Областной суд подтвердил решение судьи районного суда о взыскании штрафа с инженера лесопользования, совершившего правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
15 мая 2017 г. в ходе патрулирования Инзенское лесничество выявило, что в период особого противопожарного режима, введенного на территории Ульяновской области, на арендованном ООО УНПК «Лес» лесном участке происходило сжигание порубочных остатков. Указанными действиями были нарушены положения пп. «в» п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417. Заготовка древесины осуществлялась согласно лесной декларации, поданной ООО «УНПК Лес», на период с 20.01.2017 по 31.12.2017 в соответствии с проектом освоения лесов.
Постановлением директора государственного казенного учреждения Ульяновской области «Инзенское лесничество» инженеру лесопользования ООО «УНПК Лес» Осипенко Р.А. за нарушение требований ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи районного суда указанное постановление оставлено без изменения.
Инженер лесопользования ООО «УНПК Лес» Осипенко Р.А. обратился в областной суд с жалобой, в которой указал, что не согласен с вынесенными решениями. Он утверждал, что органом, проводившим проверку, не доказано сжигание порубочных остатков по инициативе либо по указанию работников ООО «УНПК Лес». По мнению Осипенко Р.А., при рассмотрении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа были грубо нарушены его права, не было предоставлено право дать пояснения по делу, доказательства по делу не исследовались.
Инженер лесопользования ООО «УНПК Лес» утверждал, что аудиозапись телефонного разговора между ним и службой ЕДС является недопустимым доказательством, поскольку она не исследовалась при рассмотрении дела ни судом, ни административным органом. Кроме того, отчет о патрулировании не свидетельствует о его виновности, а лишь фиксирует факт сжигания порубочных остатков. Он утверждал что, поскольку ГКУ «Инзенское лесничество» не является структурным подразделением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), то его директор не имел права рассматривать дело об административном правонарушении. Ссылаясь на ст.ст. 4.1.1, 3.4 КоАП РФ, Осипенко Р.А. просил назначить наказание в виде предупреждения и принять во внимание его материальное и семейное положение.
Изучив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции пришел к выводу о том, что Осипенко Р.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ. Факт совершения им указанного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении; отчетом о патрулировании, в котором установлены и зафиксированы нарушения требований Правил пожарной безопасности и указано место выявления данных нарушений; фотографиями с места происшествия, иными доказательствами. Кроме того вина должностного лица также подтверждается исследованной в судебном заседании аудиозаписью телефонного разговора Осипенко Р.А. с диспетчерской службой, в которой он подтвердил факт сжигания порубочных остатков работниками ООО «УНПК Лес».
Вопреки доводам жалобы суд вышестоящей инстанции признал, что оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом, с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности, в пределах срока давности, при наличии законных оснований и с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела. При назначении наказания районный суд принял во внимание все смягчающие наказание обстоятельства, включая материальное и семейное положение привлекаемого лица, и назначил ему штраф в минимальном размере. Доводы жалобы о возможности назначения наказания в виде предупреждения суд вышестоящей инстанции признал несостоятельным.
В связи с указанными обстоятельствами решение судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба инженера лесопользования ООО «УНПК Лес» Осипенко Р.А. – без удовлетворения.
