УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Богомолов
С.В. 73RS0001-01-2022-003227-82
Дело № 33-4243/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
1 ноября 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Федоровой Л.Г., Карабанова А.С.
при секретаре
Абросимовой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения -
Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 6 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-2240/2022, по которому
постановлено:
исковые требования
Инзенского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Токарева Виктора
Викторовича техническим средством реабилитации – *** в соответствии с его
индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида от 06.03.2020.
Заслушав доклад
председательствующего, пояснение прокурора Федечко Ф.И., полагавшего решение
суда законным и обоснованным, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Инзенский
межрайонный прокурор, действуя в интересах Токарева В.В., обратился в суд с
иском к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации (далее ГУ УРО ФСС) указав, что
Токарев В.В., является инвалидом *** группы. В соответствии с индивидуальной
программой реабилитации или абилитации инвалида от 06.03.2020 нуждается, в том
числе, в технических средствах реабилитации: ***, которыми до настоящего
времени он не обеспечен.
Прокурор просил
обязать ответчика обеспечить Токарева В.В. техническим средством реабилитации –
*** в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации от 06.03.2020.
Судом к участию по делу в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ульяновской
области».
Суд первой
инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе ГУ-УРО ФСС РФ просит отменить решение суда. В обоснование жалобы
указывает, что в целях обеспечения Токарева В.В. техническими средствами
реабилитации ГУ-УРО ФСС РФ неоднократно размещались запросы о предоставлении
ценовой информации на ***. Запрос ценовой информации от 29.06.2022 был уже
размещен после вынесения решения судом первой инстанции, поэтому доказательства
осуществления данных действий не могли быть представлены в суд первой
инстанции. ГУ-УРО ФСС РФ не бездействует и принимает необходимые меры по
обеспечению Токарева В.В. средством реабилитации.
Дело рассмотрено в
отсутствии не явившихся участников, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.
1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Как следует из материалов
дела Токарев В.В., является
инвалидом *** группы. Инвалидность установлена бессрочно.
06.03.2020 ему
оформлена индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида. В
разделе «Технические средства реабилитации» указано на необходимость
обеспечения, в том числе, ***.).
На момент
рассмотрения дела в суде первой инстанции, Токарев В.В. указанным техническим
средством реабилитации не обеспечен.
Согласно ст. 10
Федерального закона от 24,11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение
реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг,
предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств
федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий,
технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду,
утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии со
ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации
инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа,
осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной
экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий,
включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации
медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на
восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма,
восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных
видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является
обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное
индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо
услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел
соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему
выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства
реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.
В соответствии с
федеральным Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств
реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №2347-р, спорное техническое средство реабилитации
относится к техническим средствам, предоставляются инвалидам с освобождением от
платы.
Постановлением
Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа
ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими
изделиями.
Согласно п.4 Правил заявление о
предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном)
либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда
социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида
(ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по
месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление
переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты
Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской
Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер
социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов
(далее - уполномоченный орган).
В силу п.5 Правил
уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты
его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет
по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду
направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные
уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие
техническими средствами (изделиями).
Довод ответчика о
том, что ими были предприняты меры к заключению контракта на данный вид ТСР, не
является основанием для отказа в иске.
Со стороны ответчика
не представлено доказательств надлежащего обеспечения Токарева В.В. данным ТСР,
в связи с чем иск прокурора был удовлетворен.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Доводы апелляционной
жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой
инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением
соответствующих мотивов.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 6 июня 2022 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – без
удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский
районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 01.11.2022