роза Люксембург» заключило с ИП Черновым В.Н. договор № 03-2021 от 11 октября 2021 года, согласно которому в обязанность подрядчика ИП Чернова В.Н. входят работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой (п .2.4.1). Однако решения собственников помещений многоквартирного дома *** в г. Ульяновске о капитальном ремонте мест общего пользования до настоящего времени нет.

Просил обязать ТСЖ «Роза Люксембург» восстановить внутреннюю отделку мест общего пользования, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъезде № *** дома № *** в г. Ульяновске; признать п. 2.4.1 договора № 03-2021 от 11 октября 2021 года в части обязанности подрядчика ИП Чернова В.Н. выполнить работы по капитальному ремонту мест общего пользования и связанные с этим работы в соответствии со сметой незаконным; обязать АНО «Центр ТСЖ» выполнить текущий ремонт подъезда № *** в доме № *** в г. Ульяновске; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., штраф.

Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Литвинов Д.А.  просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

 

Указывает, что управление многоквартирным домом № *** в г. Ульяновске осуществляет  АНО «Центр ТСЖ». Необходимость проведения текущего ремонта подтверждается актом профилактического осмотра общего имущества многоквартирного дома от июня 2021 года. Ремонт внутренней отделки помещений относится к текущему ремонту. Однако суд необоснованно отказал ему в удовлетворении требования о возложении на управляющую компанию обязанности по выполнению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Отмечает, что ТСЖ «Роза Люксембург» не является управляющей компанией многоквартирного дома, в связи с чем у него отсутствует право  распоряжаться общим имуществом дома. Таким образом, действия или бездействие ТСЖ «Роза Люксембург» не должны были учитываться в качестве оснований для отказа от проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Указывает, что решение собственников помещений дома № *** в г. Ульяновске о проведении капитального ремонта мест общего пользования до настоящего времени не принималось. В соответствии с протоколом общего собрания от 10 сентября 2021 года члены ТСЖ приняли решение о ремонте встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома.                       При этом законодательного определения «встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома» не существует. Также понятие «встроено - пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома» отсутствует в договоре управления многоквартирного дома № *** от 18 сентября               2021 года. Полагает, что при таких обстоятельствах суд первой инстанции нарушена ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Полагает, что АНО «Центр ТСЖ» после получения его претензии было обязано в течение 7 дней выполнить текущий ремонт подъезда, либо представить доказательства отсутствия необходимости проведения такого ремонта. Однако указанные действия АНО «Центр ТСЖ» совершены не были. Кроме того,  суду следовало назначить по делу судебную экспертизу в связи с отсутствием специальных познаний в указанной области.

Отмечает, что ему не была направлена копия решения суда.

В возражениях на апелляционную жалобу АНО «Центр ТСЖ», ТСЖ «Роза Люксембург», ИП Чернов В.Н. просят решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее,  судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что истец Литвинов Д.А. является собственником квартиры              № *** в г. Ульяновске.

Собственниками помещений данного многоквартирного дома создано             ТСЖ «Роза Люксембург».

Управление многоквартирным домом осуществляет АНО «Центр ТСЖ» на основании договора управления многоквартирным домом № *** от                      18 сентября 2021 года, заключенного с ТСЖ «Роза Люксембург».

2 июня 2021 года при проведении планового обследования подъездов многоквартирного дома № *** в г. Ульяновске  установлена необходимость их ремонта. Так, в подъезде №*** дома выявлена вертикальная микротрещина штукатурного слоя с 1 по 3 этаж, трещина не сквозная, не представляет угрозы обрушения, незначительные повреждения окрасочного слоя стен, сколы, частично (штучно) отклеилась плитка на полах лестничных перекрытий. В качестве мер, необходимых для устранения выявленных дефектов, в акте указано - запланировать и провести ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъезде № ***.

В ответ на обращение АНО «Центр ТСЖ» о проведении текущего ремонта ТСЖ «Роза Люксембург» в письме от 26 июля 2021 года сообщило, что правление ТСЖ «Роза Люксембург» выступает против проведения работ на поврежденных участках в подъездах дома по статье «текущий ремонт», так как собственники запланировали проведение общего собрания для решения вопроса о проведении капитального ремонта подъездов.

На ежегодном общем собрании собственников помещений дома                    № ***, членов ТСЖ «Роза Люксембург», проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленном протоколом № 1 от 10 сентября 2021 года, принято решение о проведении ремонта фасада дома (включая утепление стен) и ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома из денежных средств, находящихся на спецсчете капремонта дома (вопрос № 9 повестки дня собрания).

