УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2022-002000-68
Судья Сычева
О.А.
Дело № 33-4652/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 15 ноября 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Рыбалко В.И.,
судей Грудкиной Т.М., Старостиной И.М.,
при секретаре Шумеевой
Е.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе публичного
акционерного общества «Т Плюс» на решение Железнодорожного районного суда
города Ульяновска от 14 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-1067/2022, которым
постановлено:
исковые требования
Жариновой Людмилы Васильевны удовлетворить частично.
Взыскать с
публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Жариновой Людмилы Васильевны
компенсацию морального вреда 4500 руб., расходы на оплату услуг представителя
3000 руб., расходы на оформление доверенности 1000 рублей, почтовые расходы 163
руб. 20 коп., расходы на изготовление
ксерокопий документов 170 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке
удовлетворения требований потребителя в размере 2250 руб.
В удовлетворении
остальной части иска отказать.
Взыскать с
публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход местного бюджета
государственную пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад
судьи Рыбалко В.И., объяснения представителя ПАО «Т Плюс»
Замалтдинова Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя
Жариновой Л.В. – Соколовой О.В., полагавшей решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
установила:
Жаринова Л.В.
обратилась в суд с уточненными в ходе рассмотрения дела исковыми требованиями к публичному
акционерному обществу (ПАО) «Т Плюс» о взыскании компенсации морального вреда,
штрафа.
В обоснование иска
указала, что она является собственником квартиры № *** в доме № *** в г.
Ульяновске. 26 февраля 2021 года произошла авария на трубопроводе УМУП
«Ульяновскводоканал», вследствие чего внутриквартальные тепловые сети УМУП
«Городской теплосервис» были затоплены холодной водой. В результате указанной
аварии с вечера 26 февраля 2021 года по 5 марта 2021 года подача теплоносителя
на нужды отопления и горячего водоснабжения происходила с заниженными
параметрами. Действиями ответчика были нарушены ее права, как потребителя
коммунальных услуг.
Просила суд взыскать
в ее пользу с ПАО «Т Плюс» компенсацию морального вреда в размере 4500 руб.,
штраф, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы на
составление доверенности в размере 1000 руб., почтовые расходы в размере 163
руб. 20 коп., расходы на изготовление ксерокопий документов в размере 170 руб.
Судом к участию в
деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования
относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «Олимп», УМУП
«Ульяновскводоканал», АО «Энергосбыт Плюс», УМУП «Городской теплосервис»,
Агентство государственного и жилищного надзора Ульяновской области, Управление
Роспотребнадзора по Ульяновской области, Администрация города Ульяновска,
Управление муниципальной собственности Администрации г. Ульяновска, Управление
ЖКХ администрации г.
Ульяновска.
Рассмотрев исковые
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ПАО «Т Плюс» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение
об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы
указывает, что обязанность по содержанию общедомового имущества в надлежащем
состоянии лежит на управляющей компании.
Отмечает, что ввод
трубопроводов в многоквартирный дом является неотъемлемой частью фундамента,
выполняется в соответствии с проектным решением на стадии строительства дома и
относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Полагает, что истцом не
были представлены доказательства оказания ему услуги ненадлежащего качества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов» установлен порядок составления акта о
нарушении качества коммунальной услуги. В данном случае отсутствуют
доказательства, свидетельствующие о наличии у истца препятствий для составления
указанного акта.
В возражениях на
апелляционную жалобу представитель Жариновой Л.В. – Соколова О.В. просит
решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Поскольку лица, не
явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и
времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
их отсутствие.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –
ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что
истец Жаринова Л.В., является собственником квартиры, расположенной по адресу:
г. Ульяновск, ул. ***.
Данный
многоквартирный дом с 1 июля 2018 года находится в управлении ООО «УК «Олимп».
На основании
протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений
многоквартирного дома № *** г. Ульяновска от 6 июня 2018 года, проведенного в
форме очно-заочного голосования (вопрос 5), большинством голосов принято
решение о заключении собственниками помещений многоквартирного дома прямых
договоров на поставку коммунальных услуг
(холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, центрального отопления,
газоснабжения, вывоза ТКО) с ресурсоснабжающими организациями
Исполнителем
коммунальных услуг по горячему водоснабжению и центральному отоплению в
многоквартирном доме № *** в
г. Ульяновске является ПАО «Т Плюс».
УМУП «Городской
теплосервис» является сетевой организацией и осуществляет транспортировку
тепловой энергии и теплоносителя от теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс».
Границей раздела балансовой принадлежности по адресу: г. Ульяновска, ***
является цоколь здания многоквартирного дома.
Как указывает
сторона истца, с вечера 26 февраля 2021 года по 5 марта 2021 года в многоквартирном
доме № *** в г. Ульяновске, в котором проживает истец, подача теплоносителя на
нужды отопления и горячего водоснабжения происходила с заниженными параметрами.
В квартире истца было холодно, что доставляло ему дискомфорт.
Согласно акту
обследования от 1 марта 2021 года составленному работниками ООО «УК «Олимп»,
установлено, что отсеки, где расположены приборы учета на системе центрального
отопления и горячего водоснабжения, а также ввод системы центрального отопления
и горячего водоснабжения затоплен холодной чистой водой. Затопление происходит
по лоткам теплотрассы
УМУП «Городской теплосервис». При обследовании колодцев установлено, что
линия теплотрассы заполнена холодной чистой водой, вследствие чего в жилой дом
подаются заниженные параметры на системе отопления и горячего водоснабжения.
Герметизация ввода выполнена, находится в удовлетворительном состоянии.
Зафиксированы пониженные параметры температуры теплоносителя на вводе в дом.
Акт утвержден генеральным директором ООО УК «Олимп».
2 марта 2021 года
согласно акту, подписанному представителями АО «Энергосбыт
плюс», УМУП «Городской теплосервис», ООО «УК «Олимп», в ходе проведения
обследования и замеров параметров теплоносителя на вводе жилого дома на нужды
отопления и ГВС по адресу: г. Ульяновск, ***, было установлено снижение
параметров теплоносителя в связи с затоплением внутриквартальных тепловых сетей
УМУП «Городской теплосервис» холодной водой УМУП «Ульяновскводоканал».
В журнале дежурной
службы УМУП «Ульяновскводоканал» указано, что сотрудниками аварийной службы был
осуществлен выезд к дому *** г. Ульяновска 1 марта 2021 года по факту
затопления подвала, где откачивали воду, продолжали откачку воды 2 марта 2021
года, 3 марта 2021 года, произведена установка стяжного фланца.
В акте от 3 марта
2021 года в 11 час. 45 мин. зафиксировано пониженные параметры температуры на
вводе в дом. Акт утвержден генеральным директором ООО УК «Олимп».
Ведомостью учета
параметров потребления тепла в период с 27 февраля 2021 года по 4 марта 2021 года, актами
параметров температуры горячей воды на вводе в дом по адресу: г. Ульяновск, ***,
установлены заниженные показатели температуры горячей воды, которые не
соответствовали нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН
2.1.3684-21.
2 марта 2021 года в
10 час. 55 мин. комиссией ООО «УК «Олимп» проведено обследование температуры
воздуха и стояков в двухкомнатной квартире истца по адресу: г. Ульяновск, ***,
при этом комиссией установлено, что температура в кухне составляла 15°С,
температура стояка 29°С; температура в спальной комнате 16°С, температура
стояка 29°С. выводы комиссии: температура в помещении не соответствует
санитарным нормам. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте от 2 марта
2021 года, утвержденном генеральным директором ООО «УК «Олимп».
Претензия
председателя совета многоквартирного дома Соколовой О.В. от 2 марта 2021 года о выплате
компенсации морального вреда была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Суд первой инстанции
указал, что на ПАО «Т Плюс» лежит обязанность по предоставлению коммунальной
услуги горячего водоснабжения и отопления в МКД по адресу: г. Ульяновск, ***
Поскольку ответчик является исполнителем коммунальных услуг по горячему
водоснабжению и отоплению и в отношениях с потребителями, несет ответственность
за предоставление услуг ненадлежащего качества, в том числе и истцу, как
потребителю.
Установлено, что
горячее водоснабжение и отопление надлежащего качества в квартире истца
отсутствовали в холодное время года длительное время.
Согласно с
требованиями п. 1 ст. 24
Федерального закона от 7 декабря
2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация,
осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и
нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать
абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Горячее
водоснабжение осуществляется в соответствии с правилами горячего водоснабжения,
утверждаемыми Правительством РФ (п. 11 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря
2011 года № 416-ФЗ).
В соответствии с п.
5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 642 (далее - Правила №
642), по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее
водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую
воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи,
определенном договором горячего водоснабжения.
Гарантированный
объем подачи горячей воды, гарантированный уровень давления горячей воды в
системе горячего водоснабжения и температура горячей воды определяется в
соответствии с условиями на подключение (присоединение) к централизованной
системе горячего водоснабжения (подп. «а» п. 17 Правил № 642).
Правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением
Госстроя Российской Федерации от 27
сентября 2003 г. № 170, установлено, что качество воды,
подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать
требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам
(кранам, смесителям) должна быть не менее 60 °С в открытых
системах горячего водоснабжения. Температура воды в системе горячего
водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора,
установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура
воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна
выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных
точках, но не более 75 °С (пункт 5.3.1).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011
года № 354 «О
предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), которые регулируют отношения по
предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе
отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление
коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной
услуги по топлению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть
бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность,
соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в
приложении № 1.
Как следует из подп. «д» п. 3 Правил № 354, одним из условий
предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является
качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать
требованиям, приведенным в приложении № 1 («Требования к качеству коммунальных
услуг») к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура
горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям
законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН
2.1.4.2496-09).
Согласно
п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора
независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не
выше 75 °C.
Данные правила утратили силу с
1 марта 2021 года в связи с изданием Постановления
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января
2021 года № 3.
Согласно п. 84 Постановления
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января
2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21
«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и
сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению,
атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных,
общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий» (вместе с СанПиН 2.1.3684-21) (зарегистрировано
в Минюсте России 29 января 2021 г. № 62297) температура горячей воды в местах
водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже
плюс 60 °C и не выше плюс 75
°C.
С учетом
анализа вышеуказанных положений закона, судом первой инстанции сделан
обоснованный вывод о том, что отклонение
от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего
качества.
В п. 15 Приложения №
1 Правил № 354 установлено, что качество коммунальной услуги по теплоснабжению
должно соответствовать: нормативной температуре воздуха в жилых помещениях - не
ниже +18 °C (в угловых
комнатах +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки
(обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых
комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Как следует из
разъяснений, изложенных в п.п. 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами
споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого
гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или
принадлежащего им на праве собственности», в
случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например,
если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о
предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению
коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении
потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в
неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества
коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации
морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7
февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».
Исполнитель коммунальных услуг освобождается от
ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и(или) с перерывом,
превышающим установленную продолжительность, если докажет, что
неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие
непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с ст. 15
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите
прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения
исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами
Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав
потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации
морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения
имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от
возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно п. 155 Правил № 354, если
исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным
законодательством Российской Федерации, в том числе данными Правилами,
потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то
по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность
денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется
независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем
убытков.
В п. 45
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года
№ 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав
потребителей» содержатся разъяснения, согласно которым при разрешении судом
вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для
удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку отклонение
температурного режима воздуха и горячей воды в квартире истца от нормативов,
установленных СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21, Правил № 354,
подтверждено материалами дела, суд обоснованно признал установленным нарушение
прав истицы как потребителя коммунальной услуги, исполнителем которой является
ПАО «Т Плюс».
Подача горячей воды
и тепловой энергии ПАО «Т Плюс» в многоквартирный жилой дом № *** в г.
Ульяновске осуществляется по трубопроводу УМУП «Городской теплосервис» на
основании договора. Данный трубопровод является транзитным и не относится к
общему имуществу многоквартирного дома.
Так как границей раздела
балансовой принадлежности по адресу: г. Ульяновск, ул. ***,
является цоколь здания многоквартирного жилого дома, трубопровод на вводе в дом
находится в границах ответственности теплоснабжающей организации.
Согласно материалам
дела, в период с 27 февраля 2021 года по
4 марта 2021 года температура горячей
воды на вводе в дом по адресу: г. Ульяновск,
*** не соответствовала нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.2496-09,
СанПиН 2.1.3684-21.
Разрешая исковые
требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что именно на ПАО
«Т Плюс» лежит обязанность по предоставлению истцу коммунальной услуги горячего
водоснабжения и теплоснабжения надлежащего качества.
Судебная коллегия находит указанные выводы
суда правильными, основанными на нормах материального права, подлежащих
применению к спорным правоотношениям, и соответствующими установленным судом
обстоятельствам дела.
ПАО «Т Плюс»,
являясь исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в
доме № *** в г. Ульяновске, обязано было обеспечить оказание услуги надлежащего
качества потребителю, и несет
ответственность за нарушение
обязательств по договору на оказание коммунальных услуг. Доказательств,
указывающих на отсутствие вины ответчика в предоставлении услуги ненадлежащего
качества, а также наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности, не представлено.
При установленных
обстоятельствах нарушения прав истца, как потребителя, выразившегося в
предоставлении некачественной услуги по горячему водоснабжению и отоплению в
холодное время года в течение продолжительного периода времени, суд пришел к
обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика ПАО «Т Плюс»
компенсации морального вреда.
Определяя размер
компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой
инстанции, руководствуясь ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской
Федерации, с учетом требований разумности, длительности нарушения прав
потребителя, обстоятельств дела, принимая во внимание, что горячее
водоснабжение и отопление надлежащего качества отсутствовали в квартире истицы
в холодное время года, взыскал с ПАО «Т Плюс» в пользу истца компенсацию
морального вреда в размере 3500 руб.
Доводы апелляционной
жалобы фактически выражают несогласие ответчика с принятым судом
решением. Однако они не содержат ссылок
на какие-либо новые обстоятельства, которые не были бы предметом исследования
суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на
правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить
основанием к отмене решения суда. Кроме того, они направлены на иную оценку
добытых судом доказательств, с чем судебная
коллегия согласиться не может.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших
вынесение незаконного решения, судом не допущено, юридически значимые
обстоятельства установлены с достаточной полнотой, доводы апелляционной жалобы
не содержат предусмотренных ст. 330
ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 14 июня 2022 года оставить
без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» –
без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по
правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, через Железнодорожный районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 21 ноября 2022 года.