У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Самылина О.П.
Дело № 33а-3051/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
1
сентября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Полуэктовой С.К.,
судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Каминской Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную
жалобу Григорьевой Елены Сергеевны
на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 9 июня 2020 года по делу №
2а-1397/2020, по которому постановлено:
административные
исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому
району г. Ульяновска к Григорьевой Елене Сергеевне о взыскании обязательных
платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с
Григорьевой Елены Сергеевны, *** года рождения, проживающей по адресу: ***, в
пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.
Ульяновска задолженность в размере 37 179 руб. 78 коп., из которых: 1000 руб. –
штраф НДФЛ 2014 год, 2032 руб. – налог на имущество за 2017 год, 22 руб. 87
коп. – пени по налогу на имущество за период с 04.12.2018 по 16.01.2019, 33 745
руб. – транспортный налог за 2017 год, 379 руб. 91 коп. – пени по транспортному
налогу за период с 04.12.2018 по 16.01.2019.
Взыскать с
Григорьевой Елены Сергеевны в доход местного бюджета государственную пошлину в
размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой
службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее –
ИФНС России по Засвияжскому району г.
Ульяновска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к
Григорьевой Е.С. о взыскании
задолженности по налогу на имущество, транспортного налога, штрафа, пени
в размере 37 170 руб. 89 коп.
В
обоснование требований указала, что
ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС
России по Засвияжскому району г.
Ульяновска в качестве налогоплательщика. У него имеется задолженность в размере 37 179
руб. 89 коп., из которых: 1000 руб. – штраф НДФЛ 2014 год, 2032 руб. – налог на
имущество за 2017 год, 22 руб. 87 коп. – пени по налогу на имущество за период
с 04.12.2018 по 16.01.2019, 33 745 руб. – транспортный налог за 2017 год,
379 руб. 91 коп. – пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 16.01.2019
года. Налоговым
органом направлены требования об уплате налога, пени, штрафа однако задолженность не уплачена. Судебный
приказ от 30.07.2019 отменен.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В
апелляционной жалобе Григорьева Е.С. не соглашается с решением суда, просит его
отменить. В жалобе указывает, что
налоговое уведомление и требование она
не получала. Срок давности по взысканию
штрафа за 2014 год истек.
В
возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Засвияжскому району
г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу –
без удовлетворения.
В
заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о
месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная
коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно
ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее,
судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения
суда.
Статья 57
Конституции Российской Федерации
устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и
сборы.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога,
если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по
уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о
налогах и сборах.
Налогоплательщиками
налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые
объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное
не предусмотрено настоящей статьей.
По
транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и
переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения
транспортным средством до момента официального опубликования настоящего
Федерального закона,
налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом
лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют
налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности
указанных транспортных средств (ст.357 Налогового кодекса Российской
Федерации).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися
физическими лицами, исчисляется налоговыми
органами на основании сведений, которые
представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную
регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1
ст. 362
Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщиками
налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие
правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в
соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В
соответствии со ст. 23 Налогового кодекса российской Федерации
налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в
установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения,
если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах,
представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые
декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о
налогах и сборах.
В
соответствии со ст. 75
Налогового кодекса Российской Федерации
пеней признается установленная настоящей статьей
денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты
причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в
связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в
более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и
сборах сроки.
Судом
установлено, что в 2017 году Григорьева Е.С.
являлась собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: ***,
а также транспортного средства – автомобиля марки ***», 2012 года
выпуска, государственный регистрационный знак ***.
Решением
№ 37739 от 09.12.2015 Григорьева Е.С. привлечена к ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредоставление в установленный срок налоговой
декларации в налоговый орган по месту учета с назначением штрафа в размере 1000
руб.
Ответчику
было направлено налоговое уведомление № 9258302 от
26.06.2018 об уплате
налога на имущество и транспортного налога за 2017 год в срок до
03.12.2018.
Из требования № 1616
по состоянию на 17.01.2019
следует, что в установленный в налоговом уведомлении срок до 15.02.2019 обязанность по уплате задолженности по налогам Григорьевой
Е.С. не была исполнена.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно
удовлетворил требования налогового органа о взыскании с Григорьевой Е.С.
задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени, штрафа.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске срока для
предъявления требований о взыскании недоимки по налогу и пени являются необоснованными.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса
Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим
лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд
с заявлением о взыскании указанных обязательных платежей.
Заявление
о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые
не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о
взыскании в суд.
Указанное
заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма
налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с
физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая,
предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление
о взыскании подается в суд общей
юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести
месяцев со дня истечения срока
исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если
в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования
об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого
налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган
(таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести
месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если
в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования
об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого
налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица,
такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000
рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о
взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего
срока.
Требование
о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества
физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом)
в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом
определения об отмене судебного приказа (п.3).
Григорьевой Е.С. был назначен штраф в сумме 1000 руб. В связи
с отсутствием оплаты, выставлено требование № 297 от 08.02.2016 со сроком
исполнения до 29.02.2016. Поскольку сумма
задолженности составляла менее
трех тысяч, то срок исковой
давности исчисляется с даты исполнения данного требования и истекал 29.02.2019.
Таким образом в суд с
заявлением о взыскании
задолженности налоговый орган должен был
обратиться в срок до 29.08.2019.
Требование № 1616
от 17.01.2019 об уплате задолженности за
2017 год содержало срок исполнения до
15.02.2019. С заявлением о выдаче
судебного приказа о взыскании задолженности
по налогам и пени
административный истец должен был
обратиться не позднее 15.08.2019.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, пени,
штрафа ИФНС России по Засвияжскому
району г.Ульяновска обратилась
в срок, а именно 25.07.2019.
После отмены 29.08.2019
судебного приказа от 30.07.2019,
административный истец
обратился в течение шести
месяцев, а именно
12.02.2020 в районный суд, то есть
также в установленный законом срок.
Доводы
жалобы о том, что у Григорьевой Е.С. не возникло обязанности по уплате
налога, так как требования об уплате налога она не получала, не могут быть
приняты во внимание, поскольку согласно ч.6 ст.69
Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об
уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении
шести дней с даты направления заказного письма. Направление требования об
уплате налога по почте заказным письмом в адрес
административного ответчика подтверждается материалами дела.
Учитывая,
что решение суда соответствует положениям действующего законодательства,
оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 9 июня 2020 года оставить без изменения,
апелляционную жалобу Григорьевой Елены
Сергеевны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может
быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
