У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Пайгин Р.Х.                                                            Дело № 7-287/2020

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             2 июля 2020 года

 

Судья Ульяновского областного суда Жаднов Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Рослякова А.Ю. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) на решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 14 мая 2020 года,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области от 23 марта 2020 года администрация муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области (далее администрация МО «Барышский район») привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. За совершение правонарушения администрации МО «Барышский район» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Поводом для привлечения администрации МО «Барышский район» к административной ответственности явился факт невыполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении в срок до 2 марта 2020 года решения Барышского городского суда Ульяновской области от 11 сентября 2018 года.

Решением судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 14 мая 2020 года указанное постановление отменено. Производство по делу прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Росляков А.Ю. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) не соглашается с решением судьи городского суда, полагает, что это решение подлежит отмене.

В обоснование жалобы указывает на незаконность выводов судьи городского суда о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Полагает, что вина администрации МО «Барышский район» подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Подробно позиция начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Рослякова А.Ю. изложена в жалобе.

В возражениях на жалобу глава администрации  МО «Барышский район»  Тереньтьев А.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении, не явились. Извещены. О причинах неявки суд не сообщили.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения правонарушения.

Вмененное администрации МО «Барышский район» правонарушение имело место 2 марта 2020 года, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек 2 мая 2020 года.

С учетом решения судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 14 мая 2020 года на сегодняшний день администрация МО «Барышский район» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к административной ответственности за данное правонарушение не привлечена.

Из системного анализа ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», проверка и оценка доводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности по делу, производство по которому прекращено, возможна только по заявлению лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого решения судьи по доводам жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Рослякова А.Ю. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время истек. Данное обстоятельство исключает возможность производства по данному делу об административном правонарушении и возможность обсуждения вопроса вины администрации МО «Барышский район» в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статей 30.3 - 30.9 КоАП РФ,

 

р е ш и л:

 

решение судьи Барышского городского суда Ульяновской области от 14 мая 2020 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Барышскому району УФССП России по Ульяновской области Рослякова А.Ю. (должностное лицо, вынесшее постановление по делу) – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Ю.М. Жаднов