Дело № 33 – *** / 2007 Судья: Атаманов С.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 декабря 2007
года г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Маслюкова П.А.,
судей Колобковой
О.Б. и Хреновой Г.И.
рассмотрела дело по
кассационной жалобе ООО «У***» на решение Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 16 октября 2007 года, по которому постановлено:
Признать акт
проверки состояния газовых приборов на предмет незаконного использования
природного газа от 16 июля 2007 года в отношении Д*** П*** З***, составленного
ООО «У***», недействительным.
Взыскать с ООО «У***»
в пользу Д*** П.З. расходы по уплате госпошлины 100 руб.
Заслушав доклад судьи Хреновой
Г.И., судебная коллегия
У
С Т А Н О В И Л А:
Д*** П.З. обратился в суд с иском к ООО «У***» о признании недействительным акта проверки
состояния газовых приборов на предмет незаконного использования природного газа
от 16 июля 2007 года.
В обоснование иска
указал на то, что 16.07.2007 во время проверки ответчиком газового оборудования
в его доме *** Мелекесского района, оказалось, что счетчик газа с просроченной
госпчоверкой, на что был составлен акт. В акте указано, что с начала
отопительного сезона с 01.10.2006 перевести начисление по установленным нормам
до госповерки счетчика и приемки его в коммерческую эксплуатацию. На основании
акта выставлен счет на оплату природного газа на 4689 руб. 58 коп.
Считает действия
ответчика незаконными. Счетчик СГМН-1 он приобрел в 1998 году, в 1999 году
счетчик был установлен и проверен газовой службой. В паспорте на счетчик указан
срок службы 10 лет, а периодичность поверки счетчика устанавливает организация,
производящая поверку. Однако представители газовой службы его не оповестили о
периодичности и сроках поверки счетчика, хотя периодически приходили с
проверкой и никаких замечаний не делали. Он исправно оплачивал за потребленный
газ по показаниям счетчика, что подтверждается абонентской книжкой.
Задолженности не имеет.
После составления
оспариваемого акта он приобрел новый счетчик СГМН-1, в паспорте которого также
указано, что периодичность поверки счетчика устанавливает организация, производящая
поверку, и межповерочный интервал счетчика не менее 8 лет. Счетчик был
установлен специалистами ООО «У***». После установки счетчика ему опять ответчик
не сообщил о периодичности поверки и отказывается в проведении экспертизы
старого счетчика на предмет его исправности.
Рассмотрев судебный спор,
суд постановил решение, указанное выше.
В кассационной жалобе ООО
«У***» просит решение отменить и в удовлетворении иска отказать.
В жалобе указано на то,
что при рассмотрении спора суд применил закон, не подлежащий применению, а
именно руководствовался законодательством иностранного государства (Республики
Беларусь), поскольку газовый счетчик СГМН-1, установленный у истца в 1999 году,
произведен в Республике Беларусь и в паспорте на счетчик указано, что
предназначен он для использования только на территории Республика Беларусь.
Поэтому суд не должен был ссылаться на данный паспорт. За своевременной
поверкой счетчика должен следить потребитель.
В дополнении к жалобе
указано на то, что по сведениям ФГУ «Ульяновский центр стандартизации,
метрологии и сертификации» межповерочный интервал газового счетчика СГМН-1
производства АО «*** завод газовой аппаратуры» (Республика Беларусь) составляет
5 лет. Поэтому очередная поверка счетчика истца должна была состояться в 2003
году.
В соответствии с Правилами
учета газа ответственность за ненадлежащее состояние и исправность узлов учета
газа, а также их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.
Неповеренные средства запрещаются к применению. Нормативно-правовыми актами не
предусмотрена обязанность ООО «У***» (поставщик газа) уведомлять абонента о
том, что истек межповерочный интервал контрольно-измерительного прибора,
установленного в его домовладении.
Проверив материалы дела,
обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ООО «У***» П*** А.А.
и Д*** П.З., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 539
ГК РФ по
договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать
абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется
оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим
ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его
ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и
оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с
абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям
энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей
организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета
потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору
энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового
потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического
подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК
РФ).
Согласно ст. 543 ГК РФ в случае, когда
абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию
для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое
состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета
потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не
установлено законом или иными правовыми актами.
Статьей 548
предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную
сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о
договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не
установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа
обязательства.
Из материалов дела
следует, что Д*** П.З. проживает в жилом доме, принадлежащем ему на праве
собственности в *** Мелекесского района, ***. В 1998 году он приобрел счетчик
газа двухкамерный СГМН-1 производства АО «*** завод газовой аппаратуры»
(Республика Беларусь), который специалистами газовой службы был установлен в
его доме. В 1999 году в дом истца был подан газ, т.е. заключен договор
снабжения газом с ответчиком.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата
энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в
соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или соглашением сторон.
До настоящего
времени Д*** П.З. пользовался поставляемым газом через присоединенную сеть и
регулярно производил оплату за полученный природный газ по показаниям
установленного у него в 1999 году счетчика.
16 июля 2007 года во время
проверки состояния газовых приборов на предмет незаконного использования
природного газа специалистами ООО «У***» в отношении Д*** П.З. составлен акт,
из которого следует, что счетчик газа используется с просроченной поверкой.
Поэтому с начала отопительного сезона с 01.10.2006 Д*** П.С. должен оплатить не
по показаниям счетчика, а по установленным нормам, т.е. доплатить 4689 руб. 50
коп.
Разрешая требования истица
о признании акта от 16.07.2007 недействительным, суд пришел к правильному
выводу об их обоснованности.
Из паспорта на счетчик
газа двухкамерный СГМН-1, приобретенного истцом 27.10.1998 следует, что срок
службы счетчика составляет 10 лет. Техническое обслуживание счетчика
производится предприятием газового хозяйства или другими специализированными
организациями, уполномоченными на это газовым хозяйством.
Техническое обслуживание
предусматривает: - внешний осмотр, не требующий отсоединения счетчика от
газопровода; - планово-предупредительный ремонт.
При
планово-предупредительном ремонте счетчик снимается с газопровода и
подвергается поверке. Поверку счетчика производит государственный поверитель.
Периодичность поверки счетчика устанавливает организация, производящая поверку.
Поскольку в данном случае
абонентом по договору энергоснабжения является гражданин, в силу ст. 543 ГК РФ
обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета
потребления энергии возложена на энергоснабжающую организацию, т.е. ООО «У***».
Из материалов дела
следует, что ответчиком периодически проводятся проверки счетчиков газа у
физических лиц. Из реестра по пломбировке и проверке счетчиков следует, что
05.09.2005 у Д*** П.З. производилась такая проверка, сняты показания счетчика,
проверены пломбы, в графе «дата очередной госповерки» указан год 1998, имеется
подпись Д*** П.З. (л.д. 77).
В связи с тем, что между Д***
П.З. и ООО «У***» заключен возмездный договор по оказанию услуги – поставка
природного газа, на спорные правоотношения распространяется действие Закона «О
защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 8
данного Закона потребитель
имеет право на необходимую и достоверную информацию об изготовителе
(исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах,
услугах).
Указанная информация в наглядной и доступной
форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи
и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в
отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно,
по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках
субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
В силу ст. 10 Закона изготовитель
(исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю
необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах),
обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах
(работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
правила и условия эффективного и безопасного
использования товаров (работ, услуг);
срок службы или срок годности товаров
(работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о
необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных
последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении
указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества
потребителя или становятся непригодными для использования по назначению.
Однако при разбирательстве дела судом с
достоверностью установлено, что надлежащая и достоверная информация истцу в
отношении сроков проведения госповерки ответчиком не предоставлялась.
Доводы жалобы о том, что на ООО «У***» не
возложена обязанность по уведомлению абонента об истекшем сроке поверки
счетчика необоснованны, опровергаются указанными выше нормативными актами.
Кроме того, из бланка реестра проверки счетчиков газа, используемых ответчиком,
усматривается, что в нем предусмотрена графа «дата очередной госповерки»,
которая должна заполняться проверяющим.
Однако из имеющегося в материалах дела такого
реестра видно, что в эту графу вносятся данные несоответствующие
действительности. Так, проверяя счетчик Д*** Н.С. 05.09.2005, не может быть
дата очередной поверки – 1998 год. Аналогичная ситуация по указанию дат
очередных поверок и в отношении остальных 21 абонентов, включенных в реестр
проверки, проводимой в сентябре 2005 года. Таким образом, ответчиком до
сведения граждан доводится недостоверная, искаженная информация в отношении
сроков очередной поверки счетчиков газа.
При таких обстоятельствах
суд пришел к правильному выводу об отсутствии вины Д*** П.З. в несоблюдении
межповерочного интервала счетчика газа, а поэтому акт от 16.07.2007 правомерно
признан недействительным.
Кроме того, ответчиком не
представлено доказательств неисправности счетчика газа у Д*** П.З. и
несоответствия его показаний потребленного газа действительности.
Доводы жалобы о том, что
газовый счетчик СГМН-1, который был установлен у истца, предназначен для
использования только на территории Республика Беларусь и суд не должен был
ссылаться на его паспорт, необоснованны.
Из письма ФГУ «Ульяновский
центр стандартизации, метрологии и сертификации» от 29.10.2007, приложенного к
кассационной жалобе, следует, что счетчик газа СГМН-1 производства АО «***
завод газовой аппаратуры» (Республика Беларусь) зарегистрирован в
государственном реестре средств измерений под № 16532-97 и имеет межповерочный
интервал пять лет.
Остальные доводы жалобы не
опровергают правильность принятого решения, поэтому не могут явиться основанием
для его отмены.
Судебная коллегия полагает, что решение
постановлено, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований
материального и процессуального закона, поэтому считает его законным и
обоснованным.
Руководствуясь ст.
361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Мелекесского районного суда Ульяновской
области от 16 октября 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу
ООО «У***» - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
