У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Лёшина И.В.                                                           Дело № 33а-2300/2020

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                               21 июля  2020 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего  Полуэктовой С.К.,

судей Лифановой З.А., Васильевой Е.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  Яшиной Ольги Николаевны на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 19 февраля 2020 года по делу № 2а-2-113/2020, по которому постановлено:

 

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области   удовлетворить.

Взыскать с Яшиной Ольги Николаевны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области    пени  по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 82 руб. 40 коп., пени по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 164 руб.                  18 коп.,  а также налог на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. в размере 8797 руб. 46 коп.   

Взыскать с Яшиной Ольги Николаевны в доход бюджета муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области государственную пошлину в размере  400 руб. 00 коп.

 

Заслушав доклад судьи Лифановой З.А., судебная коллегия

 

установила:

 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы  по России №2 по Ульяновской области (далее по тексту – МИФНС России № 2 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском  к  Яшиной О.Н.  о взыскании  обязательных платежей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик            Яшина О.Н. по состоянию на 2014-2017 г.г. являлась собственником объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером ***, общей площадью 145,70 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером  ***, площадью 1582 кв.м, расположенных по адресу: ***, а также владельцем автомобиля ВАЗ-211440 с государственным регистрационным номером ***.  В адрес ответчика 26.06.2018 направлялись налоговые уведомления, а затем  требования: № 2056 от 29.01.2019 и № 41430 от 25.06.2019 с указанием на необходимость уплаты земельного налога,   налога на имущество и транспортного налога. В связи с несвоевременностью уплаты налогов  Яшиной О.Н. были начислены пени. Определением мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от 14.11.2019 отменен судебный приказ от 21.10.2019.

Административный истец просил взыскать с Яшиной О.Н. задолженность по пени  по транспортному налогу за 2014-2016 гг. в размере 82 руб. 40 коп., пени по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере                  164 руб. 18 коп., а также пени по налогу на имущество физических лиц за                 2014-2017 гг. в размере 8797 руб. 46 коп.      

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Яшина О.Н. не соглашается с вынесенным решением, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает при рассмотрении дела и принятии решения суд допустил нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что судом не дана правовая оценка заявленному сроку исковой давности.  Полагает, что на момент обращения в суд с административным иском и на момент рассмотрения настоящего дела сроки о взыскании недоимки по налогам (пени) в судебном порядке истекли.

В возражениях на апелляционную жалобу и дополнениям к ним МИФНС России № 2 по Ульяновской области  просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание  стороны  не явились, о  месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 статьи 23 НК РФ  обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и             70 НК РФ.  

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). 

Как установлено судом  и следует из материалов дела, Яшина О.Н. в  2014 г. являлась владельцем автомобиля ВАЗ-211440,  государственный регистрационный знак ***.         

Также 21.04.2004 за нею в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности  на  жилой дом с кадастровым номером *** площадью 145,70 кв.м и земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1582 кв.м, расположенные по адресу: ***

В связи с необходимостью уплаты налога в адрес административного ответчика МИФНС России № 2 по Ульяновской области направлялись налоговое уведомление № 629501 от 15.04.2015, а также № 9062309 от 26.06.2018.

По налогу на имущество физических лиц за 2014 год Яшиной О.Н. был начислен налог в сумме 23 453 руб., задолженность по которому взыскана судебным приказом №2а-68/2016. За 2015 год пени не взыскиваются.

За 2016 год Яшиной О.Н. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 4831 руб. За 2016 год пени не взыскиваются.

За 2017 год Яшиной О.Н. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 5180 руб. Указанный налог был оплачен: 28.01.2019 – 3000 руб., 01.03.2019 – 2000 руб., 13.03.2019 – 180 руб.

По транспортному налогу за 2014 год был начислен налог в сумме             816 руб., задолженность по которому взыскана судебным приказом                       №2а-68/2016.

За 2016 год Яшиной О.Г. начислен транспортный налог в сумме 979 руб., который был оплачен 21.03.2018.

За 2017 год Яшиной О.Г. начислен транспортный налог в сумме 979 руб., который был оплачен 14.01.2019.

По земельному налогу за 2014 год административному ответчику начислен налог в сумме 1213 руб., который был оплачен 28.07.2016.

За 2015 год Яшиной О.Г. начислен земельный налог в сумме 1213 руб., который был оплачен своевременно 07.11.2016.

За 2016 год Яшиной О.Г. начислен земельный налог в сумме 1213 руб., который был оплачен 10.04.2018.

За 2017 год Яшиной О.Г. начислен земельный налог в сумме 1213 руб., который был оплачен 14.01.2019.

Поскольку вышеуказанные налоги были уплачены несвоевременно, то в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в ее адрес налоговым органом были направлены требования № 2056 от 29.01.2019 и № 41430 от 25.06.2019 с указанием на необходимость уплаты указанных  налогов и пени (пени по налогу на имущество физических лиц – за 2014 и 2017 годы, пени по земельному налогу – за 2014, 2016, 2017 годы, пени по транспортному налогу – за 2014, 2016, 2017 годы). 

Согласно указанным требованиям  срок уплаты задолженности был установлен до 13.03.2019 и 03.09.2019 соответственно.  

17.10.2019 МИФНС России № 2 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, просил взыскать с Яшиной О.Н. задолженность по пени:  по транспортному налогу - 82 руб. 40 коп., по земельному налогу - 164 руб. 18 коп., по налогу на имущество физических лиц - 8797 руб. 46 коп.      

Определением мирового судьи судебного участка г. Новоульяновска Ульяновского судебного района Ульяновской области от 14.11.2019 отменен судебный приказ от 21.10.2019.

20.01.2020 административный истец обратился с суд о взыскании с Яшиной О.Н. задолженности по обязательным платежам в исковом порядке.

Установив вышеприведенные обстоятельства, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности, правильно применив нормы материального и процессуального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска налогового органа.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, судебная коллегия находит несостоятельными, как не основанные на материалах дела и его фактических обстоятельствах.

Так, согласно абз.3 п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 п.2 ст.48 НК РФ).

В отношении налогоплательщика были выставлены требования № 2056 от 29.01.2019 и № 41430 от 25.06.2019 с установленным сроком уплаты задолженности до 13.03.2019 и 03.09.2019 соответственно.  

Поскольку на момент обращения административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа сумма задолженности Яшиной О.Н. не превысила 3000 руб., то срок для обращения за судебным приказом исчисляется с 03.09.2019, и не был пропущен, а для обращения с иском  в суд – с 14.11.2019 (даты отмены судебного приказа).

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Допущенная судьей в решении описка о взыскании налога на имущество физических лиц за 2014-2017 гг. в размере 8797 руб. 46 коп. (а не пени как указано в иске) на правильность принятого решения не влияет и подлежит исправлению в порядке ст.184 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,  судебная коллегия

 

определила:

 

решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от                     19 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Яшиной Ольги Николаевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                      Судьи: