УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0008-01-2022-000582-80
Судья Росляков В.Ю.
Дело № 33-3611/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
6 сентября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
Председательствующего Мирясовой Н.Г.
судей Федоровой Л.Г., Герасимовой Е.Н.
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-1-175/2022
по апелляционной жалобе Барскова Николая Федоровича на решение Инзенского
районного суда Ульяновской области от 30 мая 2022 года, по которому
постановлено:
уточненные исковые требования Барскова Николая
Федоровича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж для определения
расчетного размера пенсии период воинской службы, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Барсков Н.Ф. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного
разбирательства, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по
Ульяновской области о возложении обязанности включить в стаж для определения
расчетного размера пенсии период воинской службы.
Требования мотивировал тем, что ему назначена страховая
пенсия по старости с 30.04.2012. Пенсионным органом в его стаж не были включены
периоды действительной военной службы в Вооруженных силах СССР с
01.08.1969 по 04.03.1979. В соответствии
с положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых
пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной
деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона,
засчитываются: период прохождения
военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной
Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел.
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской
Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их
семей». Период военной службы по контракту или службы в других силовых
ведомствах учитываются для размера пенсии при условии, если они не были
использованы при назначении пенсии от силового ведомства, а за период после
01.01.2002 - согласно нормам Федерального закона от 04.06.2011 №126-ФЗ «О
гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» при условии
неприобретения права на пенсию по выслуге лет от другого ведомства.
Просили суд обязать ответчика включить в стаж для
определения расчетного размера трудовой пенсии
период воинской службы с 01.08.1969 по 04.03.1979.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Барсков Н.Ф. просит отменить решение
суда, принять новое решение об удовлетворении его исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда
является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства
дела.
Считает, что доводы ответчика о включении в страховой стаж
либо не включении в общий трудовой стаж периода прохождения военной службы с
01.08.1969 по 04.03.1979 противоречат друг другу, чему суд оценку не дал.
Считает, что ответчик, отказывая ему в выборе пенсионного обеспечения,
незаконно лишил его такого права.
Дело рассмотрено в отсутствии лиц, извещенных о месте и времени
судебного разбирательства своевременно и
надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 30.04.2012 Барскову Н.Ф., ***.1952 года
рождения была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7
Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации».
Согласно справке №4 от 27.02.2012, выданной Отделом военного комиссариата
Ульяновской области по г. Инза, Инзенскому и Базарносызганскому районам,
Барсков Н.Ф. проходил военную службу в Вооруженных силах СССР с 01.08.1969 по
04.03.1979 по контракту (л.д.33 оборот), указанный период включен пенсионным
органом в его страховой стаж, а размер денежного довольствия с января 1976 года
по февраль 1979 года был учтен при исчислении размера страховой пенсии по
старости.
Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, просил включить ему
в страховой стаж период воинской службы с 01.08.1969 по 04.03.1979 для
определения расчетного размера страховой пенсии по п.4 ст. 30 Федерального
закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.
Разрешая
спор, суд первой инстанции правильно установил характер спорных правоотношений,
закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу
об отказе в удовлетворении требований Барскова Н.Ф.
Вывод
суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним судебная коллегия не
усматривает.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001
№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Федеральный закон от
17.12.2001 №173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих
исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения
размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в
части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч.3 ст.36 Федерального
закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001
№173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при
установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав
застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации
(преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в части
1 статьи 30 указанного Закона.
Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001
№173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке
пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору
застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи,
либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке,
установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Таким образом, статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001
№173-ФЗ закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой
пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года, что позволяет
указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера
пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.
В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера
трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от
17.12.2001 №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная
продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до
01.01.2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше
пункте.
Указанные положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона
от 17.12.2001 №173-ФЗ устанавливают календарный порядок исчисления общего
трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.
При выборе гражданином варианта исчисления расчетного
размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального
закона от 17.12.2001 №173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная
продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до
01.01.2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами
пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002 года.
Таким
образом, в пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ
предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001
года. Указанная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего
трудового стажа, в том числе, с зачетом в него периодов военной службы, но и положение об ограничении размера пенсии
определенной суммой (абзац 40) при общем трудовом стаже, равном требуемому для
назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть 1 статьи
18 действовавшего до 01.01.2002 года Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О
государственных пенсиях в Российской Федерации»).
Действующим пенсионным законодательством предусмотрен
дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора
наиболее выгодного варианта застрахованному лицу. При этом в указанных пунктах
приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности,
которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии
застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами. Так, при исчислении
размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 названного Федерального
закона не предусмотрен учет в общий трудовой стаж период военной службы.
При этом одновременное применение порядка подсчета стажа,
установленных пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, не
предусмотрено.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от
04.06.2011 №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий
граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, уволенным
со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на
пенсию за выслугу лет, на пенсию по
инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет
средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в
том числе досрочная) в порядке и на условиях, которые определены Федеральным
законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с преобразованием приобретенных
в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Для определения размера страховой пенсии по старости
учитываются период прохождения военной службы по призыву, а также периоды
военной службы в случае, если граждане, проходившие такую службу, были уволены
с 01.01.2002 года и не приобрели право на пенсию за выслугу лет (определение
Конституционного суда РФ от 29.05.2018 №1321-О).
Согласно справке № 4 от 27.02.2012, Барсков Н.Ф. проходил
военную службу в Вооруженных Силах СССР с 01.08.1969 но 04.03.1979.
Факт увольнения Барскова Н.Ф. с военной службы после
01.01.2002 не подтвержден, период
прохождения военной службы с 01.08.1969 по 04.03.1979 включен в страховой стаж
истца.
При установленных обстоятельствах суд первой инстанции
пришел к обоснованному выводу о том, что при назначении пенсии истцу ответчиком
выбран наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии по старости в
соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ,
применение же правил расчета, предусмотренных в пункте 4 статьи 30 Федерального
закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, к чему сводятся требования истца в данном споре,
повлечет уменьшение суммы пенсии, что является недопустимым, поскольку сводится
к ущемлению пенсионных прав истца.
Доводы апелляционной жалобы, суть которых сводится к тому,
что учет периодов военной службы в стаж истца приведет к увеличению размера
пенсии и величины расчетного пенсионного капитала, в связи с чем имеются
основания для перерасчета пенсии, основаны на неправильном толковании норм
пенсионного законодательства.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся
основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 30
мая 2022 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Барскова Николая Федоровича – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9
сентября 2022 года.