17.06.2016

Областным судом в качестве  суда  второй инстанции 16.-17.06.2016 г. рассмотрено  20 дел об административных правонарушениях.
Отменены с направлением дела новое рассмотрение в тот же суд - 4, отменены с прекращением  производства по делу - 2, изменено 1 решение, поступавшие из районных и городских судов.
В рассмотренных:
- дело по жалобе Т-на А.А. на постановление Карсунского районного суда Ульяновской области от 14 апреля 2016 года.
Постановлением Карсунского районного суда Ульяновской области от 14.04.2016 Т-ин А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ; ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Т-ин А.А., не соглашаясь с постановлением суда, просил его изменить, назначив административное наказание в виде штрафа.
Полагал, что суд не в полной мере учёл то, что характер его работы связан с управлением транспортными средствами и назначение наказания в виде лишения данного права автоматически влечет его увольнение с работы. Данное обстоятельство ставит его семью в тяжелое материальное положение. При таких обстоятельствах посчитал более справедливым наказание в виде штрафа.  
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме,  вышестоящая судебная инстанция  пришла к выводу о том, что действия Т-на А.А. верно квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
04.07.2015 года на автомобильной дороге «Саранск-Сурское-Ульяновск» Т-ин А.А., управляя автомобилем марки ВАЗ 21093, в нарушение п. 8.8 ПДД РФ, при повороте налево не уступил дорогу встречному автомобилю под управлением С. и совершил столкновение с ним. В результате дорожно-транспортного происшествия его пассажир и пассажир другого автомобиля получили телесные повреждения, квалифицированные как легкий вред здоровью, а ещё одна пассажирка автомобиля получила телесные повреждения, квалифицированные как средней тяжести вред здоровью.

Вина Трузина А.А. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании, а также изложенными в постановлении суда доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены районным судом, всем доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.
Назначение иного наказания, с учетом обстоятельств дела, характера и способа совершения правонарушения, количества потерпевших, тяжести наступивших в результате ДТП последствий, личности виновного, а также наличие отягчающего обстоятельства - повторного совершения однородного правонарушения, не будет способствовать достижению предусмотренных законом целей административной ответственности.  
Решением Ульяновского областного суда № 12-106/2016 от  16 июня 2016 года постановление Карсунского районного суда Ульяновской области от 14 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба Т-на А.А. – без удовлетворения.
- дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Г-ной Ю.В. на решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 06 апреля 2016 года.
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Ульяновску от 15.03.2016 администрации г.Ульяновска назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей по ст.12.34 КоАП РФ.
В вину администрации г.Ульяновска вменено нарушение п. 13 Основных положений ПДД РФ (непринятие мер согласно п.5.1.6. ГОСТ Р 52289-2004 по установке на наземных пешеходных переходах, расположенных по ул. Кирова, Локомотивная, Хрустальная, пр.Гая Железнодорожного района г.Ульяновска, дублирующих дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» ПДД РФ над проезжей частью автомобильной дороги с тремя полосами движения в одном направлении), в связи с чем была создана угроза безопасности дорожному движению.
Решением Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 06.04.2016 размер административного штрафа снижен до 150 000 рублей.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник администрации г.Ульяновска Г-на Ю.В., не соглашаясь с указанным решением,  просила его отменить.
Указала, что муниципальным заданием на 2016 год обязанность по техническому обслуживанию, содержанию, ремонту и установке технических средств организации дорожного движения – дорожных знаков  возложена  на МБУ «…». Заявка на финансирование из бюджета МО «город Ульяновск» в 2015 и 2016 годы на установку на указанных пешеходных переходах дублирующих дорожных знаков 5.19.1 ПДД РФ направлялись, но в связи с отсутствием денежных средств в бюджете МО «город Ульяновск» финансирования не было.
Полагала, что размер назначенного наказания не соответствует тяжести совершенного нарушения.
Изучив доводы жалобы и  материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, вышестоящая служебная инстанция заключила, что  оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным должностным лицом административного органа с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности.
При рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и районного суда не опровергнута.
Доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы опровергали или ставили под сомнение сам факт совершения администрацией г.Ульяновска деяния, ответственность за которое установлена ст.12.34 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат.
Доводы о том, что администрация г.Ульяновска не является надлежащим субъектом по делу, расценены как способ избежать административной ответственности. Согласно имеющихся в деле доказательств МБУ «…» от главного распорядителя бюджетных средств задания на выполнение на указанных улицах работ по установке дублирующих дорожных знаков 5.19.1 на пешеходных переходах не получало. Ссылка на  отсутствие надлежащего финансирования основанием для освобождения от административной ответственности служить не может.
Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.34 КоАП РФ  и снижено районным судом до 150 000 руб. Оснований для дальнейшего снижения наказания по делу не имеется.
Решением Ульяновского областного суда № 7-186/2016 от 16 июня 2016 года решение Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 06 апреля 2016 года оставлено без изменения,  жалоба защитника администрации города Ульяновска Г-ной Ю.В. – без удовлетворения.

(подробнее – см. раздел «Судебные акты»)