УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
73RS0001-01-2021-010407-60
Судья Карабанов А.С.
Дело №33-1957/2022
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
31 мая 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П., Коротковой Ю.Ю.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
2-5362/2021 по апелляционной жалобе Куротопова
Валерия Геннадьевича на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 16 декабря 2021 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Куротопова Валерия Геннадьевича к Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения
правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов от 10 августа 2019 года и решения правления
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от 21
января 2020 года отказать.
Заслушав доклад судьи Костенко А.П., пояснения представителя
Куротопова В.Г. – Пысенкова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
представителя Ульяновской областной общественной организации охотников и
рыболовов – Тихоновой Е.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Куротопов В.Г. обратился в суд с иском к Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов о признании
незаконными решения собрания членов правления Кузоватовской местной
общественной организации охотников и рыболовов от 10.08.2020; решения правления
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от
21.01.2020.
В обоснование заявленных требований указано, что он с
06.08.2012 является членом данной общественной организации, однако решением
собрания членов правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов от 10.08.2019 был
исключен из членов данного общественного объединения. При этом решением
правления Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов
от 21.01.2020 было поддержано ходатайство Кузоватовского районного отделения об
исключении Куротопова В.Г. из членов данной общественной организации.
С указанными решениями его (истца) не знакомили, причины, по
которым он был исключен из числа членов данной
общественной организации, ему не известны.
Уточнив исковые требования, просит суд признать незаконными:
решение собрания членов правления Кузоватовской местной общественной
организации охотников и рыболовов от 10.08.2020; решение правления Ульяновской
областной общественной организации охотников и рыболовов от 21.01.2020.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Куротопов В.Г. просит отменить
решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых
требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что не нашел подтверждение
факт не исполнения оспариваемых решений. Полагает, что факт принятия решения
Кузоватовским отделением указывает на нарушение прав истца, поскольку наличие
решения создает угрозу его применения.
Отмечает, что решение Кузоватовского районного отделения
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов не было
отменено, поскольку оно было заблокировано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 ФЗ
«Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на
членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности
для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Членами общественной организации в соответствии с ее уставом
могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если
иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах
общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является
съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим
органом общественной организации является выборный коллегиальный орган,
подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В соответствии с п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может
быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том
числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия
решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания
или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений
общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица,
выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено
нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при
проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено
существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о
письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п.2 ст. 181.4 ГК РФ
решение собрания не может быть признано судом недействительным по
основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно
подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до
вынесения решения суда.
На основании п.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе
оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не
принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против
принятия оспариваемого решения.
Из материалов дела следует, что Куротопов В.Г. являлся членом Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов и Кузоватовского районного отделения
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов с 2008
года, что подтверждается копией билета.
Решением собрания членов правления Кузоватовского районного
отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов
от 10.08.2019 Куротопов В.И. исключен из членов Кузоватовского районного
отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов.
Из протокола заседания правления Кузоватовского районного
отделения Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов
от 10.08.2019 следует, что основанием для принятия указанного решения послужило
поведение Куротопова В.Г. в подделке ведомостей для проведения внеочередной
конференции Кузоватовской МОООиР.
Решением правления Ульяновской областной общественной
организации охотников и рыболовов от 21.01.2020 указанное выше решение
заседания правления Кузоватовского районного отделения Ульяновской общественной
организации охотников и рыболовов поддержано.
Обращаясь с иском в суд, истец ссылался на то, что он
исключен из членов Кузоватовского районного отделения Ульяновской областной
общественной организации охотников и рыболовов необоснованно, поскольку он
каких-либо действий, дискредитирующх общественную организацию, не совершал.
Разрешая спор по существу и отказывая в иске, суд первой
инстанции исходил из того, что после принятии общественной организацией
охотников и рыболовов решения от
10.08.2019 истцу ежегодно проставлялись отметки в его членском билете о том,
что последний является членом данной общественной организации. Кроме того,
председателем Ульяновской общественной организации охотников и рыболовов был
издан приказ от 10.12.2021, которым на
указанное решение было наложено вето.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами
суда, исходя из следующего.
В
соответствии с пунктом 4.2 Устава индивидуальными членами организации могут
быть: граждане Российской Федерации, достигшие 18 летнего возраста, желающие
заниматься охотой и рыбной ловлей. Прием граждан в организацию
производится правлениями областных и
местных организаций.
Члены
организации имеют право: на защиту организацией своих прав и интересов;
участвовать в формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов
организации, в порядке, предусмотрено Уставом; в установленном порядке
заниматься охотой и рыбной ловлей; выхода из состава организации.
Пунктом
4.23 Устава предусмотрено, что члены организаций, не уплатившие без
уважительной причины членские взносы свыше 1 календарного года исключаются
правлением из организации.
Члены
организации обязаны выполнять требования Устава организации и решения ее
руководящих органов, действующее законодательство Российской Федерации,
постановления и решения руководящих
органов, инструктивных документов ассоциации (п.4.27 Устава).
За
нарушение Устава, природоохранного законодательства и недисциплинированности к
членам организации принимаются в
установленном порядке меры общественного воздействия согласно Положению о
дисциплинарно-товарищеской комиссии в зависимости от тяжести нарушений, вплоть
до исключения. Исключение из организации является крайней мерой и применяется
за проступки, несовместимые с пребыванием в организации. Решение об исключении
из организации охотников и рыболовов принимается правлением соответствующей
организации.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление
правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия
сторон.
В силу принципа состязательности стороны,
другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в
защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны
сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать
или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти
факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия,
направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В развитие данного принципа гражданского
судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность
доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих
требований и возражений.
Принимая во внимание, что протокол собрания
членов правления Кузоватовской местной общественной организации охотников и
рыболовов от 10.08.2019 не содержит указаний на конкретные действия истца,
дискредитирующие данную организацию, судебная коллегия полагает, что меры
общественного воздействия в виде исключения Куротопова В.Г. из данной
организации применены необоснованно, а оспариваемое решение от 10.08.2019 и,
следовательно, решение правления Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов от 21.01.2020 являются незаконными.
То обстоятельство, что после принятия
общественной организацией охотников и рыболовов
решения от 10.08.2019 истцу ежегодно проставлялись отметки в его
членском билете, а также то, что председателем Ульяновской общественной
организации охотников и рыболовов был издан приказ от 10.12.2021, которым на указанное решение было наложено вето, не
свидетельствует об отмене спорного решения, а поэтому, установив, что указанные
выше решения об исключении Куротопова В.Г. из членов охотников и рыболовов
Кузоватовской МОООиР, являются незаконными, оснований для отказа в
удовлетворении заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает
необходимым решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 16.12.2021 отменить. Следует принять по
делу новое решение, которым признать незаконными решение собрания членов
правления Кузоватовской местной общественной организации охотников и рыболовов
от 10.08.2019; решение правления Ульяновской областной общественной организации
охотников и рыболовов от 21.01.2020.
Руководствуясь
статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 16 декабря 2021 года отменить. Принять по делу
новое решение.
Признать
незаконными решение собрания членов правления Кузоватовской местной
общественной организации охотников и рыболовов от 10.08.2019; решение правления
Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов от 21.01.2020.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции
(г.Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено
07.06.2022.