Областным судом в качестве суда второй инстанции 19.05.2016 г. рассмотрены 10 дел об административных правонарушениях. Отменены с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд 2 решения. В рассмотренных: - дело по жалобе директора МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ва А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 марта 2016 года. Постановлением УФМС России по Ульяновской области от 08.02.2016 директор МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей. Ленинского районным судом г.Ульяновска данное постановление оставлено без изменения. В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ов А.А., не согласившись с вынесенным решением, просил его отменить, производство по делу прекратить. Полагал, что составлением протокола об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст.3.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде назначеного штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени его вины. Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, вышестоящая судебная инстанция заключила, что действия директора МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ва А.А. верно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Материалами дела установлено, что директор МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ов А.А.,, нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан, выразившиеся в неуведомлении в течение 3-х рабочих дней УФМС России по Ульяновской области о заключении трудового договора с гражданкой Республики Узбекистан Г. Данный факт и вина должностного лица подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании и подробно изложенных в решении судьи доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Районным судом всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения. Доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда в части назначенного наказания. Между тем, при его назначении учтены требования ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства, с учетом которых штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется: малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, тогда как характер рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, свидетельствует о высокой степени общественной опасности данного правонарушения. Решением Ульяновского областного суда № 7-139/2016 от 19 мая 2016 года решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 21 марта 2016 года оставлено без изменения, жалоба директора МБОУ «Средняя школа №…» Ф-ва А.А. – без удовлетворения.
