УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Грачева Т.Л.                                                                         Дело № 33-3908/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             27 октября 2020 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой Л.Г.

судей Фоминой В.А., Кинчаровой О.Е.

при секретаре Воронковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело №2-3035/20 по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 июля 2020 года, по которому постановлено:

 

исковые требования Хохловой Дианы Валентиновны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Х*** Я*** А***  удовлетворить.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить Хохловой Диане Валентиновне, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего Х*** А.В., с 01 апреля 2018 года до достижения сыну Х*** Я*** А*** *** 2014 года рождения возраста 14 лет.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат  Ульяновской области» назначить Х****** Я*** А***, *** 2014 года рождения, ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца, исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего Х*** А.В., с 1 апреля 2018 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных   организациях   по   очной   форме   обучения  -  до   окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

 

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Г.,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Хохлова Д.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Х*** Я.А. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указала, что она состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Ульяновской области. Её супруг лейтенант Х*** А*** В***, 1983 года рождения проходил военную службу по контракту в *** (войсковая часть *** г.Ульяновск) Министерства Обороны РФ. *** 2018 года Х*** А.В. умер. В данном случае, члены семьи умершего, приобретают право на социальные и пенсионные выплаты с 1 апреля 2018 года. Приказом командира *** от 10 мая 2018 года № 22 (по личному составу) лейтенант Х*** А.В. был исключен из списков личного состава части с 4 марта 2018 года  в связи со смертью, которая наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. В марте 2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей и её сыну пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти Х***а А.В. - умершего *** 2018 года при исполнении обязанностей военной службы. Военный комиссариат Ульяновской области по представленным документам назначил Хохловой Д.В. и Х*** Я.А. пенсии по случаю потери кормильца исходя из расчета - 40% суммы денежного довольствия умершего супруга, (каждому) (п. «б» ст.36 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей»). С таким решением она не согласна, полагает, что пенсия по случаю потери кормильца ей и её сыну должна быть назначена с 1 апреля 2018 года в размере - 50 процентов от суммы денежного довольствия супруга, умершего 3 марта 2018 года при исполнении обязанностей военной службы, что предусмотрено пунктом «а» статьи 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей». Причинно-следственная связь между смертью Х*** А.В. и исполнением им обязанностей военной службы установлена приказом командира 31 отдельной бригады от 10 мая 2018 года № 22 и подтверждена определением Ульяновского областного суда от 24 декабря 2019 года, которым  отменено решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 25 сентября 2019 года, постановлено, что смерть Х*** А.В., проходившего военную службу по контракту, наступила при исполнении обязанностей военной службы, на ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» возложена обязанность назначить несовершеннолетнему сыну Х*** Я.А., *** 2014 года рождения ежемесячную денежную компенсацию с 9 июля 2019 года (со дня первичного обращения) до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. 

Просила суд обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» пересмотреть и назначить Хохловой Д.В., ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50% суммы денежного довольствия умершего Х*** А.В., с 1 апреля 2018 года до достижения сыну Х*** Я*** А*** 2014 года рождения возраста 14 лет, обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» пересмотреть и назначить Х*** Я.А. ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50% суммы денежного довольствия умершего Х*** А.В., с 1 апреля 2018 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных   организациях   по   очной   форме   обучения  -  до   окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Суд первой инстанции, рассмотрев дело по существу, принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. 

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, судом неверно установлены обстоятельства дела, не применены нормы права, подлежащие применению. Считает, что суд не дал оценки заключению отдела (военно-врачебной экспертизы г.Самары) филиала №3 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы Минобороны России» от 23 июля 2018 года (протокол №44), где указано, что заболевание Х*** А.В., приведшее его к смерти, получено в период прохождения военной службы, что в соответствии с п. «б» ст.21 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и их семей» означает начисление пенсии из 40% денежного довольствия умершего. Считает, что суд необоснованно не привлек к участию в деле военно-врачебную комиссию, командира части, издавшего приказ об исключении из списков в связи со смертью. Обращает внимание суда на то, что на основании ст.36 вышеуказанного закона пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в размере 50% на каждого нетрудоспособного члена семьи, семьям лиц, указанных в ст.1 настоящего закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст.21 настоящего закона, а именно – ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей  в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, что подразумевает военную травму.

В возражениях на апелляционную жалобу, представитель Хохловой Д.В. – Дегтярев А.В. выражает несогласие с её доводами, считает решение суда законным, обоснованным, не подлежащим отмене.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Х*** А.В., *** 1983 года рождения, проходил военную службу по контракту в должности командира *** войсковой части ***

*** 2018 года Х*** А.В. умер, находясь дома по адресу: г. ***, так как был освобожден от служебных обязанностей в связи с заболеванием.

Из содержания «Разбирательства по факту смерти военнослужащего войсковой части *** гвардии лейтенанта Х*** А.В.», подписанного командиром войсковой части *** 13 марта 2018 года, следует, что 28 февраля 2018 года дежурный врач медицинской роты войсковой части *** старший лейтенант медицинской службы Ц*** Д.Ю. поставил Х*** А.В. диагноз «*** и выдал справку об освобождении от служебных обязанностей на 6 суток; невролог филиала № 4 ФГКУ «428 Военный госпиталь» поставил диагноз «***», было назначено амбулаторное лечение.

Из медицинского свидетельства о смерти (серия ***) Х*** А.В. видно, что первоначальная причина смерти: ***

Из проведенной судебно-медицинской экспертизы следует, что гибель гвардии лейтенанта Х*** А.В. произошла естественным путем из-за ***.

Из приказа командира *** (по личному составу) от 10 мая 2018 года № 22 следует, что Х*** А.В. умер *** 2018 года от *** смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии отдела (ВВЭ, г. Самара) филиала № 3 «ГЦ ВВЭ» МО РФ заболевание Х*** А.В. «***», приведшее к смерти, получено в период военной службы.

Хохлова Д.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Х*** Я.А., *** 2014 года рождения, обращалась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, возложении обязанности назначить и выплачивать такую компенсацию.

Решением Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований Хохловой Д.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Х*** Я.А. о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в связи со смертью кормильца, возложении на Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию по случаю потери кормильца было отказано.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 24 декабря 2019 года решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 25 сентября 2019 года было отменено и принято по делу новое решение, которым судебная коллегия обязала Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» назначить Х*** Я*** А*** 2014 года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, установленную ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с 9 июля 2019 года до достижения им возраста 18 лет, а в случае обучения в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет. В удовлетворении остальной части требований Хохловой Д.В. было отказано.

Указанным   апелляционным  определением установлено, что смерть Х*** А.В., проходившего военную службу по контракту, наступила при исполнении обязанностей военной службы (л.д.22-26).

Полагая, что Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» незаконно назначило Хохловой Д.В. и Х*** Я.А. пенсии по случаю потери кормильца исходя из расчета 40% суммы денежного довольствия погибшего супруга, вместо 50%, обратилась в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности наступления смерти Х*** А.В., проходившего военную службу по контракту, при исполнении обязанностей военной службы и наличия права истца на получение пенсии по случаю потери кормильца из расчета 50% денежного довольствия погибшего супруга.

При рассмотрении возникшего спора суд первой инстанции, верно руководствовался положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Статьей 1 вышеприведенного закона предусмотрено, что он распространяет свое действие, в том числе, на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах государственной охраны, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в  пункте «б» настоящей статьи, и их семей).

В соответствии со ст. 28 указанного Закона РФ пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии со ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. Согласно пункту «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Статья 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 разъясняет круг лиц, имеющих право на пенсию.

Так, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Как указано выше смерть Х*** А.В., проходившего военную службу по контракту, наступила при исполнении обязанностей военной службы.

Истица и ее  несовершеннолетний сын Я*** 2014 года рождения являются получателями пенсии по случаю потери кормильца в размере 40% денежного довольствия кормильца, что, как правильно указал суд первой инстанции, противоречит требованиям вышеуказанных нормативных актов, в частности ст. 36 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возложении на ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области»  обязанности назначить Хохловой Д.В. и Х*** Я.А., ежемесячную пенсию по случаю потери кормильца исходя из 50 процентов суммы денежного довольствия умершего Х*** А.В.,  с перерасчетом назначенной пенсии с 1 апреля 2018 года.

Ссылки в апелляционной жалобе ответчика на то, что в суде не было доказано о наступлении смерти погибшего Х*** А.В. при исполнении обязанностей военной службы, не представлено заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, судебной коллегией не принимаются.

На основании имеющихся в деле доказательств, а также требований вышеприведенных нормативных актов, имеются основания утверждать, что смерть Х*** А.В. наступила при исполнении им обязанностей военной службы. Доказательств обратного ответчиком представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к несогласию с принятым решением суда, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, верно  применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса                     Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение  трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через Ленинский районный суд г.Ульяновска.

 

Председательствующий

 

Судьи: