УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Фролов В.В.
Дело № 33-2844/2020
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
4 августа
2020 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобковой О.Б.,
судей Костенко А.П.,
Парфеновой И.А.,
при секретаре
Курановой Ю.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1532/2020 по апелляционной
жалобе Ивахиной Ольги Александровны на решение Ленинского районного суда города
Ульяновска от 26 мая 2020 года, по которому постановлено:
в удовлетворении
исковых требований Ивахиной Ольги Александровны к Насырову Вадиму Вадимовичу,
Насыровой Любови Михайловне, Гамаеву Джохару Аслановичу о возложении
обязанности заключить соглашение отказать.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., пояснения представителя Ивахиной О.А. – Егорочкина А.Л.,
поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Насырова В.В., Насыровой Л.М., ее
представителя Шайдулловой Г.А.,
возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ивахина О.А.
обратилась в суд с иском к Насырову В.В., Насыровой Л.М., Гамаеву Д.А. о
возложении обязанности заключить соглашение.
В обоснование
исковых требований указала, что она (Ивахина О.А.), Насыров В.В., Насырова Л.М.,
Трохова Н.И., Донгузов А.А., Малышева Т.Г., Гамаев Д.А., Донгузова О.А., Уткина
Е.Г., Уткина У.В., Донгузов А.В. являются участниками общедолевой собственности
земельного участка с кадастровым номером ***, который расположен по адресу: ***.
31.10.2018 было издано постановление администрации г. Ульяновска *** «Об
утверждении проекта внесения изменений в проект планировки территории и проекта
межевания территории центральной части Ленинского района муниципального
образования «город Ульяновск» в части установления красных линий и изменения
границ земельного участка, расположенного по адресу: ***». Указанным
постановлением утвержден проект внесения изменений в проект планировки
территории центральной части Ленинского района муниципального образования
«город Ульяновск» в части установления красных линий и изменения границ
земельного участка, расположенного по данному адресу (п.1 постановления);
утвержден проект межевания территории центральной части Ленинского района
муниципального образования «город Ульяновск» в части установления красных линий
и изменения границ земельного участка, расположенного по данному адресу (п.2
постановления). Данное постановление опубликовано в установленном законом
порядке в газете «Ульяновск сегодня» за 02.11.2018.
Правовым последствием издания данного постановления стала оптимизация
границ и конфигурации земельного участка с кадастровым номером ***
В настоящее время данный земельный участок в уточненных границах поставлен
на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ***. Она, как сособственник
участка с кадастровым номером ***, обратилась в регистрирующий орган по вопросу
переоформления своего права собственности на вновь образованный земельный
участок с кадастровым номером ***.
Уведомлением от 30.09.2019 за *** государственная регистрация права
собственности была приостановлена, поскольку не представлено документов,
которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или
ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с
законодательством.
Кроме того, для переоформления права собственности на образованный в
результате перераспределения земельный участок необходимо обращение в
регистрирующий орган всех сособственников земельного участка с кадастровым
номером ***
Также для приведения в соответствие реестровой записи о правах на
образованный в результате перераспределения земельный участок необходимо
совместное обращение всех сособственников земельного участка с кадастровым
номером *** с заявлением в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской
области и подписание ими соглашения о перераспределении земель, государственная
собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в
частной собственности с Министерством строительства и архитектуры Ульяновской
области, а затем совместное обращение всех сособственников в Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской
области (Управление Росреестра по Ульяновской области) с заявлением о подтверждении своего права собственности на вновь
образованный земельный участок
на основании указанного выше соглашения.
При этом проект соглашения о
перераспределении земель, государственная собственность на которые не
разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности был
предоставлен Ивахиной О.А.
До настоящего момента указанное соглашение не подписано, а также не поданы
документы в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области и
Управление Росреестра по Ульяновской области от трех сособственников: Насырова В.В., Насыровой Л.М., Гамаева Д.А.
19.12.2019 Ивахиной О.А. в адрес ответчиков были направлены уведомления о
необходимости подписания соглашения и совместного
обращения в Управление Росреестра по Ульяновской области. Однако, ответчики отказываются подписать
такое соглашение.
Просит суд обязать ответчиков заключить соглашение о перераспределении
земель государственная собственность на которые не разграничена и земельного
участка, находящегося в частной собственности, на условиях проекта,
предоставленного Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области,
а также обязать ответчиков обратиться в Управление Росреестра по Ульяновской
области по вопросу регистрации права общей долевой собственности на земельный
участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд первой инстанции принял приведенное выше
решение.
В апелляционной
жалобе Ивахина О.А. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые
требования в полном объеме. В обоснование жалобы указывает доводы, изложенные в
исковом заявлении. Отмечает, что данным перераспределением земельного участка
каких-либо нарушений прав ответчиков не допускается. Каждый из собственников
земельного участка исходит из того, что он намерен использовать принадлежащий
ему на праве совместной собственности земельный участок. При этом, чтобы
использовать общий земельный участок эффективно и в полной мере жильцы выразили
волю о его разделе на несколько частей. Суд сделал неверный вывод о том, что
жильцы не пришли к согласию смежных пользователей о перераспределении
земельного участка. Проект планировки прошел общественные слушания, получил
соответствующее одобрение. Жильцы пришли к согласию о необходимости
перераспределения и разделения земельного участка, проведены и оплачены кадастровые работы. Фактически
постановление администрации г.Ульяновска от 31.10.2018 действует и должно
исполняться.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В силу ст. 209
ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим
имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным
правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 43
ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на
земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом
РФ, федеральными законами.
Статьей 11.2 ЗК РФ определено, что земельные
участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных
участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в
государственной или муниципальной собственности (п. 1).
В соответствии с п.5 ст.11.2 ЗК РФ образование
земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется по
соглашению между ними об образовании земельного участка.
Статьей 11.7 ЗК РФ предусмотрено, что при
перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько
других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных
участков прекращается (п. 1).
При перераспределении земельных участков,
находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право
собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с
соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (п. 2).
Разрешая возникший спор, суд правильно
сослался на приведенные выше правовые нормы и обоснованно сделал вывод о том,
что согласие сособственников спорного земельного участка, находящегося на праве
общей долевой собственности, о перераспределении указанного земельного участка,
отсутствует, стороны не пришли к соглашению об образовании нового земельного
участка, а потому правовых оснований для удовлетворения заявленных Ивахиной
О.А. требований не имеется.
С данным выводом суда судебная коллегия
соглашается, поскольку он является правильным, подтверждается материалами дела.
Из материалов дела следует, что Донгузов
А.В., Донгузова О.А., Донгузов А.А., Уткина Е.Г., Малышева Т.Г., Ивахина О.А.,
Трохова Н.И., Гамаев Д.А., Насыров В.В., Насырова Л.М. являются собственниками
в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по
адресу: ***, кадастровый номер ***.
16.05.2018 Ивахина О.А., Трохова Н.И.,
Донгузов А.А., Малышева Т.Г., Донгузова О.А. Уткина Е.Г., Уткина У.В., Донгузов
А.В. обратились в администрацию г.
Ульяновска с заявлением об утверждении проекта планировки территории Ленинского района муниципального образования
«город Ульяновск» в части территории земельного участка с кадастровым номером ***6.
Постановлением администрации г. Ульяновска от 31.10.2018 ***
утвержден проект внесения изменений в проект планировки территории Ленинского
района муниципального образования «город Ульяновск» в части установления
красных линий и изменения границ спорного земельного участка; утвержден проект
межевания территории центральной части Ленинского района муниципального
образования «город Ульяновск» в части
установления красных линий и изменения границ указанного земельного участка.
Истица, обращаясь с заявленными требованиями,
ссылалась на то, что для приведения в соответствии записи в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на
образованный в результате перераспределения земельный участок необходимо
совместное обращение всех собственников земельного участка с кадастровым
номером *** с заявлением в Министерство строительства и архитектуры Ульяновской
области и подписание ими соглашения о
перераспределении земель, государственная собственность на которые не
разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности с
Министерством строительства и
архитектуры Ульяновской области, а
впоследствии совместное обращение всех собственников в Управление Росреестра по
Ульяновской области с заявлением о подтверждении своего права собственности на
вновь образованный земельный участок на
основании соглашения, разработанного Министерством строительства и архитектуры
Ульяновской области.
Таким образом, Ивахина О.А. полагает, что
перераспределение спорного земельного участка возможно судом без согласия
ответчиков.
Между тем, анализ приведенных выше правовых
норм позволяет сделать вывод о том, что если в перераспределении участвуют
земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, то юридическим
основанием для образования нового земельного участка будет служить соглашение
об образовании такого земельного участка, которое заключается между
собственниками преобразуемого земельного участка.
Указанное соглашение заключается по правилам
гражданского законодательства Российской Федерации. Текст соглашения может быть
оформлен в виде отдельного договора, заключенного в письменной форме, либо
содержаться в ином гражданско-правовом договоре.
При этом право собственности на образуемые в
результате перераспределения новые земельные участки возникает у собственников
исходных (преобразуемых) в соответствии с теми условиями, которые указанные
собственники установят в соглашении об образовании земельных участков.
Поскольку соглашения об образовании нового
земельного участка между собственниками спорного земельного участка не
достигнуто, то на ответчиков не может быть возложена обязанность изменить
границы указанного земельного участка, а также обязанность по регистрации права
собственности на вновь образуемый земельный участок.
При таких обстоятельствах ссылка в
апелляционной жалобе Ивахиной О.А. о возможности перераспределения спорного
земельного участка не может быть принята во внимание.
Другие доводы апелляционной жалобы были
предметом обсуждения суда первой инстанции, судом им дана оценка, с которой
судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы не содержат
фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при
рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта,
влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали
выводы суда первой инстанции.
Указанные доводы не могут быть положены в
основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся
к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой
обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований
для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной
инстанции не усматривает.
Разрешая спор, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным
обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда
соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права,
влекущих отмену либо изменение решения,
судом допущено не было.
В силу изложенного решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 26 мая 2020 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Ивахиной Ольги Александровны – без удовлетворения.
Определение суда
апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное
определение может быть обжаловано в течение
трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей
юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, через Ленинский районный суд
г.Ульяновска.
Председательствующий
Судьи:
