Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ульяновской области Галяутдинова А.Х. от 22.05.2018 ООО «Симбирский бекон» привлечено к административной ответственности за сокрытие сведений об источниках загрязнения атмосферы и сведений о наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. ООО «Симбирский бекон» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 22 000 рублей.
Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 20.07.2018 указанное постановление изменено. Из объема вины ООО «Симбирский бекон» исключены нарушения, касающиеся заполнения Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год - раздела 3 «Расчет суммы платы за размещение отходов» и неправильного начисления платы за размещение отходов производства и потребления. Снижен размер назначенного административного штрафа до 20 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Симбирский бекон» не согласился с вынесенным решением судьи, просил его отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы указал, что судом сделан необоснованный вывод о том, что ООО «Симбирский бекон» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отбор проб в 2017 году Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области не производился, протоколы биохимического анализа воздуха отсутствуют, таким образом, невозможно сделать вывод о наличии выбросов.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав защитников юридического лица, суд вышестоящей инстанции пришел к выводу о том, что действия ООО «Симбирский бекон» верно квалифицированы по ст.8.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за сокрытие либо искажение экологической информации.
Административным органом и судом верно установлено, что ООО «Симбирский бекон» осуществляет выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 54 источников загрязнения атмосферы.
При этом сведения об источниках загрязнения атмосферы и сведения о наличии Разрешения № 3669 от 27.07.2017 на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вопреки требованиям закона, не поставлены на государственный учет.
Наличие источников, выделяющих в атмосферный воздух вредные вещества во вменяемый период, у ООО «Симбирский бекон» установлено материалами дела. Вопреки доводам защитников юридического лица, установление фактов превышения предельно-допустимых концентраций выброса таких веществ в рамках проводимого периодического производственного контроля при квалификации по ст.8.5 КоАП РФ не требуется.
Определяющим в данном случае является то, что сведения об источниках загрязнения атмосферы и сведения о наличии разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть представлены для поставки на государственный учет, а декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду должна содержать раздел 1 с расчетом суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Данные требования ООО «Симбирский бекон» выполнены не были.
Все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены судьей районного суда, всем указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права.
