УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Давыдова
Т.Н.
Дело №33-3098/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
1 сентября 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой М.В., Калашниковой Е.В.,
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №
2-1597/2020 по апелляционной жалобе администрации города Ульяновска и Управления
имущественных отношений, экономики и развития конкуренция на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 5 июня 2020 года, по которому постановлено:
исковые требования удовлетворить.
Признать Фатееву Марину Сергеевну членом семьи нанимателя
жилого помещения по адресу: *** - Ф*** С*** Е***, *** года рождения.
Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения
представителя Фадеевой М.С. – Тюрина
А.И., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Фатеева М.С. обратилась в суд с иском к администрации города
Ульяновска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения. В обоснование
иска указала, что 28.10.1995 вступила в брак с Ф*** 10.01.1996 была
зарегистрирована по адресу: г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 181, кв. 21. На
момент ее регистрации нанимателем квартиры являлась и была зарегистрирована в
ней Ф***. (свекровь) и Ф***. (супруг
истицы), являвшийся членом семьи нанимателя. В период с октября 1996 года по
май 2006 года она с Ф***. проживала по адресу спорной квартиры и вела с ним
совместное хозяйство. В 2002 году в квартире был зарегистрирован их сын – Ф***
С.Е. Брак между ней и Ф***. был расторгнут в 2006 году, а в начале мая 2017
года Ф***. и Ф*** снялись с регистрационного учета из квартиры в связи с
выбытием в другое место жительства. В феврале 2019 года она обратилась в
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции
администрации города Ульяновска с заявлением о заключении с ней договора
социального найма, на что был получен отказ. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 69
ЖК РФ, просила признать ее членом семьи нанимателя спорной квартиры - Ф*** С.Е., *** года рождения.
Судом участию в деле
в качестве соответчика привлечено Управление имущественных отношений, экономики
и развития конкуренции администрации города Ульяновска, в качестве третьих лиц
Ф*** Ф***
Рассмотрев заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация города Ульяновска,
Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренция не
соглашается с решением суда, просят его отменить, производство по делу
прекратить. В обоснование жалобы указывает, что правовых оснований для
признания Фатеевой М.С. членом
семьи нанимателя жилого помещения не имелось, поскольку вступившим в законную
силу решением Ленинского районного суда от 20.08.2019 установлено, что Фатеева
М.С. вселена в квартиру не как член семьи нанимателя и не вела с нанимателем
общего хозяйства. Кроме того, определением суда от 27.11.2019 производство по
иску Фатеевой М.С. прекращено в связи с имеющимся решением суда от 20.08.2019
по тем же требованиям, основаниям, предмету иска и между теми же сторонами. В
связи с данными обстоятельствами производство по делу необходимо прекратить.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из
материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: *** с
21.07.1992 являлась Ф*** *** года рождения, которая снялась с регистрационного
учета 04.05.2017. В указанной квартире с 21.07.1992 был также зарегистрирован сын нанимателя - Ф***.,
который снялся с регистрационного учета 05.05.2017.
Фатеева
М.С. являлась супругой Ф***., была зарегистрирована и вселена в спорную
квартиру 10.01.1996, где зарегистрирована по настоящее время. С 02.02.2006 в
квартире зарегистрирован Ф*** С.Е., *** года рождения (внук нанимателя); с
21.11.2014 - Ф*** В.А., *** года рождения (сын истицы).
Ссылаясь
на то обстоятельство, что ответчик отказывается включать ее в договор
социального найма жилья в качестве члена семьи нанимателя квартиры, Фатеева
М.С. обратилась в суд с вышеуказанным
иском.
Принимая решение об удовлетворении требований, суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворения требований
Фатеевой М.С., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
В
соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к
членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма
относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители
данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются
членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если
они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях
иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).
Члены
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с
нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в
дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам,
вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
Члены
семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть
указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
Если
гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору
социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним
сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный
гражданин самостоятельно отвечает по своим
обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.
4).
В
соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 24 Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»
согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем
права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение
одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя
впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права:
бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право
пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении
вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения
в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в
поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных
жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое
помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора
социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора
социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Согласно
материалам дела решением Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 20.08.2019 отказано в удовлетворении иска
Фатеевой М.С. к администрации г. Ульяновска о заключении договора социального
найма жилья по мотиву того, что в справке по форме № 8 не указаны родственные
отношения Фатеевой М.С. по отношению к нанимателю Фатеевой Ф.Ф., а также в
квартире произведена перепланировка.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от
18.02.2020 отказано в удовлетворении иска администрации г. Ульяновска о выселении
из квартиры без предоставления другого жилья Фатеевой М.С. и ее детей - Ф***
С.Е. и Ф*** В.А. В решении суд указал,
что право несовершеннолетнего Ф*** С.Е. на пользование квартирой подтверждено
фактическими обстоятельствами его вселения в квартиру в качестве члена семьи
нанимателя – Фа***. и своего отца Ф***., в связи с чем оснований для его
выселения не имеется.
Кроме того, суд установил, что наниматель квартиры Ф***.
выехала из квартиры в октябре 1996 года, после чего на условиях социального
найма квартирой пользовался отец несовершеннолетнего Ф*** С.Е. – Ф***. В указанный период Ф***. имел
право на изменение договора социального найма на квартиру в связи с выездом нанимателя
Фатеевой Ф.Ф. Следовательно, Ф*** С.Е. на законных основаниях приобрел право
пользования квартирой на условиях договора социального найма и не утратил его в
связи с выездом отца из квартиры.
С учетом указанных обстоятельств, на основании
вышеуказанных правовых норм суд первой инстанции обоснованно удовлетворил
заявленные Фатеевой М.С. исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы администрации г. Ульяновска о
том, что производство по делу должно быть прекращено в связи тем, что уже имеется решение по тому же
предмету и основанию, являются несостоятельными и не могут являться основанием
для отмены решении суда.
Действительно, определением Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 27.11.2019 было прекращено производство по иску Фатеевой М.С. к
администрации г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя, однако оно
отменено апелляционной инстанцией 03.03.2020. В
апелляционном определении
Ульяновского областного суда указано на иные основания настоящего иска,
и, как следствие, - невозможность прекращения производства по делу в связи с
наличием судебного решения по спору между теми же сторонами.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст. 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 5 июня 2020 года
оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Ульяновска
и Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренция – без
удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в
течение трех месяцев в кассационном
порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам,
установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, через Ленинский районный суд
города Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
