УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Потешкина Ю.А. Дело № 12-201/2020
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 6 августа 2020 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника
администрации города Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны на постановление
судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 июня 2020 года,
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от
26.06.2020 администрации города Ульяновска (далее – администрация) назначено
административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000
рублей по ст.6.4 КоАП РФ.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник
администрации Галашина С.С. не соглашается с вынесенным постановлением судьи,
полагает его подлежащим отмене, производство по делу – прекращению.
В обоснование жалобы указывает на то, что при рассмотрении дела об
административном правонарушении не устанавливалась законность проведения
проверки в отношении администрации г.Ульяновска. Указывает на процессуальные
нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, в связи
с чем протокол не может являться допустимым доказательством по делу. В
материалах дела отсутствует заключение о возможности соблюдения требований СанПиН 2.1.7.3550-19 путем переноса контейнерной площадки.
Отмечает, что лицо, по жалобе которого проводилась проверка, не принимало
участие при осмотре и измерении расстояния до контейнерной площадки. Указывает
на то, что ранее администрация г.Ульяновска привлекалась за несоответствие
контейнерной площадки обязательным требованиям.
Подробно позиция защитника администрации Галашиной С.С. изложена в
жалобе.
В судебное заседание участники производства по делу не явились,
извещались о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным
рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю, что совершенное
администрацией г.Ульяновска деяние верно квалифицировано по ст.6.4 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение
санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и
общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу статей 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение
санитарно-эпидемиологических требований является обязательным для граждан,
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В случае если у юридического лица имелась возможность для соблюдения
правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или
законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная
ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по
их соблюдению, то в силу части 2 статьи 2.1 указанного Кодекса такое
юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности.
Материалами дела установлено, что в ходе проведения административного
расследования 29.04.2020 по адресу: г.Ульяновск, ул.Отрадная, д.30 выявлено
допущенное администрацией г.Ульяновска нарушение п.2.2 СанПиН
2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий
муниципальных образований», выразившееся в расположении площадки для установки
мусорных контейнеров на расстоянии 18,1 м от жилого дома (при норме не менее 20
м и не более 100 м).
Вина администрации г.Ульяновска в совершении указанного правонарушения
подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки
зрения их относимости, допустимости и достаточности,
по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании
полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все
юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Срок давности и порядок привлечения администрации г.Ульяновска к
административной ответственности не нарушены.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с
требованиями КоАП РФ с участием защитника
администрации г.Ульяновска и является допустимым доказательством по делу.
Вмененное администрации г.Ульяновска нарушение выявлено в рамках
возбужденного дела об административном правонарушении и проведении
административного расследования.
Доводы о том, что администрация г.Ульяновска дважды привлекалась к
административной ответственность за одно нарушение, полагаю несостоятельными,
поскольку нарушение допустимого расстояния от контейнерной площадки до жилого
дома в постановлении от 13.05.2020 не вменялось.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда первой
инстанции, не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не
влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.
Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении
наказания соблюдены, наказание назначено с учетом обстоятельств дела в
соответствии с санкцией ст.6.4 КоАП РФ в минимальном
размере.
С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены состоявшегося
по делу постановления судьи районного суда не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 26 июня
2020 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города
Ульяновска Галашиной Светланы Сергеевны – без удовлетворения.
Судья
Д.А. Логинов