УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0003-01-2021-008051-38
Судья Земцова О.Б.
Дело №33-3617/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
20 сентября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Коротковой Ю.Ю.,
судей Костенко А.П., Парфеновой И.А.,
при секретаре Котельниковой С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» на решение Железнодорожного
районного суда города Ульяновска от 22 февраля 2022 года делу № 2-311/2022, по
которому постановлено:
исковые требования
Лень Юлии Викторовны удовлетворить частично.
Взыскать с публичного
акционерного общества «Т Плюс» в пользу Лень Юлии Викторовны компенсацию
морального вреда в размере 4500 руб., штраф в размере 2250 руб.
В удовлетворении исковых
требований Лень Юлии Викторовны к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о
защите прав потребителей в остальной части, к муниципальному унитарному
предприятию «Ульяновскводоканал», акционерному обществу «Энергосбыт Плюс»,
Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис» о
защите прав потребителей отказать.
Взыскать с публичного
акционерного общества «Т Плюс» в доход муниципального образования «город
Ульяновск» государственную пошлину в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Коротковой Ю.Ю., пояснения
представителя ПАО «Т Плюс» Буймистр Е.В., поддержавшей доводы жалобы, пояснения
представителя Лень Ю.В. – Соколовой О.В., представителя УМУП ВКХ
«Ульяновскводоканал» Крыловой Т.Г., возражавших против доводов жалобы, судебная
коллегия
установила:
Лень Ю.В. обратилась в суд с иском к АО «Энергосбыт Плюс»,
МУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс», УМУП «Городской теплосервис» о защите
прав потребителя.
В обоснование исковых требований указано, что с вечера 26.02.2021
по 05.03.2021 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, в котором
проживает истица, подача теплоносителя на нужды отопления и ГВС происходила с
заниженными параметрами, в связи с чем она не могла жить полноценной жизнью
весь период отсутствия отопления и ГВС надлежащего качества.
Просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в
размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных
исковых требований.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции
администрации города Ульяновска, Лень А.Н., ООО «УК «Олимп».
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ПАО «Т Плюс» просит отменить решение
суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении
заявленных к нему исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что ПАО «Т Плюс» не является надлежащим ответчиком по делу. Обязанность
содержания общедомового имущества в надлежащем состоянии лежит на управляющей
компании, которая должна осуществлять техническое обслуживание здания,
выполнять комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и
внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций,
оборудования и технических устройств. В состав общего имущества включаются
внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также
иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного
многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором
расположен этот дом. Внешней границей сетей теплоснабжения и водоснабжения,
входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. Граница
балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене
жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если
стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.
Полагает, что
истицей не было представлено доказательств оказания ей ответчиками услуги
ненадлежащего качества. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных
домах и жилых домов» установлен порядок составления акта о нарушении качества
коммунальной услуги. В данном случае отсутствуют доказательства,
свидетельствующие о наличии у истицы препятствий для составления указанного
акта.
В возражениях относительно апелляционной жалобы УМУП ВКХ
«Ульяновскводоканал» просит оставить решение суда без изменения.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих
в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом
апелляционной инстанции надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции
рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе,
возражениях на жалобу.
Рассмотрев доводы жалобы, возражений, изучив материалы дела,
проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и
правильность применения судом норм материального и процессуального права при
принятии решения, судебная коллегия не
находит оснований к его отмене.
Судом установлено, что Лень Ю.В. является собственником
квартиры, расположенной по адресу: ***, в которой зарегистрирована и проживает
со своим сыном Лень А.Н.
Управление многоквартирным домом *** осуществляет ООО «УК
«Олимп» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2018.
*** оснащен общедомовым прибором учета центрального
отопления ***», класс Б, ***, зав. ***.
Исполнителем услуг по теплоснабжению и поставке горячей воды
в многоквартирный дома № *** является теплоснабжающая организация ПАО «Т Плюс»,
с которым в соответствии с решением
внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома от
06.06.2018 потребителями заключены прямые договоры на поставку указанных услуг.
Согласно договору теплоснабжения и поставки горячей воды ***
(снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества
многоквартирного дома) от 01.01.2020, ПАО «Т Плюс» обязуется подать потребителю
через присоединенную сеть теплоноситель и горячую воду, а ООО «УК Олимп»
приобретает энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего
имущества многоквартирного дома (вид теплоносителя – вода).
Между ПАО «Т Плюс» с УМУП «Городской теплосервис» заключен
договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, согласно
которому на УМУП «Городской теплосервис» возложена обязанность по транспортировке
тепловой энергии и теплоносителя от теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс».
Границей раздела балансовой принадлежности по адресу: ***, является цоколь
здания многоквартирного жилого дома.
В период с 27.02.2021
по 04.03.2021 температура горячей воды
на вводе в дом по адресу: *** не соответствовала нормативам, установленным
СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН 2.1.3684-21, что подтверждается ведомостью учета
параметров потребления тепла, актами параметров температуры.
ООО «УК «Олимп» составлен 01.03.2021 акт обследования,
согласно которому отсеки, где расположены приборы учета на системе горячего
отопления и горячего водоснабжения, а также ввод системы центрального отопления
и ГВС затоплен холодной чистой водой. Затопление происходит по лоткам
теплотрассы УМУП «Городской теплосервис». При обследовании колодцев линия
теплотрассы заполнена холодной чистой водой. Герметизация ввода выполнена,
находится в удовлетворительном состоянии.
Аварийной службой УМУП «Ульяновскводоканал» 01.03.2021,
02.03.2021, 03.03.2021 осуществлялись работы по откачиванию воды из подвала
многоквартирного дома, произведена установка стяжного фланца.
02.03.2021 представителями АО «Энергосбыт плюс», УМУП
«Городской теплосервис», ООО «УК «Олимп» составлен акт, в соответствии с
которым в ходе проведения обследования и замеров параметров теплоносителя на
нужды отопления и горячего водоснабжения на вводе жилого дома по адресу: г***
было установлено снижение параметров теплоносителя в связи с затоплением
внутриквартальных тепловых сетей УМУП «Городской теплосервис» холодной водой
УМУП «Ульяновскводоканал».
В квартире ***, принадлежащей Лень Ю.В., температура воздуха
в кухне составляла 15 градусов, в зале - 16 градусов, в спальной комнате № 1 -
15 градусов, в спальной комнате № 2 - 17 градусов, в спальной комнате № 3 - 17
градусов, что подтверждается актом обследования от 02.03.2021. Данный акт
составлен с участием представителя ООО «УК Олимп», старшей по дому. То обстоятельство, что для
составления акта не был приглашен представитель ПАО «Т Плюс», не ставит под
сомнение достоверность сведений, указанных в акте, поскольку снижение
параметров теплоносителя на вводе жилого дома зафиксировано в акте,
составленном с участием представителя
ответчика. Никаких объективных данных, опровергающих допустимость и
достоверность акт обследования квартиры истицы, не представлено.
В соответствии с требованиями пункта 1
статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием
централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего
водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую
установленным требованиям.
Горячее водоснабжение осуществляется в соответствии с
правилами горячего водоснабжения, утверждаемыми Правительством РФ (пункт 11
статьи 7 Закона).
Согласно пункту 5 Правил горячего водоснабжения,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 (далее -
Правила № 642), по договору горячего водоснабжения организация, осуществляющая
горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть
горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее
подачи, определенном договором горячего водоснабжения.
Гарантированный объем подачи горячей воды, гарантированный
уровень давления горячей воды в системе горячего водоснабжения и температура
горячей воды определяется в соответствии с условиями на подключение
(присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения (подпункт «а»
пункта 17 Правил № 642).
Правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением
Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установлено, что качество воды, подаваемой в системы
горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) должна
быть не менее 60С в открытых системах горячего водоснабжения. Температура воды
в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи
автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения
обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего
водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры
в водоразборных точках, но не более 75С (пункт 5.3.1).
Постановлением Правительства РФ
от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственниками и
пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354),
которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и
пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и
потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с подпунктом «в»
пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю
осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по топлению – круглосуточно в
течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не
превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству
коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.
Как следует из подпункта «д» пункта 3 Правил № 354, одним из условий
предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является
качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать
требованиям, приведенным в приложении № 1
(«Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам, в пункте 5
которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна
соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом
регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09
температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы
теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Данные правила утратили силу с 01.03.2021 в связи с изданием Постановления
Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3.
