У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Антончев Д.Ю.                                                               Дело № 33а-2518/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                  4 августа 2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лифановой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Голышевой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лобанова Юрия Геннадьевича на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2020 года по делу №2а-2-241/2020, по которому постановлено:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к Лобанову Юрию Геннадьевичу о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с Лобанова Юрия Геннадьевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области задолженность по пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 05.12.2016 в сумме 4 руб. 85 коп., и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 за период с 19.10.2017 по 25.06.2019 в сумме 1519 руб. 97 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за период с 25.03.2018 по 25.06.2019 в сумме 4369 руб. 29 коп.

Взыскать с Лобанова Юрия Геннадьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Лобанова Ю.Г. и его представителя Тумазовой О.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области      Конахиной Е.С., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

установила :

 

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Лобанову Ю.Г. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам и по транспортному налогу.

В обоснование требований административный истец указал, что административному ответчику начислена недоимка по пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, имевшуюся по состоянию на 01.01.2017 согласно данным Пенсионного фонда. Также Лобанову Ю.Г. начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4 руб. 85 коп. за период с 02.12.2016 по 05.12.2016 в связи с несвоевременной уплатой данного налога.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование №42030 от 25.06.2019, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени , начисленных на сумму недоимки. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области просила взыскать с Лобанова Ю.Г. задолженность по пени по транспортному налогу в размере 4 руб. 85 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 в сумме 1519 руб. 97 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме 4369 руб. 29 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Лобанов Ю.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указывает на нарушение его прав в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции без его личного участия, поскольку категория настоящего спора (о взыскании обязательных платежей) не относится к категории дел безотлагательного характера, соответственно, производство по делу должно было быть приостановлено до снятия карантинных мер, связанных с коронавирусом.

Считает необоснованным взыскание с него пени, поскольку доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносам не имеется.

Полагает, что налоговым органом пропущен срок для взыскания спорной недоимки в судебном порядке. Также считает, что срок для принудительного взыскания пени по транспортному налогу не наступил.  

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы (ст.19 НК РФ).

Исходя из положений ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование

Согласно п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По делу установлено, что Лобанов Ю.Г. в период с 13.09.2004 по 22.10.2014 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области в качестве индивидуального предпринимателя.

Приходя к выводу об обоснованности требований налогового органа о взыскании с Лобанова Ю.Г. недоимки по пени в связи с наличием задолженности по страховым взносам за период до 01.01.2017, суд первой инстанции исходил из наличия у административного ответчика такой задолженности по состоянию на 01.01.2017.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку административным истцом в суд первой инстанции не представлено доказательств обоснованности заявленных ко взысканию пени по страховым взносам.

Материалы дела не содержат доказательств наличия у Лобанова Ю.Г. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 38 287,92 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 9832,95 руб. и, соответственно, обоснованности произведенного административным истцом расчета задолженности по пени на указанные суммы страховых взносов.

Принимая во внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов с 01.01.2017 переданы от Пенсионного фонда налоговым органам, определением судебной коллегии от 30.07.2020 из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г.Магнитогорска Челябинской области были истребованы сведения о наличии у Лобанова Ю.Г. недоимки по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017, а также о взыскании и списании данной недоимки.

Согласно ответу Пенсионного фонда от 31.07.2020 №08/26786 по состоянию на 31.12.2016 у Лобанова Ю.Г. не имеется недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

При этом часть сумм была оплачена Лобановым Ю.Г., а часть списана.

По состоянию на 31.12.2016 имелась задолженность по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 186,35 руб. и пени в размере 3927,38 руб. и 300 руб., взысканные с Лобанова Ю.Г. в принудительном порядке, всего – 16 413,73 руб.

На 30.12.2016 имелась задолженность по пени на обязательное медицинское страхование в сумме 2562,79 руб.

Судебная коллегия принимает данный ответ Пенсионного фонда в качестве доказательства по делу согласно ч.2 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку сведения были запрошены судебной коллегией в порядке истребования доказательств и имеют значение для разрешения спора по существу.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии у Лобанова Ю.Г. недоимки по страховым взносам на 01.01.2017, вывод суда об обоснованности требований налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по пени в связи с неуплатой страховых взносов является несостоятельным.

Решение суда в данной части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в соответствии с п.2 ч.2 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку принято в отсутствие надлежащих доказательств имеющих значение для административного дела.

Относительно требований административного истца о взыскании с        Лобанова Ю.Г. пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 05.12.2016 в сумме 4 руб. 85 коп. судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно представленным Лобановым Ю.Г. в суд апелляционной инстанции извещению налогового органа (индекс документа 18207321196012016297) на сумму 4 руб. 85 коп., а также чеку-ордеру от 29.04.2020 об уплате по указанному индексу документа пени в сумме 4 руб. 85 коп., данная недоимка административным ответчиком погашена. Таким образом, оснований для взыскания с Лобанова Ю.Г. указанных пени не имеется.

В силу приведенных обстоятельств, принятое по делу решение подлежит отмене в полном объеме с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила :

 

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 13 апреля 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к Лобанову Юрию Геннадьевичу о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                             Судьи: