УЛЬЯНОВСКИЙ   ОБЛАСТНОЙ   СУД

 

Судья Шабров А.П.                                                   Дело № 33а-2896/2020

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                     18 августа 2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.,

при секретаре  Скала П.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 УФСИН России по Ульяновской области» на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17 июня 2020 года по делу №2а-2255/2020, по которому постановлено:

 

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении Шереужева Фуада Валериевича, *** года рождения, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., заключение прокурора Данилова Е.В., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия

 

установила:

 

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8  УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шереужева Фуада Валериевича.

Требования мотивированы тем, что Шереужев Ф.В. осужден 27.08.2018 Северо-Кавказским окружным  военным судом по ч. 1 ст. 205.2 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 07.12.2011 № 420-ФЗ), ч 2 ст. 280 УК РФ, ст. 64 УК РФ, ч. 1 ст. 282 (в ред. ФЗ от 28.06.2014 № 179-ФЗ), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.04.2015 (ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 69 УК РФ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 15.05.2019 Шереужев Ф.В. переведен в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 01.11.2019 (с учетом апелляционного постановления Ульяновского областного суда от 16.12.2019) Шереужев Ф.В. освобожден от наказания, назначенного по ч.1 ст.282 УК РФ в связи с декриминализацией, окончательно назначенное наказание смягчено до 4 лет 9 месяцев.

Осужденный Шереужев Ф.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 10.08.2020 в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: ***.

Административный ответчик неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке. Администрацией исправительного учреждения не поощрялся. 07.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Наложенные взыскания не сняты и не погашены. Не трудоустроен ввиду отсутствия мест и требуемой специальности. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Поскольку Шереужев Ф.В. отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 и 208 УК РФ, административный истец просил установить в отношении него административный надзор и установить ряд административных ограничений.

Рассмотрев  заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, не соответствующим обстоятельствам дела. Ссылаясь на п.3 ч.2 ст.3  Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 полагает, что  Шереужеву Ф.В. должен быть установлен административный надзор. Просит отменить решение суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении административного иска ФКУ «Исправительная колония № 8  УФСИН России по Ульяновской области», суд первой инстанции исходил из того, что Шереужев Ф.В. не является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, поскольку не имеет непогашенной или неснятой судимости  за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, поименованного в п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ. 

С выводами районного суда судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011              № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку Шереужев Ф.В. отбывает наказание за совершение преступлений, не относящихся к категории тяжких и особо тяжких, следовательно, административный надзор ему установлен быть не может.

Правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» у суда не имелось.

Довод апелляционной жалобы о том, что административный ответчик отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных ст.205 и ст.208 УК РФ, является несостоятельным, поскольку не основан на материалах дела.

Так, Шереужев Ф.В. судим 16.04.2015 Баксанским районным судом Кабардино-Балкарской Республики по ч.2 ст.208 и ч.1 ст.222 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с ограничением свободы 6 месяцев,  данное наказание полностью им отбыто.

При этом, как видно из резолютивной части приговора от 16.04.2015 (л.д.14) Шереужев Ф.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 27.12.2009                   № 377-ФЗ), ч. 1 ст. 222 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 28.12.2010 № 398-ФЗ и от 07.12.2011 № 420-ФЗ).

Исходя из санкции ч.2 ст. 208 УК РФ в редакции Федерального закона от 27.12.2009 №377-ФЗ, указанное преступление относится к категории средней тяжести.

Часть 1 ст.205.2 УК РФ (в редакции ФЗ РФ от 07.12.2011 № 420-ФЗ) также относится к преступлениям средней тяжести.

При таких обстоятельствах п.3 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ к Шереужеву Ф.В. не применим.

Руководствуясь ст.309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия 

 

определила:

 

решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8  УФСИН России по Ульяновской области» - без удовлетворения.        

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                               

 

Судьи