УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Николаева Н.Д. 73RS0011-01-2022-000388-18
Дело № 33-3482/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
30 августа 2022 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Карабанова А.С.,
судей Федоровой Л.Г.,
Герасимовой Е.Н.,
при секретаре
Воронковой И.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1-178/2022 по апелляционной
жалобе Русимовой Светланы Александровны на решение Майнского районного суда
Ульяновской области от 16 мая 2022 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Русимовой Светланы Александровны к Государственному
учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской
области о признании
незаконным решения № 17944/22 от 03.02.2022 года об отказе в назначении пенсии
и возложении обязанности назначить страховую пенсию в связи с достижением
пенсионного возраста с 09.02.2022 года отказать.
Заслушав доклад
судьи Карабанова А.С., пояснения истца Русимовой С.А., поддержавшей доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Русимова С.А.
обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ГУ-ОПФР по
Ульяновской области) о
признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и возложении
обязанности назначить страховую пенсию в связи с достижением пенсионного
возраста.
В
обоснование исковых требований Русимова С.А. указала, что в связи с достижением пенсионного
возраста 26.01.2022 она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении
страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ОПФР по Ульяновской области №
17944/22 от 03.02.2022 в назначении страховой пенсии по старости ей было
отказано ввиду недостаточности индивидуального пенсионного коэффициента.
Полагает факт отказа в назначении страховой пенсии незаконным. С учетом
включения периодов ее работы в стаж, продолжительность страхового стажа
Русимовой С.А. составляет 19 лет 1 месяц 21 день, в связи с чем оснований для
отказа в назначении страховой пенсии не имелось.
С учетом
изложенного, Русимова С.А. просила признать решение ГУ-ОПФР по Ульяновской
области № 17944/22 от 03 февраля 2022 года об отказе в назначении пенсии
незаконным, Обязать ГУ-ОПФР по Ульяновской области назначить ей страховую
пенсию с 09 февраля 2022 года.
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Русимова С.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое
решение. В обоснование жалобы указывает
доводы, изложенные в иске. Ссылаясь на нормы действующего законодательства,
считает, что имеет право на назначение ей страховой пенсии в связи с
достижением пенсионного возраста. Продолжительность ее страхового стажа
составляет 20 лет 3 месяца 14 дней. При расчете величины индивидуального
пенсионного коэффициента ее ввели в заблуждение.
В соответствии со
статьями 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом
извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
Изучив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и
обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (часть 1 статьи
327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная
коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Как установлено
судом и следует из материалов дела, 26.01.2022 Русимова С.А., 09.08.1965 года
рождения, обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой
пенсии по старости.
Решением ГУ-ОПФР по
Ульяновской области от 03.02.2022 № 17944/2022 в страховой стаж
Русимовой С.А. включены периоды ее работы с 12.07.1984 по 01.03.1996, с
14.04.2001 по 26.07.2001, с 27.07.2001 по 30.01.2003, с 01.05.2003 по
12.10.2003, с 01.09.2005 по 28.09.2005, с 19.04.2008 по 31.05.2020, с 01.06.2010
по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 21.05.2012, с 20.02.2015 по 04.03.2015, с
18.05.2015 по 17.09.2015, с 19.02.2019 по 17.05.2019, с 16.04.2020 по
30.09.2020 (страховой стаж составил 19 лет 1 месяц 21 день).
Вместе с тем, истцу отказано в назначении страховой пенсии
в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного
коэффициента, так как с учетом страхового стажа и уплаченных страховых взносов,
величина индивидуального пенсионного коэффициента Русимовой С.А. на 26.01.2022
составила 21,670, при требуемой не менее 23,4.
Не согласившись с
данным отказом, Русимова С.А. обжаловала его в судебном порядке.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований Русимовой С.А., суд первой инстанции пришел к
верному выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой
пенсии по старости.
Судебная коллегия с
данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном
применении норм материального права.
Основания
возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на
страховые пенсии регулируется вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным
законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).
Частью 1 статьи 8
Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют
лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с
учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному
закону).
В соответствии с
частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и
(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации
лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при
условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок
подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ, в
соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые
предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации
гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом
от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в
системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании
сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и
(или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете
страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого
Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного
лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета (часть 2).
В трудовой книжке
Русимовой С.А. содержатся сведения о ее трудовой деятельности с 12.07.1984 по
01.03.1996 в совхозе «***»; с 14.04.2001 по 26.07.2001 в к/п «***»; с
27.07.2001 по 30.01.2003 в ООО «Уржумское»; с 01.05.2003 по 12.10.2003 в ООО «***»;
с 01.09.2005 по 28.09.2005 в ООО «***»; с 19.04.2008 по 31.05.2010 в ООО «***»;
с 01.06.2010 по 31.08.2011 у ИП ***.; с 01.09.2011 по 21.05.2012 у ИП ***.; с
20.02.2015 по 04.03.2015 в МУ ***; с 18.05.2015 по 17.09.2015 в МОУ ***; с
19.02.2019 по 17.05.2019 в ООО «***».
Таким образом, все вышеуказанные периоды были
включены в страховой стаж истицы, который составил 19 лет
1 месяц 21 день, что является достаточным для назначения страховой пенсии по
старости при наличии необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно части 3 статьи 3 Закона № 400-ФЗ
индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных
единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию,
сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской
Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее
финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на
определенный период от получения страховой пенсии.
При этом необходимая величина индивидуального
пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости
определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего
Федерального закона.
Величина индивидуального пенсионного
коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за
периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного
коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на
день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на
коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении
размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного
коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том
числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости,
исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Закона №
400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1
Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости
исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного
лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала
застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального
закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы
страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за
застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж
включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на
территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3
данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в
соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации»), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Между тем, исходя из сведений индивидуального
лицевого счета Русимовой С.А. о произведенных работодателями страховых взносах,
величина ее индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 26.01.022
составила 21,670 при требуемой не менее 23,4.
Таким образом, учитывая, что у истца
отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента,
основания для назначения ей страховой пенсии отсутствуют.
В остальной части
доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции ответчика в суде первой инстанции,
были исследованы судом и им дана надлежащая правовая оценка, а потому
основанием к от мене судебного решения не являются.
Выводы суда
мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для
признания их неправильными не имеется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майнского районного суда Ульяновской
области от 16 мая 2022 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Русимовой Светланы Александровны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке
в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Майнский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 01.09.2022