Мировой судья
Чебукина С.Н. Дело
№ ***
П О С Т А Н О В Л Е
Н И Е
г. Ульяновск 13
сентября 2007 года
Президиум
Ульяновского областного суда в составе:
председателя Шамова
А.В.
и членов президиума
Тураевой Л.П., Смолкиной Л.М., Ермохиной
Т.Н.
по докладу судьи областного
суда Болбиной Л.В.,
рассмотрев дело по
надзорной жалобе Ульяновского
регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации
(государственное учреждение) дело по
иску М*** к Ульяновскому региональному
отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (государственное
учреждение) о взыскании пособий по беременности и родам, единовременного
пособия, пособия по уходу за ребенком,
У С Т А Н О В И Л :
М*** обратилась к
мировому судье с иском к Ульяновскому региональному Фонду социального
страхования и просила взыскать пособие
по беременности и родам в сумме 23 333 руб. 33 коп., пособие по рождению
ребенка в сумме 6 000 рублей, пособие в связи с постановкой на учет в
ранние сроки беременности в сумме 300 руб., ежемесячное пособие по уходу за
ребенком в сумме 14 900 руб., проценты за пользование чужими денежными
средствами на основании ст. 395 ГК РФ в размере 3 796 руб. 03 коп.,
компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей. Указала, что 22
августа 2005 года она родила второго ребенка, сына В***, однако в выплате
пособий по рождению ребенка Фондом ей было отказано со ссылкой на то, что она
не является субъектом обязательного социального страхования, поскольку является
в одном лице директором и учредителем ООО «***».
Решением мирового судьи судебного участка № 3
Ленинского района города Ульяновска от 06 апреля 2007 года исковые требования М***
удовлетворены частично.
В апелляционном
порядке дело не рассматривалось.
В надзорной
жалобе Ульяновское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение мирового судьи как постановленное с существенным нарушением
норм материального и процессуального права.
Судьей областного
суда Болбиной Л.В. вынесено определение о передаче дела в президиум областного
суда для рассмотрения по существу.
Проверив материалы
дела, выслушав объяснения представителя ответчика, президиум находит жалобу
подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со
ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в
порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или
процессуального права.
Удовлетворяя
требования М*** и взыскав в её пользу с Ульяновского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской
Федерации 44 605 руб. 23 коп., в
том числе пособие по беременности и родам в сумме 24 048 руб.09 коп.,
единовременное пособие по рождению ребенка
в сумме 6 000 рублей,
пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в сумме 14 257 руб. 14 коп., пособие по
постановке на учет в ранние сроки беременности в сумме 300 руб., мировой судья
не учел, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 ст. 10 Федерального закона от 16 июля 1999г. № 165-
ФЗ « Об основах обязательного социального страхования» право на своевременное получение страхового
обеспечения в порядке и на условиях,
которые установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования,
имеет застрахованное работодателем (любой организационно- правовой формы) лицо.
Однако при
разрешении данного спора мировой судья не выяснил факты, имеющие значение для
правильного разрешения вопроса о наличии у М*** права на получение пособий по
социальному страхованию, а именно, имеет ли место договор страхования между ООО
«***» и Ульяновским региональным отделением Фонда социального страхования РФ, факт произведенных
отчислений денежных средств данным обществом в отношении М*** и период, за который произведены отчисления.
Взыскивая пособие по
беременности и родам в сумме 24 048 руб. 09 коп., мировой судья не
истребовал больничный лист, выданный в связи с этим М***, не проверил факт его
наличия в бухгалтерии предприятия по месту работы истицы.
Между тем, основанием
для выплаты пособия по беременности и родам является листок временной
нетрудоспособности (п. 10 Положения о порядке назначения и выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей).
Размер пособия по
беременности и родам М***. определен неверно, без учета требований Федеральных
законов от 29.12.2004г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2005
год», № 166-ФЗ от 08.12.2003г. «О бюджете Фонда социального
страхования Российской Федерации на 2004 год», Положения «Об особенностях
порядка исчисления заработной платы», утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.04.2003г. № 213.
Пособие по
беременности и родам исчисляется из среднего заработка работника по основному
месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу
наступления отпуска по беременности и родам.
Для расчета данного
пособия мировым судьей был взят расчетный период с 15 июля 2004г. по 11 июля
2005 года, в то время как право на отпуск по беременности и родам у истицы
наступило с 11 июля 2005 года. Следовательно, расчетным периодом для исчисления
пособия М*** является период с июля 2004 года по июнь 2005 года.
Кроме того, при
определении заработной платы истицы мировой судья исходил только лишь из справок
о доходах физического лица (истицы) за 2004-2005 годы, представленных в ИФНС,
которые не отражают отчисления в Фонд социального страхования, и не истребовал
документы, подтверждающие начисление и
выплату заработной платы истице на предприятии, а также график работы и табель
учета рабочего времени на период отпуска по уходу за ребенком.
Между тем, согласно
п. 8 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий
гражданам, имеющим детей, пособие по беременности и родам назначается и
выплачивается за число рабочих дней, приходящихся на отпуск по беременности и
родам.
В соответствии с п.
28 «Положения о порядке назначения и
выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие на
период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день
исполнения ребенком возраста полутора лет.
Конкретный срок
взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком судом
не определен. Документы, подтверждающие оформление М*** отпуска по уходу за
ребенком, в материалах дела отсутствуют, как не имеется и копии свидетельства о
рождении первого ребенка. Между тем суд взыскал в пользу М*** сумму
ежемесячного пособия, назначаемого на второго и последующего детей, а именно в
размере 3 000 рублей
При таких
обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене с
направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 390, 391 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум
П О С Т А Н О В И Л
:
Решение мирового
судьи судебного участка № 3 Ленинского района
от 06 апреля 2007 года отменить и
дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок.
Председатель А.В.
Шамов
