Судебный акт
Признание права на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире
Документ от 29.01.2008, опубликован на сайте 11.03.2008 под номером 9783, 2-я гражданская, о принудительном обмене, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

 

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело - 33-***2008 г.                                                                                            Судья Фомина В.А.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

29 января 2008 года                                                        г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пищугиной Л.И.,

судей  Лисовой Л.С., Шлейкиной О.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе представителя Администрации (мэрии) г. Ульяновска К*** О*** В*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 11 декабря 2007 года, по которому постановлено:

Исковые требования Л*** (Т***) Т*** Ю***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л*** И*** А***, Т*** А*** А***, удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по учету и распределению жилой площади при Администрации г. Ульяновска от 11.01.2007 года № 1 в части выделения К*** Р*** А*** комнаты общей площадью 26,8 кв.м в трехкомнатной квартире по проезду З***, дом ***, квартира *** в городе Ульяновске на состав семьи 1 человек.

Признать незаконным постановление мэра города Ульяновска от ***.2007 года № *** об утверждении протокола заседания комиссии по учету и распределению жилой площади при мэрии города Ульяновска от ***.2007 года № *** в части выделения К*** Р*** А*** комнаты общей площадью 26,8 кв.м в трехкомнатной квартире по проезду З***, дом ***, квартира *** в городе Ульяновске.

Признать незаконным договор передачи жилой площади в собственность граждан от *** июня 2007 года № ***, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска и К*** Р*** А***.

Прекратить право общей долевой собственности К*** Р*** А*** в размере 44/100 долей в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: город Ульяновск, проезд З***, дом ***, квартира ***.

 

Обязать администрацию (мэрию) г. Ульяновска предоставить по договору социального найма жилого помещения комнату жилой площадью 16,84 кв.м в трехкомнатной квартире № *** дома № *** по проезду З*** в городе Ульяновске Л*** Т*** Ю***, Т*** А*** А*** и Л*** И*** А***.

Заслушав доклад судьи Шлейкиной О.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А  :

 

Л*** (Т***) Т.Ю., Т*** А.А. обратились в суд с иском к Администрации (мэрии) г. Ульяновска, отделу УФМС Заволжского района г. Ульяновска о признании права на жилое помещение и обязании предоставить освободившееся помещение в коммунальной квартире по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указали, что с 19 июня 1992 года они зарегистрированы и проживают в коммунальной трехкомнатной квартире по адресу: г. Ульяновск, пр. З***, ***, занимают две комнаты жилой площадью 22,1 кв.м и иного жилья не имеют. В третьей комнате данной квартиры с 21 марта 2003 года был зарегистрирован и проживал А*** Е.В., который умер 14 сентября 2006 года. Иных лиц в помещении, ранее предоставленном А*** Е.В., зарегистрировано не было.

Истцы обратились в отдел по учету и распределению жилой площади Администрации г. Ульяновска с заявлением о предоставлении им по договору социального найма освободившейся после смерти А*** Е.В. комнаты. В удовлетворении данного заявления истцам было отказано, поскольку норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 15 кв.м на одного человека для семьи из двух человек и более.

Т*** Т.Ю. имеет малолетнюю дочь Л*** И.А., 2003 года рождения, которую зарегистрировать и вселить по своему месту жительства не могла, так как опасалась за ее жизнь и здоровье – их сосед А*** Е.В. страдал активной формой туберкулеза и алкоголизмом.

После смерти А*** Е.В. истица неоднократно в период с сентября 2006 года по февраль 2007 года обращалась в Ульяновский филиал ООО «*** по вопросу регистрации дочери, однако в принятии документов ей было отказано.

Истица полагает, что с учетом регистрации и вселения дочери в жилое помещение по проезду З***, *** их семья обеспеченной жильем не является.

Истица просит признать за несовершеннолетней Л*** И.А. право на жилую площадь в спорной квартире, обязать мэрию г. Ульяновска предоставить по договору социального найма освободившееся жилое помещение жилой площадью 16,8 кв.м на состав семьи из 3 человек.

Рассмотрев заявленные истцом требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

 

В кассационной жалобе представитель Администрации (мэрии) г. Ульяновска К*** О.В. не соглашается с решением суда, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Кассатор полагает, что спорная комната после смерти А*** Е.В. на момент ее распределения была юридически и фактически свободна, поэтому решением жилищной комиссии от 11.01.2007 года она была распределена по общегородской очереди и выделена К*** Р.А., состоящей в очереди с 1976 года. Регистрация малолетней дочери истицы в спорной квартире была осуществлена уже после распределения данной комнаты. И, кроме этого, в указанной квартире малолетняя дочь истицы фактически не проживала и после ее регистрации 25 мая 2007 года. Также считает, что суд должен при определении нуждаемости в предоставлении жилой площади учитывать и жилую площадь отца несовершеннолетней Л*** И***.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Администрации города Ульяновска К*** О.В., представителя Т***ных – А*** М.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия законность решения проверяет по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Анализ имеющихся у суда доказательств позволяет сделать вывод об обоснованности и законности требований.

Материалами дела установлено, что Л*** Т.Ю. и Т*** А.А. занимали две комнаты жилой площадью 22,1 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: г. Ульяновск, пр. З***, д. ***, кв. ***. В комнате жилой площадью 16,8 кв.м в данной квартире проживал А*** Е.В. (с 21.03.2003 года по день своей смерти - 14.09.2006 года). Л*** Т.Ю. имеет малолетнюю дочь И***, 2003 года рождения, которая не имеет регистрации в спорной квартире (не имеет она ее и в каком – либо другом месте). Истцы дважды обращались в мэрию г. Ульяновска с заявлениями о предоставлении освободившегося помещения в коммунальной квартире по адресу: г. Ульяновск, пр. 3***, д. ***, кв. ***, на состав семьи три человека. Им было отказано в предоставлении освободившегося жилого помещения в связи с обеспеченностью жилой площадью.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РСФСР применяется в части тех прав обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 59 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 года, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

Истица указывала, что проживание в спорной квартире совместно с А*** Е.В. было невозможно, поскольку последний состоял на учете в областном противотуберкулезном диспансере по поводу активного туберкулеза, а также злоупотреблял спиртным и вел аморальный образ жизни. Проживание истицы совместно с малолетним ребенком было опасным, в связи с чем она с сыном и дочерью временно проживали в квартире ее матери по адресу: г. Ульяновск, ул. К***, д. ***, кв. ***.

При таких обстоятельствах суд правильно сделал вывод, что при распределении освободившегося жилого помещения в квартире *** дома *** по пр. З*** в г. Ульяновске следует определять нуждаемость истцов  в жилом помещении исходя из состава семьи три человека, включая несовершеннолетнюю Л*** И.А. Также суд правильно указал, что истцы являются малоимущими, а непроживание истицы с семьей в спорной квартире было вынужденным.

Поскольку при предоставлении К*** Р.А. освободившегося жилого помещения в спорной квартире  были нарушены права истцов и несовершеннолетней Л*** И.А., суд обоснованно признал  решение комиссии по учету и распределению жилой площади при Администрации г. Ульяновска от ***.2007 года № *** и другие правоустанавливающие документы на комнату незаконными и прекратил право общей долевой собственности на квартиру.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд при определении нуждаемости истцов должен был исходить из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений, в том числе с учетом ***, где прописан отец малолетней И***, не являются основанием к отмене решения суда. Как усматривается из материалов дела, Л*** прописан в другой местности, а, кроме того, в указанной квартире общей площадью 63,54 кв.м прописаны 6 человек.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана правильная оценка.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в решении суда им дана надлежащая правовая оценка, которая сомнений в правильности не вызывает.

Суд полно и всесторонне исследовал представленные по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ в их совокупности.

Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 11 декабря 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К*** О.В. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи