УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Родионова Т.А. Дело № 33-4009/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
10 ноября
2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Федоровой Л.Г.
судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.
при секретаре Воронковой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
2-2478/2020 по апелляционной жалобе представителя
Пыркиной Вероники Геннадиевны – Черникова Руслана Александровича на решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 27 июля 2020 года, с учётом определения
того же суда от 24 сентября 2020 года об исправлении описки, по которому
постановлено:
в удовлетворении исковых требований Пыркиной
Вероники Геннадиевны к Государственному учреждению – Управлению пенсионного
фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в
отпуске по уходу за ребенком с 03 августа 1983 года по 03 октября 1984
года, взыскании судебных расходов по
оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей и расходов по оплате
государственной пошлины в сумме 300 рублей – отказать.
Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения
представителя истицы Пыркиной В.Г. – Черникова Р.А., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Пыркина В.Г. обратилась в суд с иском, уточненным в
ходе рассмотрения дела, к Государственному учреждению - Управлению
Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области
(далее – ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе
г. Ульяновска) о возложении обязанности включить в трудовой стаж период нахождения в отпуске
по уходу за ребенком и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что она является пенсионером и имеет индивидуальный лицевой счет
застрахованного лица, согласно которому, стаж (учитываемый для целей
назначения пенсии) составляет 37 лет 3 месяца
2 дня. По сведениям ГУ - УПФР РФ в
Засвияжском районе города Ульяновска в
стаж работы истицы не был включен период с 23.08.1982 по 01.03.1983 -
отпуск по уходу за ребенком.
Согласно ответу от 24.04.2020
на заявление от 24.03.2020, ГУ УПФ РФ в Засвияжском
районе г. Ульяновска период с
23.08.1982 по 01.03.1983 - отпуск по уходу за ребенком не включен в общий стаж работы без указания причин. С данным
отказом Пыркина В.Г. не согласна, поскольку в силу действующего
законодательства отпуск по уходу за
ребенком до достижения им возраста полутора лет включается в стаж, дающий право
на досрочное назначения трудовой пенсии в
случае, если он имел место до 06.10.1992.
Просила суд обязать
ГУ - УПФ РФ в Засвияжском районе г.
Ульяновска включить в трудовой стаж, дающий право на назначение
страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с
03.08.1983 по 03.10.1984, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг
представителя в размере 15 000 руб. и государственной пошлины в сумме 300 руб.
Рассмотрев заявленные
требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель
Пыркиной В.Г. – Черников Р.А. не соглашается с решением суда, просит его
отменить, принять по делу новое решение,
удовлетворив исковые требования в полном
объеме. В обоснование жалобы ссылается на п.27 Постановления Пленума Верховного
Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами
дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно
которому, если спорный период имел место и начался до 06.10.1992 независимо от
момента его окончания, то он подлежит включению в стаж, дающий право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Полагает, что у суда не
имелось оснований для отказа Пыркиной В.Г. во включении в трудовой стаж, дающий
право на назначение страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по
уходу за ребенком с 03.08.1983 по 03.10.1984.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Засвияжском районе города Ульяновска просит
отказать в её удовлетворении, оставив решение суда без изменения.
Дело рассмотрено в
отсутствие не явившихся лиц, извещенных
о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с ч. 1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации
государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела следует, что Пыркина В.Г., ***
года рождения, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском
районе города Ульяновска для
предварительной проверки документов, необходимых для установления ей страховой пенсии по старости.
27.03.2020 Пыркина В.Г. обратилась в УПФР с заявлением о
предоставлении полной расшифровки периодов, которые вошли в стаж, учитываемый
для целей назначения пенсии.
24 апреля 2020 года в адрес истца был направлено сообщение,
согласно которого страховой стаж по состоянию на 12.04.2020 без учёта периода
ухода за ребенком (08.05.1983 г.р.) с 03.08.1983 по 03.10.1984 составляет 36
лет 4 месяца 9 дней.
Решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости Пыркиной
В.Г. не принималось. Ответчик учитывает в общий трудовой стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за
ребенком, но не включает данный период в стаж требуемый для женщин не менее 37
лет при назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Не согласившись с данным решением пенсионного органа,
Пыркина В.Г. оспорила его в судебном порядке.
Рассмотрев настоящий спор по существу, и отказав в
удовлетворении исковых требований, суд дал верную правовую оценку представленным
доказательствам и правильно применил закон подлежащий применению.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
(ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по
старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и
женщины).
В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» женщинам, имеющим
страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться
на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1
настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.
Согласно частью 1 статьи 11 Федерального закона от
28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » в страховой стаж
включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на
территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4
настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и
уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях » (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №
350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) следует, что при исчислении страхового стажа
лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального
закона № 400-ФЗ, в
целях определения их права на
страховую пенсию по старости
в страховой стаж включаются
(засчитываются) периоды работы
и (или) иной
деятельности, предусмотренные
частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды,
предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При
этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений
части 8 настоящей статьи.
К таким периодам относятся: периоды работы и (или) иной
деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами,
указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что
за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
РФ; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период
временной нетрудоспособности.
Перечень периодов, предусмотренных ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч.1
ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ для лиц, претендующих на досрочное назначение пенсии, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального
закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является исчерпывающим и расширительному
толкованию не подлежит.
*** у истицы родился сын, Г***, что подтверждено свидетельством о рождении серии *** № ***.
Согласно справке, выданной
*** *** «У*** и*** г*** а*** и*** г*** м*** а*** ***. Б***» 20.02.2020 №
*** в период работы в Ц*** *** с
23.08.1982 по 03.10.1984 Пыркиной В.Г.
был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет с 03.08.1983 по 09.11.1984.
В соответствии с п. 13 Перечня видов вознаграждений, премий
и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденном
Постановлением Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 страховые взносы не начисляются
на пособия по государственному социальному страхованию и пенсии.
Согласно п. 4
Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 № ***
«Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично
оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора
лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет» отпуска, указанные в п.п. 1 и 3 настоящего разъяснения, предоставляются по
заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного срока и
оформляются приказом (распоряжением) администрации.
На основании приказа (распоряжения) администрации
предприятия, организации, учреждения о предоставлении женщине частично
оплачиваемого отпуска комиссия по социальному страхованию профкома
(уполномоченный член комиссии) назначает женщине пособие по уходу за ребенком в
соответствии с п. 116 Положения о порядке обеспечения пособиями по
государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением
Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № ***
В период ухода истицы за ребенком до достижения им возраста
полутора лет страховые взносы не начислялись и не уплачивались.
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком не подлежит
включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии
по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и не может
быть учтен при определении 37-летнего стажа для досрочного выхода на пенсию.
Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно пришел к выводу о
том, что исковые требования Пыркиной В.Г.
о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет с 03.08.1983 по
03.10.1984 в страховой стаж для
назначения досрочной страховой пенсии по
старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8
Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.
Доводы апелляционной жалобы
сводятся к несогласию с принятым судом решением и основаны на неверном
толковании и применении норм материального права, а потому основанием к отмене
судебного решения не являются.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Засвияжского районного суда
города Ульяновска от 27 июля 2020 года, с учётом определения того же суда от 24
сентября 2020 года об исправлении описки оставить без изменения, а
апелляционную жалобу представителя
Пыркиной Вероники Геннадиевны – Черникова Руслана Александровича – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации через Засвияжский районный суд города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
