У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

73RS0002-01-2022-000345-42

Судья Родионова Т.А.                                                                   Дело № 33а-2549/2022

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                            5 июля 2022 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Ю.В.,               

судей Васильевой Е.В., Логинова Д.А.

при секретаре  Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кураева Дениса Сергеевича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 февраля 2022 года, с учетом определения того же суда от 28 апреля 2022 года об исправлении описки, по делу № 2а-646/2022, по которому постановлено:

в удовлетворении административных исковых требований  Кураева Дениса Сергеевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов  по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по                г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Калягиной Ирине Александровне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов  по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по                 г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Шадриной Наталье Федоровне, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Чеджемовой Ольге Ивановне, судебному приставу-исполнителю ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой Натальи Валерьевне, Управлению Федеральной  службы судебных приставов  России по Ульяновской области о признании   незаконным действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей по исполнительному производству № *** и признании исполнительного производства №*** недействительным отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения представителя              Кураева Д.С. - Юрочко Т.В., поддержавшей доводы  апелляционной жалобы,   возражения судебного пристава-исполнителя Калягиной И.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила:

Кураев Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к  судебным приставам-исполнителям  ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А., Шадриной Н.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Чеджемовой О.И., судебному приставу-исполнителю ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой Н.В., УФССП России по Ульяновской области о  признании незаконными  действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и недействительным исполнительного производства.

В обоснование  требований указал, что   27.11.2012  на основании заявления Кураевой Л.А., предоставившей в ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска судебный приказ, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 22.07.2011 о взыскании с него  алиментов на содержание несовершеннолетней дочери К*** В.Д., *** года рождения, в размере 1/4 части от всех видов дохода, начиная с 22.07.2011  до совершеннолетия ребенка, судебным приставом-исполнителем Михайловой Н.В. было возбуждено исполнительное производство.

В связи с передачей исполнительного производства  по месту жительства должника  судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Чеджемовой О.И. 17.02.2014  исполнительное  производство  принято к своему производству.

08.12.2021 в Ленинском районном суде г. Ульяновска при рассмотрении искового заявления Кураевой Л.А. о взыскании с него алиментов на содержание дочери К*** В.Д., при ознакомлении с материалами гражданского дела, он узнал об отмене 09.08.2011 судебного приказа о взыскании с него алиментов.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель незаконно возбудила исполнительное производство, поскольку исполнительный документ не отвечал  требованиям, предусмотренным ст.13 Федерального  закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку на  судебном приказе отсутствовал номер дела, на основании которого выдан судебный приказ;  отсутствовала отметка о вступлении судебного приказа в законную силу, был предъявлен взыскателем спустя длительное время после его выдачи.

Исполнительное производство в отношении него прекращено 09.12.2021,однако не сняты ограничения на выезд за границу, аресты со счетов.

Просил признать действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей административных ответчиков по исполнительному производству                                      № 25620/16/73050-ИП  по возбуждению, совершению всех исполнительских действий незаконными, исполнительное производство № 25620/16/73050-ИП  признать недействительным.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Рабкина И.А., Калягина И.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Чеджемова О.И., судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайлова Н.В., судебные приставы-исполнители по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Шадрина Н.Ф., в качестве заинтересованного лица – Кураева Л.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Кураев Д.С. не соглашается с решением суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, на доводы, изложенные в иске. Не соглашается с выводом суда, что ему было известно о наличии судебного приказа о взыскании с него алиментов, и он, обратившись за отменой судебного приказа, в течение 10 лет не поставил в известность судебного пристава о своем несогласии с взысканием алиментов. Утверждает, что не обращался с заявлением об отмене судебного приказа от 22.07.2011, поскольку не получал данный судебный приказ.

Не соглашается с выводом суда, что в настоящее время судебным приставом отменены все меры принудительного исполнения.

В судебное заседание кроме представителя Кураева Д.С. - Юрочко Т.В. и судебного пристава-исполнителя Калягиной И.А., другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены  надлежащим образом о времени и месте судебного  заседания.

