УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Грачева
Т.Л.
Дело № 33а-2332/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
7 июля 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.
судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.,
при секретаре Абросимовой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Сенаторова Андрея Сергеевича на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 6 февраля 2020 года с учетом определения
того же суда от 27 марта 2020 года об исправлении описки по делу №2а-348/2020,
по которому постановлено:
административный иск ИФНС России по Ленинскому
району г.Ульяновска к Сенаторову Андрею Сергеевичу удовлетворить.
Взыскать с Сенаторова Андрея Сергеевича, *** года
рождения уроженца ***, ИНН ***, зарегистрированного по адресу: ***, в пользу
ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска страховые взносы в размере 26 545
руб., пени 2185,15 руб., страховые взносы на ОМС 5840 руб., пени в сумме 426,97
руб., пени на налог на доходы физических лиц в сумме 73,82 руб.
Взыскать с Сенаторова Андрея Сергеевича в доход федерального
бюджета государственную пошлину в
размере 1252,12 руб.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска Исхаковой Ю.А.,
полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не
подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска
обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения
дела, к Сенаторову А.С. о взыскании
обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик стоит на
налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска с 18.10.2010 в
качестве адвоката. У Сенаторова А.С. имеется задолженность по страховым взносам
на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб., пени
в размере 2185 руб. 15 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское
страхование за 2018 год в размере 5840 руб., пени в размере 426 руб. 97 коп., а
также по пени по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2016 год в сумме
73 руб. 82 коп., всего – 35 070 руб. 94 коп.
Административный истец просил суд взыскать с
административного ответчика указанную недоимку в сумме 35 070 руб. 94 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд
принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Сенаторов А.С. не соглашается
с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в
удовлетворении административного иска.
Указывает, что судом не дана надлежащая оценка
представленным доказательствам, выводы суда не соответствуют обстоятельствам
дела.
Суд не учел того, что им было исполнено налоговое
требование №8460 от 04.02.2019. Судом не выяснялось, почему требование №8460 от
04.02.2019 отличается от требования №461872 от 16.01.2019. Указывает на то, что
он не отказывался исполнять обязательства по налогам, оплачивал их в полном
объеме. Обращает внимание на то, что заявленные в иске суммы поменялись в ходе
судебного разбирательства.
Полагает, что налоговым органом не соблюден
досудебный порядок урегулирования спора; требования об уплате налогов и сборов
выставлены посредством электронных сервисов, которыми он не пользуется.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по
Ленинскому района г.Ульяновска просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу –без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явился
Сенаторов А.С., о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие административного ответчика согласно ст.150, ст. 306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не
находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст.286 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с
федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных
платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о
взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом
обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по
обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой
денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в
таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не
предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской
Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по
уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в
срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик
вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности
по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или
таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ч.1 ст.430 Налогового кодекса Российской
Федерации плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в
числе которых – адвокаты, уплачивают страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный
период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 26 545 руб. за
расчетный период 2018 года и страховые взносы на обязательное медицинское
страхование в фиксированном размере 5840 руб. за расчетный период 2018 года.
В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса
Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком
сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным
предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный
срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов
налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства
физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе,
направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов),
вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых
взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на
счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с
использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных
металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого
физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции
налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения
срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом
(п.2 ст.48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых
взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть
предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового
производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об
отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Как установлено судом, Сенаторов А.С. стоит на учете
в налоговом органе с 18.10.2010 в качестве адвоката и является плательщиком
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное
медицинское страхование.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов и
сборов налоговым органом административному ответчику выставлено требование
№452410 от 24.07.2018 об уплате недоимки по НДФЛ за налоговый период 2016 года
в сумме 845 руб. и пени в сумме 253 руб. 27 коп в срок до 13.08.2018.
Данное требование направлено ему заказной
корреспонденцией 30.07.2018 и согласно сведениям сайта «Почта России» вручено
адресату 08.08.2018.
16.01.2019 административному ответчику выставлено
требование №461872 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в размере 26 545 руб. и пени в сумме 20 руб. 2 коп., по
страховым взносам на ОМС в размере 5840 руб. и пени в сумме 216 руб. 9 коп. со
сроком оплаты до 05.02.2019.
Данное требование было направлено Сенаторову А.С.
также заказной корреспонденцией 23.01.2019.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка
№3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 08.04.2019 с Санаторова А.С. в
пользу ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска взыскана задолженность по
налогу НДФЛ и страховым взносам, выставленная в указанных выше требованиях от
24.07.2018 и от 16.01.2019.
Определением мирового судьи от 17.06.2019 данный
судебный приказ отменен на основании заявления Сенаторова А.С.
Принимая решение об удовлетворении требований ИФНС
России по Ленинскому району г.Ульяновска, суд первой инстанции пришел к выводу
об обращении налогового органа в суд с настоящим административным иском в
установленный законом срок и обоснованности заявленных административным истцом
требований.
Судебная коллегия считает данные выводы суда
верными.
Доводы административного ответчика в апелляционной
жалобе об исполнении им требования налогового органа от 04.02.2019 не
свидетельствуют об отсутствии у Сенаторова С.А. недоимки, заявленной ко
взысканию налоговым органом. Названное требование не относится к периодам
недоимки по рассматриваемому административному делу.
Представленные Сенаторовым С.А. чеки-ордера были
предметом исследования и оценки суда, однако факт отсутствия спорной задолженности
ими не подтвержден.
Ссылка на то, что в ходе рассмотрения дела изменились
суммы, заявленные в административном иске, не свидетельствует о незаконности
принятого по делу решения. Как усматривается из дела, административным истцом в
порядке ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации были
уточнены исковые требования в сторону уменьшения на сумму недоимки по налогу
НДФЛ.
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении налоговым
органом досудебного порядка разрешения спора, а также выставления требований
посредством электронных сервисов не нашли своего подтверждения.
Порядок уведомления Сенаторова С.А. о наличии у него
задолженности перед бюджетом по страховым взносам и налогам налоговым органом
соблюден посредством направления требований заказной корреспонденцией. Также
административным истцом соблюдены установленные статьей 48 Налогового кодекса
Российской Федерации порядок и сроки обращения в суд за взысканием недоимки.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие
значение для рассмотрения настоящего спора, дана объективная оценка
представленным доказательствам, верно применены нормы материального права,
регулирующие правоотношения сторон. Процессуальных нарушений, влекущих отмену
решения в силу ч.1 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской
Федерации, не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного
судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение
Ленинского
районного суда города Ульяновска от 6 февраля 2020 года с учетом определения
того же суда от 27 марта 2020 года об исправлении описки оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Сенаторова Андрея Сергеевича - без удовлетворения.
Определение
суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и
может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой
кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой
инстанции.
Председательствующий
Судьи:
