УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Сайгин
Н.В.
Дело № 12-239/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
8 октября 2020 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре
Курановой Ю.С.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Хасанова Рената Эвхатовича на
постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2020
года,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 августа 2020 года Хасанов Р.Э.
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
За совершение этого
правонарушения ему назначено наказание в виде административного штрафа в
размере 1500 рублей.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Хасанов Р.Э. не соглашается с
постановлением судьи, просит его отменить.
В обоснование жалобы
указывает на нарушения норм процессуального права при рассмотрении дела.
Ссылается на
ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела районным судом.
Указывает на то, что
вмененное ему (Хасанову Р.Э.) правонарушение не совершал, предупреждение от
сотрудника полиции о необходимости надеть маску не получал.
Подробно позиция
Хасанова Р.Э. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном
объеме, выслушав Хасанова Р.Э., пояснившего, что свою вину в совершенном
правонарушении он признает и назначенный ему штраф уже уплатил, прихожу к
следующему.
В соответствии с ч.
1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима
повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением
случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до
тридцати тысяч рублей.
В соответствии со
ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять
требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний
осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор
должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав
других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Правительство
Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и
организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или
чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21
декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»).
Такие правила
утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020
года № 417 (далее - Правила).
Правила
предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на
территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,
граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих
мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие
угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять
действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью,
санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории,
на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п.
3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).
Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии
с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила
поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации,
а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта
Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил
поведения, установленных в соответствии с подп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального
закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные
обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при
введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6
ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994
г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие
приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ
Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной
готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и
организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».
Данным Указом на
территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п. 8.4.2
Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции
действовавшей на момент совершения правонарушения) начиная с 31 марта 2020 года
граждане обязаны использовать средства
индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения
работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с
законодательством, иных общественных местах, а также при пользовании
транспортом общего пользования, в том числе такси.
Материалами дела об
административном правонарушении установлено, что 30.07.2020 в 11 часов 45 минут
по адресу: г. Ульяновск, ул. Рябикова, д.22 «а», Хасанов Р.Э., находясь в
торговом зале магазина «Амина», не выполнил правила поведения при введении
режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения
чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение п. 8.4.2 Указа Губернатора
Ульяновской области от 12.03.2020 года № 19 «О введении режима повышенной
готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и
организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности»,
находился без средств индивидуальной защиты маски и перчаток.
Указанные
обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Хасанова Р.Э.
протокола об административном правонарушении по ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения
Хасановым Р.Э. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.
20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью доказательств,
достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
При этом следует
иметь в виду, что при составлении протокола об административном правонарушении
Хасанов Р.Э. свою вину признавал, о чем собственноручно указал в протоколе об
административном правонарушении (л.д. 3 оборотная сторона). Свою вину в
совершении правонарушения Хасанов признал и в ходе рассмотрения данной жалобы.
Действия Хасанова
Р.Э. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Назначенный судом
вид наказания соразмерен совершенному нарушению и соответствует целям
административного наказания.
Порядок и срок
давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Указанные в жалобе
Хасанова Р.Э доводы о ненадлежащем извещении его о слушании дела в районном суде опровергаются
имеющимися в материалах дела сведениями об извещении (л.д. 5).
Нарушений норм
материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
С учетом изложенного
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи
Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13 августа 2020 года оставить без
изменения, жалобу Хасанова Рената Эвхатовича – без удовлетворения.
Судья
Ю.М. Жаднов