Дело № 33-***-2007 г. Судья Казакова М.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 июля 2007 года город Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Хреновой Г.И.
судей Колобковой О.Б., Трифоновой Т.П.
рассмотрела дело по кассационной жалобе В*** Л.Н., Б***
Н.И., Г*** В.В., С*** А.В., К*** Т.Ф., Ш*** Н.Г., П*** В.А., К*** В.Г., Б***
П.М., П*** Л.А., Г*** Л.И., П*** Р.П., А***
И.В., А.И., П*** В.Н. на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска
от 06 июня 2007 года, по которому суд решил:
Признать недействительным решение общего собрания
собственников жилых помещений дома № *** по ул. *** г. Ульяновска от ***ноября
2006 г.
Признать недействительным протокол заочного голосования «по
вопросу № 1,2 об изменении способа управления жилым домом *** в г. Ульяновске и
избрании ЖСК «Э***» по бюллетеням, поступившим с *** декабря 2006 г. по ***
январь 2007 г.».
Заслушав доклад судьи Колобковой О.Б., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Р*** В.Ф., Г*** Н.И., С*** Л.Н., Д*** А.А., Т*** М.Е., М***
Н.А., Д*** В.В., С*** Ф.С., Д*** А.П., К*** В.В., К*** З,П., Х*** Р.А., К***
Е.А., Б*** А.С., А*** Н.Ю., Д*** Л.А., К*** Ю.А., Т*** С.Н., З*** Л.И., М***
А.А., К*** Ф.С., А*** В.Н., Г*** В.Н. Ю*** Е.М., Г*** М.И., С*** Н.В., Б*** Т.Д., Х*** О.В., П*** Ю.Н, К***
И.Д., К*** И.Е., Н***Ю.М,. А*** М.А., Ф*** И.Е. обратились в суд с иском к ЖСК «Э***»
о признании недействительным решения общего собрания собственников квартир дома
№ *** по ул. *** в г. Ульяновске, состоявшегося *** ноября 2006 года, которым решено перейти
из ЖСК «С***» в ЖСК «Э***».
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили и дополнили
исковые требования, просили признать недействительным протокол общего собрания
собственников квартир дома ***в г. Ульяновске от ***ноября 2006 года и протокол
заочного голосования собственников жилья от *** января 2007 года.
В обоснование требований указали, что общее собрание членов
жилищно-строительного кооператива состоялось при участии только 12
собственников квартир и было неправомочно принимать решение о передаче управления
домом из ЖСК «С***» в ЖСК «Э***». Кроме того, при проведении собрания не
соблюдены требования закона о порядке организации и проведения собрания
собственников квартир, все документы были составлены с грубыми нарушениями
законодательства. По мнению истцов, принятые решения нарушают их права.
Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше
решение.
В кассационной жалобе В*** Л.Н., Б*** Н.И., Г*** В.В., С***
А.В., К*** Т.Ф., Ш*** Н.Г., П***В.А., К*** В.Г., Б*** П.М., П*** Л.А., Г***
Л.И., П*** Р.П., А*** И.В., А.И., П***
В.Н. просят отменить решение, считая его незаконным. По их мнению, суд не учел,
что решение общего собрания собственников жилых помещений от ***11.2006 года
касалось лишь членов ЖСК «Э***» и не принял во внимание, что истцы членами
этого ЖСК не являются, т.к. написали заявления о выходе из него, поэтому не
вправе обжаловать указанное решение. Не учтено судом и то обстоятельство, что
голоса истцов не должны были учитываться при подсчете при принятии решения.
Считают необоснованным вывод суда о принятии решения о переизбрании управляющей
компании на собрании *** ноября 2006 года, т.к. на этом собрании обсуждался
лишь вопрос о поручении организации проведения голосования по вопросу о
переизбрании управляющей компании. Само переизбрание произведено в результате
заочного голосования, организованного собственницей П*** В.Н. с учетом
требований жилищного законодательства. Указание в мотивировочной части решения
на отсутствие необходимой информации, лишившей собственников возможности
принять участие в голосовании, считают голословным, а вывод суда о несоблюдении
10-дневного срока вручения документов для голосования немотивированным. По
мнению авторов жалобы, суд ограничился лишь формальной констатацией факта, не указав на препятствия либо невозможность голосования
для истцов. Выводы суда о несоблюдении
требований к содержанию бюллетеней для голосования считают не соответствующими
требованиям действующего законодательства. Приводя в решении подсчеты
результатов голосования, суд не учел то, что в силу ст. 36 ЖК РФ собственникам
квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве долевой
собственности и общее имущество, поэтому размер принадлежащей им площади судом занижен. Кроме того, полагают, что судом нарушены и
процессуальные нормы, т.к. от истцов принято исковое заявление, не
соответствующее требованиям ст. 131-133 ГПК РФ, определение о подготовке дела к
судебному разбирательству судом не выносилось, сторонам не вручалось, не
рассмотрено одно из требований истцов, указанных в опровержении, нарушено требование о
беспристрастности судьи.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Ш*** Е.Е., В***
Л.Н., К*** Т.Ф., Ш*** Н.Г., Ч*** В.Г., П*** А.П., К*** В.Г., Р*** В.Ф., М***
В.А.., Ш*** Л.Д., С*** Н.В., представителя Н*** Е.В., представителя Р*** О.В.,обсудив
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены
решения суда.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет
законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов,
изложенных в кассационной жалобе.
Судом первой инстанции установлено, что *** ноября 2006 года
состоялось собрание собственников квартир жилого дома по адресу: г. Ульяновск***.
На указанном собрании, кроме прочих, было принято решение о
переходе к первоначальной форме управления домом через правление ЖСК «Э***» и
избрании нового состава правления ЖСК «Э***».
Признавая приведенное выше решение недействительным, суд
первой инстанции обоснованно исходил из того, что собрание было проведено с нарушениями
действующего жилищного законодательства.
Так, в силу пункта 2 статьи 46 ЖК РФ общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по
вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять
повестку дня данного собрания.
Из материалов дела следует, что собрание созывалось для
обсуждения трех вопросов: отчет председателя ЖСК «Э***» и ЖСК «С***» о
финансово-хозяйственной деятельности правления за период с июля 2004 года по
сентябрь 2006 года; отчет председателя ревизионной комиссии П*** В.Н. за период
с января 2004 года по сентябрь 2006 года; разное.
Вопрос об изменении способа управления домом и избрании
правления ЖСК «Э***» в повестку дня не
был включен.
Однако, как следует из протокола собрания, указанный выше
вопрос обсуждался и по нему проводилось голосование, т.е. повестка дня была
изменена и собранием принято решение по
вопросу, не включенному в повестку дня.
Учитывая, что вопрос избрания способа управления жилым домом прямо
отнесен к компетенции общего собрания, а
ст. 45 ЖК РФ предусматривает необходимость письменного извещения собственников
жилья о круге вопросов, подлежащих обсуждению, за 10 дней до проведения
собрания, несоблюдение процедуры созыва собрания является основанием для
признания решения собрания недействительным.
Судебная коллегия считает правильным и вывод суда о том, что
на собрании, проведенном ***11.2006 года, отсутствовал кворум, необходимый для
принятия решений; голосование по вопросам повестки дня не проводилось, а
результаты, отраженные в протоколе в виде голосования по ряду вопросов, не
соответствуют действительности.
Суд правильно указал в решении, что протокол от ***11.2006
года не содержит сведений о количестве голосов, которые имел каждый из
присутствовавших на собрании, что затрудняет проверить правомочность собрания.
Количество голосов собственников в протоколе указано по технической
документации на дом, а не по правоустанавливающим документам собственников,
поэтому содержащиеся в протоколе сведения о количестве голосов не соответствуют
действительности.
Правильно судом оценен и факт неучастия более половины
собственников квартир в голосовании,
поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что более половины собственников покинули
собрание после отчета ревизионной комиссии и не принимали участия в голосовании
ни по одному вопросу.
При таких
обстоятельствах у суда первой инстанции имелись все основания для признания
недействительным оспариваемого протокола общего собрания собственников жилья.
Законным и обоснованным является решение суда и в части
признания недействительным протокола заочного голосования по вопросу об
изменении способа управления жилым домом *** и избрании ЖСК «Э***» по
бюллетеням, поступившим с 28 декабря 2006 года по 10 январь 2007 года.
Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность проведения
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного
голосования, порядок созыва и проведения которого должен соответствовать ст.ст.
44- 48 ЖК РФ.
Учитывая требования названных норм, и, на основании
исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к правильному
выводу о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания в форме заочного
голосования.
Судебная коллегия находит этот вывод правильным.
Так, из дела следует, что сообщение о проведении собрания в
форме заочного голосования инициатор проведения собрания П*** В.Н. направила собственникам квартир с
нарушением десятидневного срока, установленного ст. 45 ЖК РФ. Сообщение о
проведении собрания вручалось
собственникам квартир одновременно с бюллетенями для голосования в период
проведения голосования с 28 декабря по 10 январь 2007 года.
Нарушение порядка проведения собрания в форме заочного
голосования привело к тому, что большая часть собственников квартир не смогла
принять участие в голосовании по поводу изменения способа управления жилым
домом.
Таким образом, указанное решение было принято без учета
мнения большей части собственников квартир жилого дома ***, голоса которых могли повлиять на результаты голосования.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства было
установлено, что бюллетени для голосования не содержат полные сведения о лицах,
участвующих в голосовании, количестве голосов и документах, подтверждающих
право собственности лиц, участвующих в голосовании, на жилое помещение, как
того требует ч.3 ст. 47 ЖК РФ. Указанные нарушения привели к тому, что
количество подсчитанных голосов не соответствует размеру жилой площади,
принадлежащей собственникам по правоустанавливающим документам.
Суд первой инстанции правомерно посчитал указанные выше
нарушения существенными, нарушающими права и законные интересы истцов.
Судебная коллегия находит
выводы суда по делу законными и обоснованными, так как они соответствуют
установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего жилищного законодательства при его правильном
толковании. Доводы кассационной жалобы являются аналогичными возражениям ответчика и третьих лиц в суде
первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им
дана правильная оценка.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что истцы не вправе
обжаловать решение общего собрания от ***11.2006 года в связи с отсутствием у
них членства в ЖСК «Э***» не может быть принята во внимание.
Как следует из протокола, *** ноября 2006 года проводилось собрание
собственников квартир жилого дома ***, обсуждавшиеся на нем вопросы затрагивали
интересы всех собственников указанного дома, в том числе и истцов. Поэтому, в
силу ст. 46 ЖК РФ, истцы вправе обжаловать принятое на собрании решение.
По тому же основанию нельзя согласиться и с доводом жалобы о
том, что голоса истцов не должны учитываться при принятии решения общим собранием.
Не заслуживает внимания и довод жалобы о неправильности вывода
суда о принятии собранием от *** ноября 2006
года решения о переизбрании управляющей компании.
Согласно третьему пункту протокола от ***11.2006 года общее
собрание решило перейти к первоначальной
форме управления домом через правление ЖСК «Э***».
Решение по этому вопросу изложено однозначно, сомнений в его
толковании не возникает, поэтому суд в
своем решении лишь констатировал факт принятия собранием решения о выборе
способа управления домом, зафиксированный в решении общего собрания от ***11.2006
года.
Довод жалобы о нарушении принципа беспристрастности судьи не
может быть принят во внимание, поскольку в ходе рассмотрения дела авторы жалобы
отвод судье в порядке, установленном законом не заявляли, а их утверждения в жалобе о нарушении указанного принципа
доказательствами не подтверждены.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения суда,
кассационной инстанцией не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что
решение суда является правильным и по доводам кассационной жалобы отмене не
подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 06
июня 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу В*** Л.Н., Б***
Н.И., Г*** В.В., С*** А.В., К***Т.Ф., Ш*** Н.Г., П*** В.А., К*** В.Г., Б***
П.М., П*** Л.А., Г*** Л.И., П*** Р.П., А***
И.В., А.И., П*** В.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: