УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бессчётнова  Е.Б.                                                      Дело № 7-126/2022

73RS0002-01-2021-016368-69

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            26 мая  2022 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника  ООО «СОЛЛЕРС Инжиринг» Равоткина Вадима Евгеньевича на решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22 марта 2022 года,

 

установил:

 

постановлением старшего государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от 10.12.2021 ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» назначено административное наказание в виде предупреждения по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22.03.2022 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» Равоткин В.Е. не соглашается с вынесенным решением судьи, полагает его подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.

В обоснование жалобы указывает, что судом при рассмотрении дела не были приняты во внимание доводы ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» об отсутствии нарушений трудового законодательства, о превышении государственным инспектором своих полномочий, а также о наличии оснований для прекращения производства по делу.

Обращает внимание на то, что об изменении условий трудовых договоров в части места работы с г.Москвы на г.Ульяновск с ноября 2021 года С*** А.Ю. и Ф*** Т.Д. были уведомлены более чем за два месяца согласно требованиям ст.74 ТК РФ.   

Кроме того, в самом постановлении государственного инспектора ГИТ указывается на наличие определенных спорных моментов между работниками и работодателем и возможностью их разрешения только в судебном порядке. Указанной возможностью С*** А.Ю. и Ф*** Т.Д. на момент вынесения постановления воспользовались, обратившись с исковым заявлением о защите своих трудовых прав в суды по месту своего жительства.  

Ссылается на то, что инспектором ГИТ не было вынесено в адрес работодателя никаких предписаний об устранении выявленных нарушений.

Полагает, что суд необоснованно пришел к выводам о наличии явных нарушений работодателем трудового законодательства и непревышении государственной инспекцией труда, фактически подменившей собой  орган по рассмотрению индивидуального трудового спора, своих полномочий, что не соответствует действительности.

Подробно  позиция  защитника ООО  «СОЛЛЕРС Инжиниринг» Равоткина В.Е. изложена в жалобе и поддержана им и защитниками юридического лица Анохиной О.Г., Беляковой Е.И., Филатовой Н.Н. в судебном заседании.

Представитель С*** А.Ю. и Ф*** Т.Д. – Раскина О.М. в представленных возражениях просит оставить решение без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

Как следует из постановления от 10.12.2021 в вину ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» были вменены нарушения ст.74 ТК РФ, допущенные при уведомлении об изменении условий труда директора по развитию бизнеса С*** А.Ю. и менеджера по работе с ключевыми клиентами Ф*** Т.Д, при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» постановления об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27  КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» подал жалобу в суд, по результатам рассмотрения которой судьей Засвияжского районного суда г.Ульяновска было вынесено решение об оставлении постановления от 10.12.2021 без изменения.

Вместе с тем, состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя, по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено старшим государственным инспектором ГИТ в Ульяновской области по адресу: г.Ульяновск, ул.Гончарова, д.44 (л.д.59).

Пунктом 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба защитника ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» на постановление от 10.12.2021 подлежала рассмотрению по месту рассмотрения дела Ленинским районным судом г.Ульяновска.

Аналогичная правовая позиция изложена в 
постановлении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.03.2022 №16-882/2022.

Таким образом, судьей Засвияжского районного суда г.Ульяновска при рассмотрении 22.03.2022 жалобы указанного лица нарушены правила подсудности.

В силу положений ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, на основании п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,  решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 22.03.2022, вынесенное в отношении ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг», подлежит отмене.

Дело с жалобой защитника ООО «СОЛЛЕРС Инжиниринг» на постановление старшего государственного инспектора ГИТ в Ульяновской области от 10.12.2021 подлежит направлению в Ленинский районный суд г.Ульяновска по подведомственности на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

При новом рассмотрении дела судье районного суда надлежит дать должную правовую оценку всем установленным обстоятельствам, доводам жалобы, и вынести законное и обоснованное решение. 

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

 

решил:

 

решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 22 марта 2022 года отменить.

Дело с жалобой защитника ООО «СОЛЛЕРС Инжиринг» Беляковой Елены Ивановны направить в Ленинский районный суд г.Ульяновска по подведомственности на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                             Д.А. Логинов