На заседании коллегии по гражданским делам областного суда (16 -19.05.2017) по апелляционным и частным жалобам рассмотрены 134 гражданских дела (отменены: с разрешением вопроса по существу - 4 решения, с возвращением на новое рассмотрение в тот же суд – 2 определения, полностью с вынесением нового решения – 8 решений; изменены 2 решения районных и городских судов). В рассмотренных: - дело по апелляционному представлению прокурора … района Ульяновской области на решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года, по которому в удовлетворении иска прокурора … района Ульяновской области о возложении на главу муниципального образования «…» … района Ульяновской области З-ву Н.Б. обязанности изменить формулировку основания увольнения главы администрации муниципального образования «…» … района Ульяновской области З-вой И.Ю. «в связи с отставкой по собственному желанию», на увольнение «в связи с утратой доверия» отказано. Прокурор … района Ульяновской области обратился в суд с иском к главе муниципального образования «…» о возложении обязанности по изменению формулировки основания увольнения главы администрации муниципального образования «…» … района Ульяновской области З-вой И.Ю. В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки, в действиях главы муниципального образования «…» … района Ульяновской области были выявлены нарушения требований федерального законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе, выразившиеся в непринятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, повлекшего за собой заключение с супругом З-вой И.Ю. – З-вым А.М. – главой крестьянского фермерского хозяйства, договора аренды земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства, а затем передачу ему на льготных условиях этих же земель сельскохозяйственного назначения в собственность. Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12 сентября 2016 года на главу муниципального образования «…» З-ву Н.Б. возложена обязанность расторгнуть контракт с З-вой И.Ю. о назначении на должность главы администрации названного муниципального образования в связи с утратой доверия. Однако распоряжением главы муниципального образования «…» З-вой Н.Б. от 16 декабря 2016 года полномочия главы администрации муниципального образования «…» З-вой И.Ю. были прекращены в связи с отставкой по собственному желанию. Просил обязать главу муниципального образования «…» изменить формулировку основания увольнения главы администрации муниципального образования «…» З-вой И.Ю. «в связи с отставкой по собственному желанию» на формулировку основания увольнения «в связи с утратой доверия». Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение. В апелляционном представлении прокурор … района Ульяновской области посчитал решение суда незаконным и подлежащим отмене. Он указал, что досрочное прекращение полномочий З-вой И.Ю. в связи с ее отставкой по собственному желанию не соответствует решению Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12 сентября 2016 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав мнения сторон, судебная коллегия отменила решение суда ввиду неправильного применения норм материального права Отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора … района Ульяновской области, суд первой инстанции исходил из того, что на дату увольнения З-вой И.Ю. с муниципальной службы по собственному желанию (12 декабря 2016 года) у представителя нанимателя отсутствовали основания для ее увольнения в связи с утратой доверия, поскольку указанное выше решение суда еще не вступило в законную силу. Суд первой инстанции посчитал, что увольнение З-вой И.Ю. по собственному желанию свидетельствует об урегулировании конфликта интересов. Кроме того, изменение формулировки основания увольнения допускается только при разрешении индивидуального трудового спора о восстановлении на работе. Однако данные выводы суда основаны на неправильном применении норм материального права, что является основанием для отмены судебного решения. Определением коллегии №33-1794/2017 от 16 мая 2017 года решение Новоспасского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2017 года отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования прокурора Кузоватовского района Ульяновской области удовлетворены. На главу муниципального образования «…» … района Ульяновской области З-ву Н.Б. возложена обязанность изменить формулировку основания увольнения главы администрации муниципального образования «…» … района Ульяновской области З-вой И.Ю. «в связи с отставкой по собственному желанию» на увольнение «в связи с утратой доверия».
