У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Шлейкин М.И.
Дело № 7-548/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 октября 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора по
ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Вороновой Екатерины
Андреевны (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном
правонарушении) на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска
от 13 августа 2020 года,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по
Ульяновской области № *** от 1 октября 2019 года Вороновой Е.А. Кириллова Л.А.
привлечена к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ.
За совершение этого правонарушения ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Кириллова Л.А.
обжаловала его в районный суд.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 13
августа 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу
прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, инспектор по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области Воронова Е.А. не соглашается с вынесенным по
решением, полагает его подлежащим отмене.
В обоснование
жалобы указывает на незаконность выводов судьи районного суда об отсутствии в
действиях Кириллова Л.А. вмененного ей в
вину правонарушения.
Подробно позиция
инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области
Вороновой Е.А. изложена в жалобе.
В судебное
заседание участники производства по делу об административном правонарушении, не
явились. Извещены. О причинах неявки
суд не сообщили.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, прихожу к следующему.
В силу положений
ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ составляет два месяца со дня
совершения правонарушения.
Вмененное
Кирилловой Л.А. правонарушение имело место 8 сентября 2019 года, следовательно,
срок привлечения к административной ответственности истек 8 ноября 2019 года.
С учетом решения
судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2020 года на
сегодняшний день Кириллова Л.А. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ к административной
ответственности за данное правонарушение не привлечена.
Исходя из
системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении
установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица,
в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может,
поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Как вытекает из разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О
некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях», возможность проверки и оценки
доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за
пределами срока давности привлечения к административной ответственности по
делу, производство по которому прекращено, возможно только по заявлению лица, в
отношении которого возбуждено производство по делу.
Ввиду
невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по
делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра
обжалуемого решения судьи по доводам жалобы инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД
УМВД России по Ульяновской области Вороновой Е.А. (должностное лицо, вынесшее
постановление по делу об административном правонарушении) не имеется.
Учитывая, что в
настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности
за совершение указанного правонарушения истекли, вопрос о виновности Кирилловой
Л.А. по истечении указанного срока обсуждению не подлежит. Таким образом,
возможность привлечения Кирилловой Л.А. к ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП
РФ за данное правонарушение на сегодняшний день уже утрачена.
Руководствуясь
статей 30.3 – 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 13
августа 2020 года, оставить без изменения, а жалобу инспектора по
ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Вороновой Екатерины
Андреевны (должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном
правонарушении) – без удовлетворения.
Судья
Ю.М. Жаднов
