УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хуртина А.В. Дело № 7-276/2022
(№12-738/2022) 73RS0001-01-2022-004331-68
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 сентября 2022 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Насыбулловой Э.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
общества с ограниченной ответственностью «Инноватор» Рустамова Фархада
Фархаджановича на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18
июля 2022 года,
установил:
определением заместителя прокурора Ульяновской области от 24.05.2022 на
основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отказано в возбуждении дела об
административном правонарушении по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, по заявлению Рустамова
Ф.Ф. в части имеющихся, по его мнению, нарушений должностными лицами Управления
Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области (далее - УФАС по
Ульяновской области), установленных законодательством Российской Федерации
требований к организации доступа к информации о деятельности государственных
органов и её размещению в сети «Интернет», выразившихся в неразмещении данным
органом власти в сети «Интернет» нормативных актов, издаваемых УФАС по
Ульяновской области.
Не согласившись с указанным определением, директор ООО «Инноватор»
Рустамов Ф.Ф. обжаловал его в Ленинский районный суд г.Ульяновска.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18.07.2022
указанное определение оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Инноватор» Рустамов Ф.Ф. не соглашается с определением заместителя прокурора
Ульяновской области от 24.05.2022, ссылаясь на его незаконность и
необоснованность.
Не соглашается с выводами должностных лиц прокуратуры и суда об
отсутствии в действиях должностных лиц УФАС по Ульяновской области состава
административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ.
Указывает, что определение и решение суда не мотивированы.
Ссылается на ненадлежащее ведение протокола
судебного заседания и оформление судебного решения. Полагает, что на момент
вынесения решения судьей районного суда срок административной ответственности
по делу не истек. Указывает, что судебное решение было оглашено без его
участия.
Подробно позиция директора ООО
«Инноватор» Рустамова Ф.Ф. изложена в
жалобе и поддержана им в судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в
соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, выслушав прокурора Федечко
Ф.И., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, оснований для
удовлетворения жалобы не нахожу.
Частью 2 ст.13.27 КоАП РФ установлена административная ответственность
за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по
размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 25.04.2022 в прокуратуру Ульяновской
области поступило обращение директора ООО «Инноватор» Рустамова Ф.Ф., в том
числе, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ
должностных лиц УФАС по Ульяновской области в связи с нарушением должностными
лицами УФАС по Ульяновской области установленных законодательством Российской
Федерации требований к организации доступа к информации о деятельности
государственных органов и её размещению в сети «Интернет», выразившихся в
неразмещении данным органом власти в сети «Интернет» нормативных актов,
издаваемых УФАС по Ульяновской области.
Определением заместителя прокурора Ульяновской области от 24.05.2022 в
возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2
ст.13.27 КоАП РФ, было отказано на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с
отсутствием события административного правонарушения.
В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности административной
ответственности по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ составляет три месяца.
С учетом решения судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
18.07.2022 в настоящее время по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ к административной
ответственности какое-либо лицо не привлечено.
Учитывая изложенное и то, что в настоящее время сроки давности
административной ответственности за совершение административного правонарушения
по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ истекли, оснований для отмены решения судьи районного
суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18 июля 2022
года оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной
ответственностью «Инноватор» Рустамова Фархада Фархаджановича – без
удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть
обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Судья
Д.А. Логинов