У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хайруллин Т.Г.
Дело № 12-369/2022
73RS0001-01-2022-004526-65
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
22 сентября 2022 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре Котельниковой С.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Инкомфинанс» Аверьковой
Александры Александровны на постановление судьи Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 28 июля 2022 года (дело № 5-1667/2022),
у с т а н о в и л:
постановлением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28.07.2022 обществу с ограниченной
ответственностью «Инкомфинанс» (далее – ООО «Инкомфинанс») назначено административное наказание в виде
административного штрафа в размере 70 000 рублей по ст. 17.7 КоАП РФ.
В вину ООО «Инкомфинанс» было вменено то, что в ходе производства по
делу, возбужденного по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,
умышленно не было исполнено определение начальника отдела правового обеспечения
и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц,
осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по
Тверской области от 22.04.2022 об истребовании сведений, необходимых для
разрешения дела об административном правонарушении, не представлены сведения и
документы по взаимоотношениям общества с В*** С.В. Указанное определение было
получено ООО «Инкомфинанс» 29.04.2022 (почтовый
идентификатор №17010070076096).
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Инкомфинанс»
Аверькова А.А. не соглашается с постановлением судьи,
полагает его подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы
указывает, что ООО «Инкомфинанс» вмененного ему в
вину правонарушения не совершало.
Утверждает, что
запрошенные должностным лицом УФССП России по Тверской области, осуществляющим
производство по делу об административном правонарушении, документы были
направлены в адрес УФССП России по Тверской области 04.05.2022 по электронной
почте, указанной в определении.
Считает, что
направление ответа в УФССП России по Тверской области по электронной почте
является надлежащим способом исполнения определения от 22.04.2022.
Обращает внимание
суда, что доказательств умышленного неисполнения обществом определения
должностного лица в материалах дела не имеется.
Также ссылается на
малозначительность совершенного правонарушения и возможность замены
назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение с
применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Подробно позиция
директора ООО «Инкомфинанс» Аверьковой
А.А. изложена в жалобе.
Изучив доводы жалобы
и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП
РФ в полном объеме, выслушав защитника ООО «Инкомфинанс»
- адвоката Мингачева А.Р., поддержавшего доводы
жалобы полагаю, что совершенное ООО «Инкомфинанс» деяние верно квалифицировано по ст.17.7 КоАП
РФ, устанавливающей административную ответственность, в том числе, за
умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего
производство по делу об административном правонарушении.
Вина ООО «Инкомфинанс» в совершении
вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и
изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в соответствии с
положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое
постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка
привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при
наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Неустранимых
сомнений в виновности лица, в отношении которого велось производство по делу об
административном правонарушении, не установлено.
Доводы жалобы о том,
что ответ на определение об истребовании информации был направлен своевременно,
не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица в совершении вмененного
нарушения, поскольку ответ, как указано в жалобе, направлен по электронной
почте, а не по почтовому адресу нахождения надзорного органа: г. Тверь, ул.
Веселова, д. 4, 6, как указано в определении от 22.04.2022 (л.д. 43-45).
Кроме того,
направленный обществом электронной почтой ответ с приложениями не
свидетельствует об исполнении определения от 22.04.2022. Приложенные документы
не содержат подписей и реквизитов, однозначно свидетельствующих о направлении
ответа именно на это определение.
Представление в
данной ситуации сведений подобным способом не может быть признано надлежащим.
Аналогичная правовая
позиция изложена в постановлении Верховного Суда РФ от 04.07.2022 №
35-АД22-4-К2
Более того, в
материалах дела нет доказательств, бесспорно подтверждающих факт отправки по
электронной почте перечисленных выше документов.
УФССП России по
Тверской области в письме от 12.07.2022 №***, направленного в адрес суда,
отрицает факт получения запрашиваемых документов (л.д. 81).
Вопреки доводам
жалобы исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии
предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков
малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки
фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины
правонарушителя, не усматривается.
Равным образом
отсутствуют основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП
РФ.
С учетом
взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП
РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением
допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст.
3.4 КоАП РФ.
В рассматриваемом
случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того,
что нарушение ООО «Инкомфинанс» требований
действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии
причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда институту
государственной власти, выразившиеся в создании препятствий для осуществления
своевременных мероприятий в рамках производства по делу об административных
правонарушениях.
Доводы о том, что
ООО «Инкомфинанс» является субъектом малого
предпринимательства, не влекут обязательное назначение административного
наказания в виде предупреждения.
Положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было
назначено в соответствии с санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
Иных обстоятельств, которые могли бы служить
основанием для отмены обжалуемого постановления, не усматривается.
С учетом изложенного
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 28 июля 2022 года оставить без
изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Инкомфинанс» Аверьковой
Александры Александровны – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня
его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (город Самара).
Судья
Ю.М. Жаднов