У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
73RS0001-01-2022-003216-18
Судья Фролов В.В.
Дело № 33а-3947/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Ульяновск 4
октября 2022 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Пулькиной Н.А.,
судей Смирновой
Ю.В., Логинова Д.А.
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Кутбеева Шамиля Фагиловича
на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 мая 2022 года по
делу № 2а-2184/2022, по которому постановлено:
в
удовлетворении административных исковых требований Кутбеева Шамиля Фагиловича к Управлению Федеральной службы
судебных приставов по Ульяновской области, судебному приставу-исполнителю МОСП
по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской
области Саиткиной Ирине Викторовне о признании действий (бездействий) незаконными отказать.
Заслушав доклад
судьи Смирновой Ю.В., пояснения
представителя УФССП России по Ульяновской области – Аксеновой А.Н., полагавшей
решение суда законным и обоснованным,
судебная коллегия
установила:
Кутбеев Ш.Ф.
обратился в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе
судебного разбирательства, к Управлению Федеральной службы судебных
приставов по Ульяновской области (УФССП по Ульяновской области), судебному
приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП
России по Ульяновской области
Саиткиной И.В. о признании действий (бездействий) незаконными.
В обоснование
требований указал, что он является
взыскателем по исполнительному
производству № *** от 08.05.2020 о взыскании с Каюмова А.К. денежных
средств в размере 8 850 000 руб.
Судебным приставом-исполнителем 12.01.2021 произведен
арест доли Каюмова А.К. в уставном капитале общества с ограниченной
ответственностью «Симбирскснаб-Авто» (ООО «Симбирскснаб-Авто») (***). Для
определения рыночной стоимости имущества был назначен оценщик. В
соответствии с отчетом отчет № *** от
20.07.2021 стоимость арестованного имущества составляет 2 186 250 руб. Постановлением от
20.07.2021 судебным приставом-исполнителем были приняты результаты оценки в соответствии
с отчетом оценщика.
Судебный
пристав-исполнитель допускает незаконное бездействие, выраженное в не принятии
в течении одного месяца со дня истечения шестимесячного срока мер по привлечению
оценщика для повторной оценки имущества должника.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены
Каюмов А.К., ООО «Симбирскснаб-Авто», АНО «Коллегия судебных экспертов», судебный
пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП
России по Ульяновской области Ишмуллина О.В., МТУ Росимущества в
Республике Татарстан и Ульяновской области, финансовый управляющий Каюмова А.К. - арбитражный
управляющий Захаров А.В., ООО «Партнер»,
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Кутбеев Ш.Ф. не соглашается с решением суда, просит его отменить как
незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы ссылается на доводы,
аналогичные доводам административного искового заявления.
В возражениях на
апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых
исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Саиткина И.В.,
ООО «Симбирскснаб-Авто» просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
кроме представителя УФССП России по Ульяновской области другие лица, участвующие в деле, не явились,
извещены надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
приходит к следующему.
Судом установлено,
что 08.05.2020 судебным
приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области Чеджемовой О.И. возбуждено исполнительное производство №***
о взыскании с Кутбеева Ш.Ф. в пользу
Каюмова А.К. денежных средств в
размере 8 850 000 руб.
08.05.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по
исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской
области Чеджемовой О.И. вынесено постановление о наложении ареста на долю в уставном
капитале от 08.05.2020, в соответствии с которым наложен арест на долю Каюмова А.К. в уставном капитале ООО «Симбирскснаб-Авто»,
составляющую *** уставного капитала; запрещены Каюмову А.К. действия по
отчуждению данной доли; запрещена ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска
регистрация отчуждения данной доли; данное постановление направлено в налоговый орган для немедленного
исполнения.
ООО
«Симбирскснаб-Авто» (ИНН ***) зарегистрировано 22.05.2003, его участниками
(учредителями) являются: Каюмов Г.К., размер доли которого в уставном капитале
составляет ***, номинальная стоимость его доли - 4500 руб., и Каюмов А.К.,
размер доли которого в уставном капитале составляет ***, номинальная стоимость
его доли - 5500 руб.
20.05.2020 ИФНС
России по Ленинскому району г.Ульяновска в информационный ресурс внесена запись
о наложении ареста на указанную долю Каюмова А.К. в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто».
Принятые
судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного
производства меры не привели к исполнению требований исполнительного документа.
Движимое и недвижимое имущество, за счет которого возможно исполнение, у
должника отсутствует.
18.08.2020
решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18.08.2020,
вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования судебного
пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП
России по Ульяновской области Чеджемовой О.И. об изменении способа исполнения
судебного акта путем обращения взыскания на долю должника Каюмова
А.К. в уставном капитале ООО «Симбирскснаб-Авто» в размере ***.
