У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Шлейкин М.И.                                                                 Дело № 7-549/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             29 октября 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска – Галашиной Светланы Сергеевны на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2020 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением и.о. начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области                            от 15.07.2020 администрация города Ульяновска (далее – Администрация) привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 19.08.2020 указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник Администрации Галашина С.С. не соглашается с вынесенными по делу постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, полагает их подлежащими отмене, а производство по делу – прекращению. 

В обоснование жалобы указывает на истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Полагает, что Администрацией были предприняты необходимые меры для исполнения решения суда, однако ввиду недостаточности финансирования исполнить требование судебного пристава-исполнителя не представилось возможным.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска изложена в жалобе.

В судебное заседание участники производства по делу не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме полагаю, что вмененное Администрации деяние верно квалифицировано по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что Администрация не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ***, выданном на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 21.01.2013, вступившего в законную силу, которым на администрацию г.Ульяновска возложена обязанность за счет средств муниципального образования г.Ульяновск в доме №62 по пр.Гая г.Ульяновска выполнить капитальный ремонт кровли, системы трубопроводов холодного водоснабжения, трубопроводов внутренней канализации, трубопроводов и систем центрального отопления, заменить электропроводку.

17.05.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований.

21.05.2018 в отношении должника было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением заместителя начальника МОСП от 02.07.2019  администрация г.Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 21.11.2019.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.03.2020 в рамках исполнительного производства № *** администрации г.Ульяновска был установлен новый срок для исполнения решения суда – до 29.06.2020. Однако к данному сроку требования судебного пристава исполнены не были, что подтверждено актом от 30.06.2020.

Вина Администрации подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе материалами исполнительного производства, постановлением о возбуждении исполнительного производства, актом совершения исполнительных действий, протоколом об административном правонарушении, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, всем доводам защитника судьей дана надлежащая правовая оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность указанных выводов не опровергнута. Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу, поскольку доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые бы ставили под сомнение объективность выводов судьи, материалы дела не содержат.

Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности соблюдены.

Нарушений прав администрации г.Ульяновска при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемого постановления, наличие которых могло бы повлечь его безусловную отмену, не установлено.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность выполнения администрацией г.Ульяновска возложенных требований, а также свидетельствующих о том, что должник осуществил все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы о невозможности исполнить решение суда без денежных средств, выделяемых бюджетом муниципального образования целевым образом, основанием для освобождения от административной ответственности служить не могут, поскольку именно Администрация является должником, которому необходимо исполнить решение суда.

Доводы жалобы о том, что постановление от 15.07.2020 вынесено за пределами срока привлечения к административной ответственности, подлежат отклонению, поскольку указанное постановление вынесено в пределах срока административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Иные доводы жалобы не опровергают установленные по данному делу обстоятельства и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного решения.

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание было назначено в минимальном размере санкции ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оснований для снижения размера назначенного наказания по делу не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 19 августа 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска – Галашиной Светланы Сергеевны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                                     Д.А. Логинов