На внеочередном общем собрании собственников помещений дома № ***, проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленном протоколом № 1 от 10 сентября 2021 года, принято решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома,  источником финансирования определен фонд капитального ремонта, сформированный на специальном счете дома исходя из минимального размера взноса. Утвержден перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества дома на 2021 - 2022 годы, а именно - ремонт фасада (включая утепление стен), ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома (вопросы №№ 11, 12, 13 повестки дня собрания).

11 октября 2021 года между ТСЖ «Роза Люксембург» (заказчик) и                         ИП Черновым В.Н. (подрядчик) был заключен договор № 03-2021, по условиям которого подрядчик обязался своими силами (с правом привлечения третьих лиц – субподрядчиков) и материально-техническими средствами по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах дома на объекте: г. Ульяновск, ***, в соответствии с дополнительным соглашением, заключаемым на каждый подъезд. В отношении подъезда № *** заключено соглашение № 7 от 26 марта 2022 года, в материалы дела также представлена локальная смета № 6.

Согласно актам о приемке выполненных работ, капитальный ремонт встроено-пристроенных помещений лестничных клеток в подъездах №№ *** дома № *** в г. Ульяновске произведен. В настоящее время производятся ремонтные работы в подъезде № ***, ремонт выполнен на 70%, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома № *** от 10 сентября 2021 года собственниками помещений не обжаловались.

26 мая 2022 года истец обратился в АНО «Центр ТСЖ» с требованием о составлении акта о причинах повреждений подъезда № *** в указанном доме, требующих текущего ремонта, и выполнении текущего ремонта подъезда № ***

Из письма АНО «Центр ТСЖ» от 31 мая 2022 года (исх. № 271) следует, что собственниками помещений многоквартирного дома № *** 10 сентября 2021 года было принято решение  о проведении капитального ремонта встроено-пристроенных помещений в подъездах дома, заключен договор между ТСЖ «Роза Люксембург» и ИП Черновым В.Н.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –              ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев предусмотренных настоящем Кодексом.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

В ч. 7.1 ст. 135 ЖК РФ предусмотрена возможность заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1, 2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений               в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых                   для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один    из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир                            в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.

Согласно пп. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества               в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 10 приложения № 7 к работам по текущему ремонту отнесено восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

В то же время ремонт встроенных помещений в зданиях отнесен к капитальному ремонту (п. 10 приложения № 8).

Согласно п. 3.2.9 вышеуказанных Правил, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен и другими видами услуг и (или) работ.

Согласно ст. 6.1 Закона Ульяновской области от 5 июля 2013 года № 108-ЗО  «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом Правительства Ульяновской области, включает в себя, в частности: утепление и ремонт фасадов, в том числе балконов, отмостков, смену входных дверей, окон в подъездах, ремонт встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток.

В силу ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Применив вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

При этом суд первой инстанции правильно исходил из того, что на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома № *** в г. Ульяновска были приняты решения о проведении ремонта общего имущества данного многоквартирного дома – встроенно-пристроенных помещений лестничных клеток, то есть помещений в данном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения, а именно – межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров в подъездах дома  за счет средств фонда капитального ремонта дома.

Данные решения общих собраний собственниками помещений в доме, в том числе и истцом, обжалованы не были.

Фактически ремонтные работы выполнены ИП Черновым В.Н. на основании договора № 03-2021 от 11 октября 2021 года.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для возложения на управляющую компанию АНО «Центр ТСЖ» по выполнению работ по текущему ремонту помещений подъезда № *** в доме № *** в г.Ульяновске.

Материалами дела не подтверждается факт нарушения ответчиками законных прав и интересов истца, как потребителя жилищно-коммунальных услуг, влекущих его право по взыскание компенсации морального вреда и штрафа.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильно примененных нормах материального права.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности принятого судом решения, поскольку они не подтверждаются материалами дела и основаны на неверном толковании норм материального права.

Копия решения суда была направлена истцу по почте заказным письмом по адресу его регистрации.

Доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие                     истца с принятым судом решением.  Однако они не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда. Кроме того, они направлены на иную оценку добытых судом доказательств,  с чем судебная коллегия согласиться не может.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Принятое по делу решение является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 августа                  2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Литвинова Дениса Александровича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции                        (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи:

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 декабря 2022 года.