12.01.2021
судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Чеджемовой О.И. составлен акт о наложении ареста (описи
имущества), в соответствии с которым
аресту (описи) подвергнута доля Каюмова А.К. в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто», составляющая *** уставного капитала, номинальной
стоимостью 5500 руб. Имущество оставлено на ответственное хранение Каюмову А.К.
09.04.2021
судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Саиткина И.В. на основании ст.85
Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в
связи с необходимостью привлечения специалиста для оценки указанной доли
должника в уставном капитале оформила
заявку на оценку арестованного имущества,
вынесла постановление об участии в исполнительном производстве
специалиста, в соответствии с которым привлекла для участия в данном
исполнительном производстве специалиста Автономной некоммерческой организации
«Коллегия судебных экспертов» для оценки арестованного имущества.
01.07.2021
специалист Автономной некоммерческой организации «Коллегия судебных экспертов»
Шабалин С.В. составил отчет об оценке № *** по определению рыночной стоимости
доли в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто», в соответствии с которым рыночная стоимость доли должника
Каюмова А.К. в уставном капитале ООО «Симбирскснаб-Авто» в размере ***
уставного капитала составила 2 186 250 руб.
20.07.2021
судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Саиткина И.В. вынесла
постановление о принятии результатов оценки, в
соответствии с которым постановила принять результаты оценки в
соответствии с отчетом оценщика с итоговой суммой 2 186 250 руб.
Кутбеев Ш.Ф.,
считая указанное постановление о принятии результатов оценки № *** от
20.07.2021 незаконным, обжаловал его в Ленинский районный суд г.Ульяновска.
23.08.2021
определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.08.2021 по делу был принят отказ Кутбеева Ш.Ф. от иска к судебному приставу-исполнителю МОСП по
исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области Саиткиной И.В., УФССП России по
Ульяновской области о признании постановления незаконным и отмене постановления
о принятии результатов оценки от 20.07.2021,
производство по делу прекращено.
25.08.2021
судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области
Ишмуллина О.В. оформила заявку на торги арестованного
имущества, в которой просила
организовать торги имущества должника - доли в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто» в размере *** уставного капитала с минимальной начальной
ценой 2 186 250 руб.
25.08.2021 судебным
приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче на торги
арестованного имущества, которое
01.09.2021 было отменено
врио начальника МОСП.
31.08.2021 в
МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области поступило письменное ходатайство Каюмова Г.К. от
27.08.2021, являющегося владельцем доли в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто» в размере *** уставного капитала, о предоставлении ему
преимущественного права покупки доли в уставном капитале данного общества в
размере *** принадлежащей должнику Каюмову А.К., согласно оценке эксперта,
привлеченного судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному
производству.
01.09.2021 врио
начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области вынесено постановление об отмене постановления о передаче
имущества на торги от 25.08.2021, в соответствии с которым постановлено
отменить постановление от 25.08.2021 о передаче на торги арестованного
имущества. Данное решение мотивировано поступлением 31.08.2021 от
сособственника доли в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто» уведомления о намерении воспользоваться преимущественным
правом покупки доли, в связи с чем, имущество подлежит реализации на торгах
только в случае отказа собственника воспользоваться преимущественным правом
покупки указанной доли.
01.09.2021
судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных
производств УФССП России по Ульяновской области Ишмуллиной О.В. вынесено
постановление о передаче арестованного имущества на реализацию от 01.09.2021, в
соответствии с которым указанное должностное лицо постановило передать для
принудительной реализации на комиссионных началах в Росимущество
(Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по
управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской
области) долю в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью
«Симбирскснаб-Авто» в размере *** уставного капитала, оцененную Автономной
некоммерческой организацией «Коллегия судебных экспертов» в 2 186 250 руб.,
указав, что в рамках исполнительного производства получено уведомление
собственника имущества Каюмова Г.К. о намерении воспользоваться
преимущественным правом покупки доли, и что в случае отказа собственника
воспользоваться преимущественным правом покупки доли принять данное имущество
на реализацию путем проведения открытых торгов в количестве 1 лота.
01.09.2021
судебным приставом-исполнителем оформлена заявка на реализацию арестованного
имущества от 01.09.2021.
09.09.2021
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области дало поручение на реализацию арестованного
имущества, в соответствии с которым во исполнение государственного контракта ***
от 09.03.2021 поручено ООО «ПАРТНЕР»: в течение трех рабочих дней после даты
принятия настоящего поручения принять по акту приема-передачи от судебного
пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП
России по Ульяновской области арестованное имущество, указанное в постановлении
о передаче имущества на реализацию от 01.09.2021 по исполнительному
производству № ***, возбужденному в отношении должника Каюмова А.К.; в течение
двух рабочих дней с момента оформления акта приема-передачи имущества
представить его копию в данное Межрегиональное территориальное управление
Росимущества; обеспечить сохранность имущества до момента реализации;
обеспечить представителю данного Межрегиональное территориальное управление
Росимущества возможность проверки наличия и сохранности принятого имущества;
произвести реализацию арестованного имущества на сумму в размере 2 186 250 руб.
(без учета НДС); установлен способ реализации - преимущественное право покупки
доли; возложена обязанность на ООО «ПАРТНЕР»: произвести реализацию имущества в
установленный законодательством срок; в случае отказа участника долевой
собственности воспользоваться преимущественным правом покупки в 10-дневный срок
с момента получения имущества по акту приема-передачи разместить извещение о
проведении торгов на официальном сайте Российской Федерации в соответствии с
действующим законодательством одновременно с опубликованием в печатном средстве
массовой информации; известить данное
Межрегиональное территориальное управление Росимущества, судебного
пристава-исполнителя указанного МОСП (отдел реализации) о предстоящих торгах в день
опубликования в печатном средстве массовой информации извещения о проведении
торгов путем направления текста объявления и реквизитов печатного издания
посредством электронного сообщения на указанные в Поручении адреса; в течение 5 дней со дня получения денежных
средств от реализации имущества перечислить их по указанным в Поручении
реквизитам; в течение 3-х рабочих дней после перечисления денежных средств
представить отчет о результатах реализации имущества в данное Межрегиональное территориальное управление
Росимущества и в структурное подразделение ФССП по Ульяновской области; в
случае признания первых торгов несостоявшимися уведомить об этом в срок не
позднее 1 дня с даты наступления указанного события судебного
пристава-исполнителя; незамедлительно принять меры по организации и проведению
вторичных торгов с момента получения от судебного пристава-исполнителя
постановления о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15%;
если арестованное имущество не реализовано в срок, установленный
законодательством, в течение 10-ти рабочих дней с даты окончания срока
реализации имущества оформить с судебным приставом-исполнителем акт о
нереализации имущества; в течение 2-х дней с момента подписания акта о
нереализации имущества направить один его экземпляр в данное управление.
13.09.2021 судебным
приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств
УФССП России по Ульяновской области Саиткиной И.В. составлен акт о передаче
арестованного имущества на реализацию от 13.09.2021, в соответствии с которым
доля в уставном капитале ООО
«Симбирскснаб-Авто» в размере *** уставного капитала стоимостью 2 186 250 руб. передана специализированной
организации.
16.09.2021 в
МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по
Ульяновской области поступило письменное ходатайство Каюмова Г.К. от 16.09.2021
об оповещении его о дате заключения договора купли-продажи доли в уставном
капитале ООО «Симбирскснаб-Авто».
13.10.2021
осуществлена реализация имущества должника - *** доли уставного капитала ООО «Симбирскснаб-Авто» с учетом
преимущественного права покупки
по стоимости определенной отчетом от
01.07.2021 и в этот же день на
депозитный счет судебных
приставов-исполнителей поступили денежные средства в размере
2 186 250 руб.
В связи с
принудительной реализацией имущества 20.11.2021 арест снят.
Отказывая в
удовлетворении административного иска Кутбеева Ш.Ф., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для проведения
повторной оценки имущества.
Судебная
коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В силу ч.1 ст.64
Федерального закона №
229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются
совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим
Федеральным законом
действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного
исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и
своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Приведенный в названной статье Закона перечень исполнительных действий не
является исчерпывающим.
При этом судебный пристав-исполнитель, как
лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению
судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и
характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в
каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа
и обстоятельств дела, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по
себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя либо должника.
Оценка имущества должника, на которое
обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным
ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.85 Федерального закона № 229-ФЗ от
02.10.2007 «Об исполнительном производстве»).
Цена, по которой специализированная
организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости
имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.8).
Отказывая в удовлетворении требований, суд верно исходил из того, что доля в уставном капитале уже реализована,
действующее законодательство не предоставляет судебному приставу-исполнителю
полномочий как по последующей переоценке проданного имущества в связи с истечением
сроков действия отчета, принятого ранее в рамках исполнительного производства.
Денежные средства от продажи имущества были перечислены взыскателю.
Доводы
апелляционной жалобы были
предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно и мотивированно
отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, и не ставят под
сомнение законность и обоснованность состоявшегося решения.
Принятое по делу
решение является правильным, нормы материального и процессуального права
применены судом верно. Оснований для его отмены не имеется.
На основании
изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 25 мая 2022 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Кутбеева Шамиля Фагиловича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со
дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным
главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в
окончательной форме 06.10.2022.