16.12.2016

Областным судом в качестве суда второй инстанции 15.12.2016 г. рассмотрено 11 дел об административных правонарушениях.
Отменены с направлением дела на новое рассмотрение в тот же 2 решения, изменено 1 решение, поступавшие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе С-вой Г.В. на постановление Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 ноября 2016 года.
Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10.11.2016 С-ва Г.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, С-ва Г.В. просила постановление суда отменить.
Автор жалобы указала на несоответствие пояснений
представителя   мололетнего потерпевшего в ДТП, касающихся нахождения ребенка в автомобиле, данных ею  суду и сотруднику ДПС.  Подобная авария с ее (С-вой Г.В.) участием произошла впервые. Просила учесть, что наличие права управления транспортным средством является для нее единственным возможным способом добраться до работы и помочь матери доехать до поликлиники.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав С-ву Г.В. и ее защитника, поддержавших доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия С-вой Г.В. верно квалифицированы по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее легкий вред здоровью потерпевшего.
25.06.2016 С-ва Г.В., управляя автомобилем марки ВАЗ-111940,  при движении по второстепенной дороге на перекрестке неравнозначных дорог в г. Ульяновске, в нарушение п.13.9 Правил дорожного движения РФ не уступила дорогу и совершила столкновение с движущимся по главной дороге автомобилем марки «Шевроле Круз», который столкнулся с автомашиной марки Чери А15. В результате дорожно-транспортного происшествия   малолетнему пассажиру автомобиля марки «Шевроле Круз» причинен легкий вред здоровью.
Вина С-вой Г.В. в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении суда доказательствами, которые оценены в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление является законным, вынесенным судом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
При рассмотрении жалобы выводы районного суда не опровергнуты.
Доказательств, которые ставили бы под сомнение факт совершения С-вой Г.В. вмененного нарушения, материалы дела не содержат.
Нарушений прав С-вой Г.В. при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления не установлено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-270/2016 от 15 декабря 2016 года постановление Заволжского районного суда г.Ульяновска от 10 ноября 2016 года оставлено без изменения, жалоба С-вой Г.В. – без удовлетворения;
- дело по жалобе защитника областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» (далее - ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области») Л-ной О.Ю. на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2016 года.
Постановлением врио государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Инзенский» от 09.09.2016 ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб. по ст.12.34 КоАП РФ.
В вину ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» вменено выявленное 08.08.2016 нарушение правил содержания автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии: юридическое лицо на автодороге «Барыш-Инза-Карсун-Урено-Карлинское» с 48 км + 000 м по 53 км + 000 м в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, п.п.4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 ГОСТ Р-50597-93, п.п.6.2.2, 6.2.4 ГОСТ Р-52289-04 не выполнило требование по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автодороги в части отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.2.1 ПДД РФ (сплошная линия, обозначающая край проезжей части), тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения.
Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 01.11.2016 размер назначенного административного штрафа снижен до 150 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Л-на О.Ю. полагала, что  решение суда подлежит отмене.
Указала, что при существующем уровне финансирования обеспечить максимально возможную протяженность линий разметки возможно только с использованием краски (эмалей), которая будет различима в наиболее опасный летний период (май-сентябрь), характеризующийся наибольшим количеством ДТП.
По состоянию на день подачи жалобы в целях безопасности дорожного движения на спорной автомобильной автодороге выполнены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.11, 1.24.1 на участке с 0 км по 141 км+335 м, что подтверждается Журналом производства работ.
В связи с существующим уровнем финансирования разметка 1.2 наносилась на спорной автодороге на участках с большей интенсивностью движения на 32,9 км спорной автодороги.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,  вышестоящая судебная инстанция оснований для удовлетворения жалобы не усмотрела.
Виновность юридического лица в совершении вмененного нарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в решении доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и районного суда не опровергнута.
Изложенные в жалобе доводы уже являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая оценка.
Доводы о недостаточном бюджетном финансировании не являются основанием, исключающим административную ответственность по ст.12.34 КоАП РФ.
Доказательств того, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.
Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание снижено районным судом до 150 000 руб. Оснований для дальнейшего снижения  суммы  административного штрафа по делу не имеется.
Нарушений прав ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» при вынесении оспариваемого постановления либо судебного решения, влекущих их отмену, не установлено.
Решением Ульяновского областного суда № 12-270/2016 от  15 декабря 2016 года решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 01 ноября 2016 года оставлено без изменения,  жалоба ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» Л-ной О.Ю. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты»)