У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бессчётнова Е.Б.
Дело № 7-543/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
15 октября 2020 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Кузеевой Г.Ш.
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Засвияжского
района г.Ульяновска Громова В.В. на решение судьи Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 7 августа 2020 года,
установил:
определением
заместителя Министра по строительству и проектному управлению Министерства
строительства и архитектуры Ульяновской области от 28.05.2020 было отказано в
возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2
ст.14.28 КоАП РФ, в отношении директора общества с
ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центральный Квартал»
(далее – ООО «УК «Центральный Квартал») Лютого К.В. на основании п.1 ч.1
ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события
административного правонарушения.
Не согласившись с
указанным определением заместитель прокурора Засвияжского
района г.Ульяновска Пучкин Д.В. подал протест в суд.
Решением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 07.08.2020
указанное определение оставлено без изменения.
В протесте,
направленном в Ульяновский областной суд, прокурор Засвияжского
района г.Ульяновска Громов В.В. не
соглашается с вынесенными определением и решением судьи, полагает их
подлежащими отмене, а дело -возвращению на новое рассмотрение.
В обоснование
протеста указывает на то, что должностное лицо нарушило порядок предоставления
информации об изменении сроков завершения строительства – существенного условия
договора долевого участия гражданина в строительстве многоквартирного дома.
Данный порядок установлен ст.6 Федерального закона №214-ФЗ, обязывающей
застройщика предоставить информацию о переносе срока завершения строительства
за 2 месяца до истечения срока, указанного в договоре.
В нарушение
установленного порядка 31.10.2018 и 30.04.2019 – А*** А.В., 31.08.2018 и
31.10.2018 – Н*** Р.Р. и Л*** Н.Н., 15.11.2018 – М*** Г.Ж. и А.Ж., 12.08.2019 –
О*** С.Н., 31.08.2019 – П*** О.Ф., директор ООО «УК «Центральный Квартал» Лютый
К.В. не представил информацию о продлении срока завершения строительства
многоквартирных домов №№ 47, 50, 31, 32 в микрорайоне «Запад-1».
Подробно позиция
прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Громова
В.В. изложена в протесте и поддержана прокурором Боляевым
А.А. в судебном заседании.
Изучив доводы
протеста и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи
14.28 КоАП РФ установлена административная
ответственность за опубликование в средствах массовой информации и (или)
размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования
застройщиком проектной декларации (в том числе вносимых в нее изменений),
содержащей неполную и (или) недостоверную информацию, предоставление
застройщиком неполной и (или) недостоверной информации, опубликование,
размещение или предоставление которой предусмотрено законодательством об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, а равно нарушение сроков опубликования и (или) размещения
проектной декларации либо вносимых в нее изменений.
Определением
заместителя Министра по строительству и проектному управлению Министерства
строительства и архитектуры Ульяновской области Шканова
С.А. от 28.05.2020 было отказано в возбуждении дела об административном
правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.28 КоАП РФ,
в отношении директора ООО «УК «Центральный Квартал» Лютого К.В. на основании
п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием
события административного правонарушения.
ООО «Управляющая
компания «Центральный квартал», директором которой является Лютый К.В. является
управляющей организацией ООО «Запад».
В силу положений
ст.4.5 КоАП РФ, срок давности административной
ответственности по ч.2 ст.14.28 КоАП РФ, составляет
один год.
Как следует из
протеста прокурора, 31.10.2018 и 30.04.2019 – А*** А.В., 31.08.2018 и
31.10.2018 – Н*** Р.Р. и Л*** Н.Н., 15.11.2018 – М*** Г.Ж. и А.Ж., 12.08.2019 –
О*** С.Н., 31.08.2019 – П*** О.Ф., ООО «Запад» в лице директора ООО
«Управляющая компания «Центральный квартал» Лютого К.В. не представило информацию
о продлении срока завершения строительства многоквартирных домов №№ 47, 50, 31,
32 в микрорайоне «Запад-1», в связи с чем, в действиях директора ООО
«Управляющая компания «Центральный квартал» Лютого К.В., по мнению прокурора,
усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного
ч.2 ст.14.28 КоАП РФ.
Исходя из материалов
дела и доводов протеста прокурора прихожу к выводу о том, что в настоящее время
срок административной ответственности по делу истек.
Учитывая, что
директор ООО «УК «Центральный Квартал» Лютый К.В. административной
ответственности не подвергнут, а срок административной ответственности в
настоящее время истек, полагаю, что данные обстоятельства исключают возможность
обсуждения вопроса о виновности директора ООО «УК «Центральный Квартал» Лютого
К.В. в совершении вмененного ему деяния, в связи с чем решение судьи подлежит
оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 7 августа 2020
года оставить без изменения, протест прокурора Засвияжского
района г.Ульяновска Громова В.В. – без
удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов