У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Дело-33-***-2007 г.                                              Судья Маслюкова А.В.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

11 сентября 2007 года                                                                    г. Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Шлотгауэр Л.Л.

судей                                 Николаевой Р.И. и Булгакова Г.М.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (государственное учреждение) на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2007 года, по которому постановлено:

Иск К*** удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска включить в специальный стаж К*** период ее работы в должности начальника смены топливно-транспортного цеха *** теплоэлектростанции с 26 ноября 1981 года по 28 февраля 1991 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 03 ноября 2006 года.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

 

у с т а н о в и л а :

 

К*** обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (государственное учреждение) о зачете периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что 03.11.2006 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по назначению пенсий своим решением от 30.01.2007 отказала ей в назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды ее работы: с 19.05.1977 по 25.11.1981 – в должности моториста автоматизированной топливоподачи Сырдарьинской теплоэлектростанции, с 26.11.1981 по 28.02.1991 – в должности начальника смены в топливно-транспортном цехе *** теплоэлектростанции.

С данным решением комиссии она не согласна, так как приказом по предприятию № 708 от 30.09.1991 должность моториста автоматизированной топливоподачи переименована в должность машиниста топливоподачи. Будучи начальником смены, она также работала на топливоподаче.

Уточнив свои исковые требования в ходе рассмотрения дела, К*** просила обязать ответчика включить в льготный стаж период ее работы с 26.11.1981 по 28.02.1991 в должности начальника смены топливно-транспортного цеха *** теплоэлектростанции и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 03.11.2006.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (государственное учреждение) не соглашается с решением суда, просит его отменить и отказать в удовлетворении иска. При этом указывает, что судом существенно нарушены нормы материального права. Суд в рамках искового производства установил юридический факт наличия дополнительных условий труда, необходимых для приобретения истцом права на досрочное пенсионное обеспечение и обязал назначить пенсию с момента первоначального обращения. Однако правовые основания для досрочного назначения пенсии до момента установления судом факта наличия необходимого стажа отсутствуют, поскольку согласно положению ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,  мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как видно из материалов дела, К***, 1950 г.р., к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии (03.11.2006) достигла возраста 51 года, имеет страховой стаж более 20 лет, из которых 1 год 4 месяца 13 дней работала в должности сливщика-разливщика топливно-транспортного цеха *** теплоэлектростанции и 9 лет 3 месяца 3 дня – в должности начальника смены топливно-транспортного цеха *** теплоэлектростанции.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по Ленинскому району г. Ульяновска от 30.01.2007 в специальный стаж К*** была засчитана лишь работа в должности сливщика-разливщика (с 07.01.1976 по 19.05.1977). Работа в должности начальника смены топливно-транспортного цеха (с 26.11.1981 по 28.02.1991) в специальный стаж засчитана не была со ссылкой на то, что наименование цеха не совпадает с наименованием, предусмотренным Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Однако в ходе рассмотрения дела суд установил, что выполнявшаяся К*** работа в должности начальника смены топливно-транспортного цеха предусматривается Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поскольку в ходе исполнения своих трудовых обязанностей она занималась только топливоподачей. Доказательств того, что она обслуживала также транспортный участок, суд не получил.

При таких обстоятельствах суд обоснованно обязал ответчика включить  период работы К*** в должности начальника смены топливно-транспортного цеха *** теплоэлектростанции в специальный трудовой стаж и назначить ей пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения – 03.11.2006.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе Управлением Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применен судом правильно.

Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из материалов дела усматривается, что с заявлением о назначении пенсии К*** обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска 03.11.2006, после исполнения ей 56 лет.

Поскольку суд установил, что истица имеет достаточный специальный стаж для назначения ей досрочной пенсии по старости, он обоснованно обязал ответчика назначить ей пенсию с момента обращения – 03.11.2006.

При этом не имеют значения мотивы отказа пенсионного органа в назначении пенсии, поскольку из смысла закона следует, что если гражданин докажет наличие у него необходимого трудового стажа для назначения пенсии (в судебном или внесудебном порядке), пенсия назначается с момента его обращения в органы пенсионного обеспечения.

Иное толкование закона противоречило бы основополагающим принципам пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и нарушало бы установленное ст. 39 Конституции РФ право гражданина на социальное обеспечение по возрасту.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

 

о п р е д е л и л а :

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Ульяновска (государственное учреждение) – без удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: