Судебный акт
Оспаривание отказа УФРС по Ульяновской области в регистрации права собственности
Документ от 22.01.2008, опубликован на сайте 11.03.2008 под номером 9776, 2-я гражданская, о признании права собствен.на жилой дом,возлож.обяз.провести гос.регистр.права, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

 

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Дело-33-***-2008                                                             Судья Елистратов А.М.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

22 января 2008 года                                                                г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего   Шлотгауэр Л.Л.,         

судей Николаевой Р.И. и  Булгакова Г.М.   

рассмотрела   дело по  кассационной жалобе П*** И*** П***

на решение Ленинского районного  г.Ульяновска от 15.11.2007 года, по которому суд решил:

В удовлетворении исковых требований П*** И*** П*** к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом по адресу *** возложении обязанности провести государственную регистрацию права указанного дома, компенсации морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Николаевой Р.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

П*** И.П. обратилась в суд с иском к УФРС Ульяновской области о признании права собственности на жилой ***, возложении обязанности провести государственную регистрацию  права собственности и взыскании компенсации  морального вреда в размере  50 000 руб. Требования мотивированы тем, что ответчиком было отказано в регистрации  права собственности на указанное выше домовладение со ссылкой на то, что представленные документы на государственную регистрацию прав по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Считает неправомерным отказ  в регистрации права, основанный на том, что строение представляет собой здание смешанного типа, некоторые помещения здания не используются как жилые помещения, так как основное функциональное назначение здания как индивидуального жилого дома не менялось. Проверка правильности эксплуатации здания не входит в полномочия УФРС.

До 01 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Для строительства жилого дома по адресу: *** были получены постановление на ПИР, технические условия, проектная документация. Мэрией г.Ульяновска было выдано разрешение на строительство жилого дома. На основании вышеуказанных документов было произведено строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической     инвентаризации был изготовлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом.

Таким образом, в УФРС по Ульяновской области были представлены все необходимые документы для регистрации права собственности на жилой дом по ул.К*** д.*** в г .Ульяновске.

Судом  постановлено  вышеприведенное решение. 

В кассационной жалобе П*** И.П. не соглашается с решением суда и просит его отменить. При этом указывает, что все необходимые документы для регистрации права собственности на жилой дом по ул. К*** д.*** в г.Ульяновске в УФРС по Ульяновской области были представлены в полном объеме. Утверждение  ответчика, что дом представляет собой строение смешенного типа, поскольку некоторые помещения не используются как жилые,  не соответствует действительности. На момент обращения к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности спорное строение использовалось  как жилой дом и функциональное значение его не менялось. Данные обстоятельства подтверждаются  техническим паспортом дома.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей П*** И.П. П*** А.А., УФРС по Ульяновской области Е*** Л.В., судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

П*** И.П. заявлены требования о признании ее собственником жилого дома № *** по ул.К*** в г.Ульяновске и возложении на УФРС по Ульяновской области обязанности  зарегистрировать   право собственности  в соответствии со  ст.25.3  ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. в упрощенном порядке  при предоставлении технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект.

УФРС по Ульяновской области отказано П*** И.П. в государственной регистрации права собственности в упрощенном порядке со ссылкой на то, что *** не является объектом индивидуального жилищного строительства,  представляет собой   здание смешанного назначения. Право собственности на такие объекты недвижимости регистрируются в ином порядке, чем предусмотрено ст.25.3 Закона. 

В ходе рассмотрения дела суд установил, что  спорное строение не является объектом индивидуального жилищного строительства, предназначенного для проживания одной семьи, а поэтому  у ответчика имелись основания для отказа в регистрации права собственности П*** И.П. на строение  № *** по  ул.К***  в г.Ульяновске в упрощенном порядке.                         

Доводы, приведенные истицей в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ  от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права.

Согласно п.1 ст.25.3 указанного выше закона (введенной в действие ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.06.2006 года), основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства,  созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.4 ст.25.3 Закона до 01 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

В качестве документа, подтверждающего факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащего его описание,  для проведения государственной регистрации истицей  был представлен технический паспорт, составленный УОГУП БТИ по состоянию на 04.12.2006.  

В соответствии с п.3 ст.48 и пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного     кодекса    РФ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Расположение жилого дома, его этажность и предназначение  являются квалифицирующими признаками, которые должны иметь место при отнесении жилого дома именно к объектам индивидуального  жилищного строительства, в том числе и при применении положений статьи 25.3 Закона.

Согласно экспликации к поэтажному  плану жилого  дома,  содержащейся в техническом паспорте, в составе жилого дома имеются: на 1 этаже жилого дома (лит.А,А1,А2,А3,а) - офис (комната № 2 на плане), торговый зал (комната № 10 на плане); на 2 этаже жилого дома (лит.А,А1,А2,А3) - 10 кабинетов (комнаты № 4,5,6,10,11,12,14,18,19,21 на плане); на 3 этаже жилого дома (лит.А,А1,А3) - 2 кабинета (комнаты № 18,19 на плане).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что дом истицей используется  не только для проживания семьи, но и для иных целей, что исключает  отнесение жилого дома к объектам индивидуального жилищного строительства с учетом положений Градостроительного кодекса РФ. Использование  дома в иных целях  подтверждается договором аренды  помещений между П*** И.Н. и ООО «***».

Эксплуатацию  части помещений здания по ул.К*** д.*** как офисных и торговых помещений также подтвердил в суде первой инстанции  представитель Инспекции государственного строительного надзора по Ульяновской области.

При таких обстоятельствах суд правильно указал, что оснований для регистрации права собственности за истицей на жилой дом по адресу: г.Ульяновск, ул. К***, д. *** в упрощенном порядке при наличии только двух документов – технического паспорта и правоустанавливающего документа на земельный участок – не имеется, поскольку  спорное строение не является объектом индивидуального жилищного строительства, предназначенного для проживания одной семьи.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска  от 15 ноября  2007 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу П*** И.П. –  без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: