УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Калянова Л.А.                                                             Дело № 12-312/2022 

(Дело № 5-1233/2022)                                            73RS0025-02-2022-000380-26

 

РЕШЕНИЕ

 

город Ульяновск                                                                     30 июня 2022 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Чичкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Максимова Андрея Владимировича на постановление судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 мая 2022 года, 

 

установил:

 

постановлением судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23.05.2022 Максимов А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Максимов А.В. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу - прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. О том, что дело назначено к рассмотрению ему стало известно из информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте Чердаклинского районного суда Ульяновской области.

Указывает, что суд не принял во внимание тот факт, что газета выпущена в печать и размещена на сайте 03.03.2022, то есть до вступления в законную силу Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 04.03.2022 №31-ФЗ, которым КоАП РФ дополнен статьей 20.3.3. Следовательно, номер газеты был напечатан и опубликован до 04.03.2022, т.е. до момента вступления в силу вышеуказанного Федерального закона.

Указывает, что в номере газеты «***я правда» номер ***) не содержится сведений дискредитирующих Вооруженные Силы Российской Федерации, а напротив, выражается поддержка действий Российской Федерации по защите населения Донбасса.

Поясняет, что действия по критике власти не могут приравниваться к действиям по дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации. Ссылается на презумпцию невиновности.

Подробно позиция Максимова А.В. изложена в жалобе.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Максимова А.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24.02.2022 Президентом Российской Федерации Путиным В.В., на основании ч.7 ст.51 Устава ООН и в соответствии с санкцией Совета Федерации и ратифицированным Федеральным собранием договором о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой принято решение о проведении специальной военной операции  Вооруженных Сил Российской Федерации по защите граждан указанных республик.

04.03.2022 (в период проведения вышеуказанной специальной военной операции) Федеральным законом № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данный Кодекс дополнен ст.20.3.3 (с изменениями и дополнениями), в соответствии с ч.1 которой введена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (с изменениями).

Совершение данного правонарушения влечет ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что  Максимов А.В., являясь  редактором еженедельной газеты «С***ая правда», тиражом 200 экземпляров, опубликовал в номере ***) указанной газеты, в период с 10.03.2022 по 11.03.2022  статью  «***», искажающую  сведения, относящиеся  к проводимой  специальной военной операции на Украине, публично дискредитировав тем самым использование Вооруженных Сил Российской Федерации, действующих в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в рамках одобренного Постановлением Совета Федерации Российской Федерации  22.02.2022 использования Вооруженных Сил Российской Федерации за её пределами в специальной военной операции. Кроме этого, Максимов  А.В. также  опубликовал указанную статью для свободного доступа неопределенному кругу лиц в сети «Интернет» на сайте  «Старомайнское  городское поселение». 

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Оценка данным доказательствам дана судом первой инстанции с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, прихожу к выводу о том, что суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам, согласно которым исследуемая статья в её правовом толковании, с учетом периода публикации, который относится ко времени проведения специальной военной операции, с учетом затрагиваемых вопросов, касающихся признания Российской Федерацией Донецкой и Луганской Народных Республик, с учетом негативного выставления в указанный период действий органов власти Российской Федерации, в совокупности свидетельствует о размещении Максимовым А.В. информации, именно дискредитирующей Вооруженные Силы Российской Федерации в свете проводимой ими специальной военной операции.

Само по себе отсутствие в публикации упоминания о Вооруженных Силах Российской Федерации с учетом вышеприведенных обстоятельств, смысла и содержания, заложенных в текст публикации сведений, не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица Максимова А.В. состава вменяемого административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что суд не принял во внимание, что газета выпущена в печать и размещена на сайте до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 04.03.2022 №31-ФЗ, которым КоАП РФ дополнен ст.20.3.3 КоАП РФ и, соответственно, данная норма не может быть применена к рассматриваемым правоотношениям, основан на неверном толковании закона и противоречит обстоятельствам дела.

Так, из материалов дела следует, что публикация в печать и распространение рассматриваемой статьи производились Максимовым А.В. в период с 03.03.2022 и до 11.03.2022.

Федеральный закон №31-ФЗ вступил в силу 10.03.2022. Следовательно, номер газеты печатался, публиковался и распространялся, включая телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе уже после вступления данного закона в силу. Материалами дела достоверно установлено, что в телекоммуникационной сети «Интернет» газета с исследуемой статьей находилась как минимум до 27.04.2022.

В связи с установленными при настоящем рассмотрении жалобы обстоятельствами, полагаю, что постановление суда первой инстанции подлежит изменению, путем уточнения времени совершения правонарушения, начало которого следует исчислять с 10.03.2022.

При этом не влекущими отмену судебного акта являются доводы жалобы
Максимова А.В. о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. Из материалов дела следует, что Максимов А.В. лично принимал участие при рассмотрении дела Чердаклинским районным судом Ульяновской области, реализовав свое право на непосредственное участие в судебном заседании. Права на защиту Максимов А.В. при данных обстоятельствах не нарушены. В судебном заседании суда первой инстанции Максимов А.В. не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела по данному основанию. 

Доводы жалобы Максимова А.В. о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные о Ч*** Л.М. в протоколе об административном правонарушении указаны как о лице, от которого поступило сообщение в ДЧ МО МВД России «Чердаклинский», на что указано в судебном заседании должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Кроме того, данные доводы не свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных норм при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих признание данного доказательства недопустимым.

Ч*** Л.М. допрошена судьей в судебном заседании в качестве свидетеля, ей разъяснены положения ст.25.6 КоАП РФ, она предупреждена об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Показания данного свидетеля оценены наряду с иными доказательствами по делу.

Исходя из изложенного, полагаю, что доводы жалобы направлены на иное толкование закона и переоценку исследованных судом доказательств. Данные доводы не свидетельствуют о невиновности Максимова А.В. в совершении вменяемого правонарушения.

Иные доводы жалобы правового значения по рассматриваемому делу не имеют.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Презумпция невиновности не нарушена.

Назначенный судом вид наказания соразмерен совершенному правонарушению и соответствует установленным в ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ целям административного наказания. Оснований для изменения вида либо размера назначенного наказания, исходя из обстоятельств его совершения, не усматриваю.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

постановление судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 23 мая 2022 года изменить.

Уточнить время совершения правонарушения, начало которого исчислять с 10.03.2022.  

В остальном постановление оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                        В.Г. Буделеев