Согласно пункту 84 Постановления Главного государственного санитарного
врача РФ от 28.01.2021 N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН
2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий
городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому
водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации
производственных, общественных помещений, организации и проведению
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с СанПиН
2.1.3684-21) (зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 N 62297) температура
горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего
водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
С учетом
анализа вышеуказанных положений закона, судом первой инстанции сделан
обоснованный вывод о том, что отклонение
от указанных требований означает предоставление услуги ненадлежащего
качества.
Пунктом 15 Приложения № 1 Правил № 354 установлено, что
качество коммунальной услуги по теплоснабжению должно соответствовать:
нормативной температуре воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых
комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки
(обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в
угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых
вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого
помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору
социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае
предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с
перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если
исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении
коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных
услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении
потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской
Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в
неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества
коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации
морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от
07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ
и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и
пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).
В пункте 22 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ от
27.06.2017 № 22 указано, что исполнитель
коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги
ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную
продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее
исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям,
предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13
Закона о защите прав потребителей).
В силу статьи 15
Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав
потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения
изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или
уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя,
предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими
отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем
вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда
определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения
имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно
пункту 155 Правил № 354, если исполнителем вследствие нарушения прав
потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации,
в том числе настоящими Правилами,
потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то
по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность
денежной компенсации указанного вреда.
Компенсация
морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и
понесенных потребителем убытков.
В пункте 45
постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении
судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержатся
разъяснения, согласно которым при разрешении судом вопроса о компенсации
потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска
является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку отклонение температурного режима воздуха и горячей
воды в квартире истца от нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.2496-09, СанПиН
2.1.3684-21, Правил №354, подтверждено материалами дела, суд обоснованно
признал установленным нарушение прав истицы как потребителя коммунальной
услуги, исполнителем которой является ПАО «Т Плюс».
Подача горячей воды и тепловой энергии ПАО «Т Плюс» в
многоквартирный жилой дом *** осуществляется по трубопроводу УМУП «Городской
теплосервис» на основании договора. Данный трубопровод является транзитным и не
относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Так как границей раздела балансовой принадлежности по
адресу: ***, является цоколь здания многоквартирного жилого дома, трубопровод
на вводе в дом находится в границах ответственности теплоснабжающей
организации.
Согласно материалам дела, в период с 27.02.2021 по 04.03.2021 температура горячей воды на вводе в дом по
адресу: *** не соответствовала нормативам, установленным СанПиН 2.1.4.2496-09,
СанПиН 2.1.3684-21.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правильно
исходил из того, что именно на ПАО «Т Плюс» лежит обязанность по предоставлению
истице коммунальной услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения надлежащего
качества. УМУП «Ульяновскводоканал», АО «Энергосбыт плюс», ЦМУП «Городской
теплосервис» не являются надлежащими ответчиками по делу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой
инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела,
основаны на правильном применении норм материального права и надлежащей оценке
исследованных доказательств.
ПАО «Т Плюс», являясь исполнителем коммунальных услуг по
горячему водоснабжению и отоплению в доме ***, обязано было обеспечить оказание
услуги надлежащего качества потребителю, и несет ответственность за нарушение обязательств по договору на
оказание коммунальных услуг. Доказательств, указывающих на отсутствие вины
ответчика в предоставлении услуги ненадлежащего качества, а также наличия
обстоятельств, освобождающих от ответственности, не представлено.
При установленных обстоятельствах нарушения прав истицы как
потребителя, выразившегося в предоставлении некачественной услуги по горячему
водоснабжению и отоплению в холодное время года в течение продолжительного
периода времени, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для
взыскания с ответчика ПАО «Т Плюс» компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей
взысканию с ответчика, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 151, 1101
ГК РФ, с учетом требований разумности, длительности нарушения прав потребителя,
обстоятельств дела, принимая во внимание, что горячее водоснабжение и отопление
надлежащего качества отсутствовали в квартире истца в холодное время года, взыскал с ПАО «Т Плюс» в пользу истицы
компенсацию морального вреда в размере 4500 руб.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении
судом норм материального и процессуального права, не содержат каких-либо
обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали бы
выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию
действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных
доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и
обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют. Оснований для
удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от
22 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного
общества «Т Плюс» – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27
сентября 2022 года.