УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Хайбуллов И.Р.                                                     Дело №  12-228/2022

73RS0001-01-2022-001106-43

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             26 мая 2022 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника  общества с ограниченной ответственностью «Легран» Сучковой Ирины Борисовны  на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2022  года,

 

У С Т А Н О В И Л:

 

постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 11.03.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Легран»  (далее – ООО «Легран») было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В вину ООО «Легран» вменено то, что 07.02.2022 было установлено, что в нарушение ст.2 и ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Общество по адресу: г.Ульяновск, ул.ДМГ Мори, д.5 эксплуатирует принадлежащую ему сеть газопотребеления, в том числе котельную установку мощностью 7,3 МВт, которая по критериям опасности, установленным в приложении 2 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ, подпадает под объект III класса опасности, при этом данный Объект не зарегистрирован в установленном законом порядке.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Легран» Сучкова И.Б. не соглашением с постановлением судьи, полагает его подлежащим отмене, ссылаясь на отсутствие события вмененного нарушения.

В обоснование жалобы указывает на то, что в протоколе от 07.02.2022 местом совершения правонарушения указан адрес объекта, отвечающий критериям опасного производственного  объекта: г.Ульяновск, ул. ДМГ МОРИ, №5, строение 4.

Между ООО «Легран» и ООО «Промивестстрой – У»  заключен договор генерального подряда от 02.02.2017 по строительству завода по производству электротехнической продукции, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, ул.ДМГ МОРИ, №5. Никаких иных объектов и строений на территории земельного участка, принадлежащих обществу, нет.

Общество осуществляет обслуживание объекта, находящегося на стадии законченного строительством объекта и подготовки к вводу в эксплуатацию. В связи с тем, что Подрядчиком и Субподрядчиком не устранены выявленные Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора недостатки, Объект не может быть введен в эксплуатацию.

Понятия обслуживание объекта и его эксплуатация не являются тождественными.   

Обслуживание объекта включает в себя в том числе и обслуживание сетей газораспределения, что подтверждается договором, заключенным между Обществом и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск».

Административный орган ссылается на договор поставки газа, однако  данное доказательство является несостоятельным. Поставка газа осуществляется по сетям газораспределительной организации, которая обеспечивает транспортировку по своим сетям до общества.

Указывает, что Общество не владеет на праве собственности или ином вещном праве опасными производственными объектами, расположенными по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, ул.ДМГ МОРИ, №5.

Полагает, что административным органом не доказан факт эксплуатации опасного производственного объекта, принадлежащего Обществу и расположенному на его территории, а кроме того, не определен и не индивидуализирован сам объект, отвечающий критериям опасного производственного объекта.  

Подробно позиция защитника ООО «Легран» Сучковой И.Б.  изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании защитником ООО «Легран» Дмитриевым К.И.

Изучив доводы жалобы и материалы дела полагаю, что вмененное ООО «Легран» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Вина юридического лица в совершении вменяемого нарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела и подробно изложенных в постановлении судьи доказательств, которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении указан иной адрес объекта основанием для отмены оспариваемого постановления служить не могут. При рассмотрении дела судьей было достоверно определено, что эксплуатируемый ООО «Легран» объект расположен по адресу: г.Ульяновск, ул.ДМГ Мори, д.5.

Доводы о том, что ООО «Легран» осуществляется обслуживание объекта, а не его эксплуатация, исследовались судьей районного суда и были мотивированно отклонены.

Как указал судья районного суда, объемы потребляемого газа бесспорно свидетельствуют о том, что объект эксплуатируется, что подтверждается, в том числе, с телеметрии узла учета газа, принадлежащего ООО «Легран», согласно которым в холодное время года начиная с 14.10.2021 по 03.12.2021 года осуществлялись поставки газа в значительных объемах.

Заявленные в ходе рассмотрения дела ходатайства были мотивированно разрешены судьей в соответствии со ст.24.4 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм законодательства, подлежащих применению в деле, основанием к отмене судебного постановления не является.

Административное наказание назначено ООО «Легран» с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и положений ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья,

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 11 марта 2022  года оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Легран» Сучковой Ирины Борисовны  – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).

 

Судья                                                                                            Логинов Д.А.