Судебная коллегия  определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.11.2012 на основании  поступившего от  Кураевой Л.А. заявления и судебного приказа от 22.07.2011, выданного                           и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области, судебным приставом – исполнителем  ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство № *** в отношении Кураева Д.С. о взыскании алиментов в размере ¼ части всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери К*** В.Д., *** года рождения.

Кураев Д.С. в добровольном порядке передавал Кураевой Л.А. в счет уплаты алиментов денежные средства, 25.10.2013 был предупрежден, что в случае уклонения от уплаты алиментов по решению суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, будет привлечен к уголовной ответственности                   ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

19.11.2013  судебным приставом – исполнителем  ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Михайловой Н.В. исполнительное производство                               № 113582/12/43/73 в отношении Кураева Д.С. было передано в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска, поскольку было установлено, что должник проживал по адресу: ***.

17.02.2014 судебным приставом – исполнителем  ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Чеджемовой О.И. исполнительное производство *** в отношении Кураева Д.С. принято к своему производству.

08.04.2014  от Кураева Д.С. поступило заявление на имя пристава-исполнителя с ходатайством о направлении запросов на предыдущие  места  работы для произведения перерасчета задолженности по алиментам. Указанное ходатайство было удовлетворено.

В последующем исполнительное производство было передано в отдел судебных приставов  по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области и ему был присвоен номер № ***

Судебными приставами-исполнителями был предпринят комплекс мер по исполнению судебного акта,  в частности,  неоднократно направлялись запросы в компетентные (регистрирующие и контролирующие) органы с целью установления наличия у должника движимого и недвижимого имущества; в банковские организации - для установления за должником расчетных счетов; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях. При этом Кураев Д.С.  в добровольном порядке выплачивал часть денежных средств, снимал аресты, наложенные на его имущество.

Кураеву Д.С. в период с  2014 г. по  декабрь 2021 г. было известно о наличии исполнительного производства в отношении него по исполнению судебного приказа о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, но сведений о том, что данный судебный приказ был отменен судом, он как сторона исполнительного производства судебным приставам-исполнителям не предоставлял.

09.12.2021  в отдел судебных приставов  по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Ульяновску УФССП России по Ульяновской области поступила копия определения  мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 09.08.2011 об отмене судебного приказа от 22.07.2011 о взыскании с Кураева Д.С. в пользу                     Кураевой Л.А. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.

09.12.2021  судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Калягиной И.А вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № *** В этот же день судебным приставом-исполнителем были отменены все меры принудительного исполнения.

Отказывая в удовлетворении требований  административного  истца, суд   первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается  с данным выводом суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной  жалобы оснований для  отказа в принятии судебного  приказа, предусмотренных ст.31 Федерального закона от 02.10.2007                    № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного  пристава-исполнителя не имелось.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №  229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п.4 ч.1 ст.31 вышеназванного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должна быть указана дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение.

При разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа установленным законом формальным требованиям, и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа выдавшим его судом, иным органом или должностным лицом.

Судебный приказ о взыскании алиментов подлежал немедленному исполнению, в связи с чем оснований для отказа  в принятии   судебного приказа у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из  копии определения мирового судьи от 09.08.2011 об отмене судебного приказа от 22.07.2011,  следует, что  данный приказ был отменен в связи с поступившими от Кураева Д.С. возражениями.

При поступлении сведений судебному приставу-исполнителю  09.12.2021  об отмене судебного приказа о взыскании  алиментов  исполнительное  производство было  прекращено, все меры принудительного исполнения  отменены.

Доказательств того, что  судебному приставу-исполнителю было известно  ранее об отмене судебного приказа, ни материалы дела, ни исполнительное производство не содержат.

Таким образом, Кураев Д.С. зная о наличии судебного приказа о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетней дочери и обратившись за отменой судебного приказа, на протяжении десяти лет не поставил в известность судебного пристава-исполнителя о своем несогласии с взысканием с него алиментов.

Исходя из содержания главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При рассмотрении настоящего дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Процессуальных нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, предусмотренных ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 февраля         2022 года, с учетом определения того же суда от 28 апреля 2022 года об исправлении описки, оставить без изменения,  апелляционную жалобу Кураева Дениса Сергеевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                     

 

Судьи

 

Мотивированное апелляционное определение изготовлено  в окончательной форме  06.07.2022.