13.02.2017

Областным судом в качестве суда второй инстанции 09 февраля и 10 февраля 2017 года рассмотрено 22 дела об административных правонарушениях, из них отменено с прекращением дела – 2 решения, отменено с возвращением дела на новое рассмотрение – 3 решения, изменено – 1 решение районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе законного представителя ООО «Южное» Потапова П.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 декабря 2016 года, которым ООО «Южное» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, законный представитель ООО «Южное» Потапов П.В. не соглашался с постановлением судьи, просил его отменить либо изменить, назначив наказание в виде предупреждения или административного приостановления деятельности.
В обоснование жалобы указал, что судом необоснованно отказано в применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ по мотиву непредставления обществом доказательств отсутствия причинения вреда или угрозы его причинения, поскольку в соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Кроме того, диспозиция ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не предполагает и не допускает наступление последствий в виде причинения вреда или угрозы его причинения. Просил учесть, что ООО «Южное» привлекается к административной ответственности впервые и в случае назначения административного штрафа общество будет вынуждено закрыть торговые точки, в результате чего более 10 человек могут лишиться рабочих мест.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая судебная инстанция пришла к выводу о том, что действия ООО «Южное» верно квалифицированы по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Материалами дела установлено, что ООО «Южное», расположенное по адресу: г. У…, ул. К…, нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в том, что с момента расторжения 26.07.2016 трудового договора с гражданином Республики У… А… Г.У. в течение 3-х рабочих дней, в срок до 29.07.2016 не предоставило уведомление о расторжении трудового договора в УВМ УМВД России по Ульяновской области.
Вина ООО «Южное» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи районного суда в части, касающейся назначенного наказания, оснований для которой не имелось, поскольку при его назначении требования ст.4.1 КоАП РФ судьей районного суда соблюдены, выводы о виде и размере наказания мотивированы. Наказание назначено в размере менее минимального размера, установленного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 данного Кодекса. Предусмотренных законом оснований для дальнейшего снижения наказания в виде штрафа, с учетом представленных в судебное заседание доказательств, не имелось.
Решением Ульяновского областного суда № 12-26/2017 от 09 февраля 2017 года постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 29 декабря 2016 года оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ООО «Южное» Потапова П. В. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты»)